各全市性社會組織：
為凈化我市社會組織發(fā)展環(huán)境，促進社會組織高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省民政廳關(guān)于規(guī)范社會組織法人治理專項整治工作要求和市民政局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)規(guī)范社會組織法人治理專項整治工作方案的通知》(清民民〔2021〕4號)部署，市民政局決定在今年4月至10月對各全市性社會組織開展規(guī)范社會組織法人治理專項行動，請各全市性社會組織根據(jù)本通知要求，主動配合登記管理機關(guān)開展相關(guān)工作，現(xiàn)將具體工作安排通知如下：
一、總體目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，結(jié)合貫徹落實《民法典》，深入開展規(guī)范社會組織法人治理專項整治工作，全面清理一批名存實亡社會組織，健全完善社會組織法人治理制度，不斷提升社會組織的服務(wù)能力，樹立一批品牌社會組織，逐步建立使命清晰、政社分開、依法自治、運行高效的現(xiàn)代社會組織制度。
二、整治重點
（一）整治一批法人治理不規(guī)范的社會組織。
1.未按章程開展活動，重大事項未按規(guī)定程序形成決議，出現(xiàn)“一言堂”或“推諉扯皮”現(xiàn)象。
2.未按章程規(guī)定設(shè)立理事會、監(jiān)事會等內(nèi)部治理機構(gòu)。
3.未建立健全財務(wù)管理、人事管理、資產(chǎn)管理、重大活動管理、分支機構(gòu)管理、證書印章管理、信息公開等內(nèi)部管理制度。
4.未主動向社會公開章程、登記證書、收費許可證、年檢年報；未按規(guī)定公開基金會及慈善組織的捐贈收入、支出、公益慈善活動等情況。
5.章程未體現(xiàn)黨建內(nèi)容，行業(yè)協(xié)會商會會費檔次超過4 級。
（二）查處一批違法違規(guī)的社會組織。
1.行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費行為，重點查處評比表彰收費、違規(guī)收取會費、強制收費、向分支機構(gòu)收取管理費、開展?fàn)I利性經(jīng)營活動等行為。
2.侵占、私分、挪用社會組織資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的，重點查處違規(guī)發(fā)放高薪福利、擅自改變捐贈財產(chǎn)用途等行為。
3.違反規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，或者對分支機構(gòu)、代 表機構(gòu)疏于管理，造成嚴重后果的。
（三）清退一批名存實亡的社會組織。
對連續(xù)三年以上未參加年檢或年報、長期不開展業(yè)務(wù)活動的，引導(dǎo)其注銷登記；無法注銷登記的，立案查處，對其作出撤銷登記的行政處罰。
三、工作部署
（一）自查自糾階段（4月至5月）。各全市性社會組織應(yīng)按照本通知的重點整治內(nèi)容，在5月底前完成自查自糾。并填寫《規(guī)范社會組織法人治理專項整治自查自糾表》（詳見附件）。
（二）實地檢查階段（6月至7月）。市民政局在各社會組織自查自糾基礎(chǔ)上，將聯(lián)合相關(guān)職能部門開展實地檢查。
（三）整改落實階段（8月至9月）。對發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的，將下發(fā)整改通知書，限期整改。對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)的，將立案查處，并列入社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信名單，同時通報至相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位，實施聯(lián)合懲戒。
四、有關(guān)要求
各全市性社會組織要提高政治站位，深刻認識此次專項整治工作的重要性和嚴肅性。各全市性社會組織負責(zé)人（暨法定代表人、會長、理事長、秘書長等主要負責(zé)人）為本次專項整治工作的第一責(zé)任人，應(yīng)按照本通知的重點整治內(nèi)容盡快組織開展自查，切實做到真查實改。于5月28日前將經(jīng)法定代表人（負責(zé)人）簽名確認的《規(guī)范社會組織法人治理專項整治自查自糾表》掃描件發(fā)送至市民政局社會組織管理科郵箱。
附件：
附件1.規(guī)范社會組織法人治理專項整治自查自糾表（社會團體）.et
附件2.規(guī)范社會組織法人治理專項整治自查自糾表（社會服務(wù)機構(gòu)）.et
附件3.規(guī)范社會組織法人治理專項整治自查自糾表（基金會及慈善組織）.et
清遠市民政局
2021年4月7日
聯(lián)系人及電話：駱明亮，劉國武；3364201
郵箱：qysshzzglk@163.com
公開方式：主動公開
