2022年,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,履行各項職能,現(xiàn)將2022年上半年工作情況報告如下:
一、2022年上半年林業(yè)工作情況
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)成效明顯
局黨組堅持黨建引領(lǐng),突出黨建帶隊伍、黨建促業(yè)務(wù)、黨建強(qiáng)素質(zhì),2022年上半年以黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會和專題民主生活會為契機(jī),總結(jié)優(yōu)勢,補(bǔ)齊短板,持之以恒抓好理論武裝,不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。市林業(yè)系統(tǒng)直屬各級黨組織利用集中學(xué)、個人學(xué)、專題學(xué)、研討學(xué)、支部學(xué)等形式,聚焦政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)廉政教育,創(chuàng)建黨建品牌,深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,鍛造過硬機(jī)關(guān)干部隊伍,為清遠(yuǎn)林業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。2022上半年召開局黨組會議4次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次,其中集中專題學(xué)習(xí)研討2次,主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課1次。聽取上半年黨建工作匯報1次,夯實意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,專題研判意識形態(tài)工作2次。2022年市林業(yè)局直屬黨組織擬計劃發(fā)展黨員4人,市直工委實際分配指標(biāo)發(fā)展1人。2022年上半年下沉支援橫荷街道辦及社區(qū)疫情防控工作干部職工382人次。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)
全市完成造林與生態(tài)修復(fù)16.1399萬畝,占任務(wù)19.3488萬畝的83.4%。完成高質(zhì)量水源林工程8.0024萬畝,占總?cè)蝿?wù)10.2997萬畝的77.7%。持續(xù)推進(jìn)全民義務(wù)植樹,2022年全市應(yīng)參加義務(wù)植樹適齡公民總?cè)藬?shù)264.74萬人,實際參加義務(wù)植樹總?cè)藬?shù)215.24萬人,義務(wù)植樹盡責(zé)率81.3%。
(三)全面落實林長制工作
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立林長制責(zé)任體系。全市已設(shè)立各級林長5391名,其中市級林長10名、縣級林長90名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長1054名、村級林長4237名。全市落實基層執(zhí)法員1197名、基層監(jiān)管員1826名,聘用護(hù)林員4857名。二是全面推行林長制動員部署,強(qiáng)化宣傳工作。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全面推行林長制宣傳工作的通知》和《關(guān)于開展綠美清遠(yuǎn)林長制宣傳月活動方案的通知》。三是發(fā)布林長令,全面部署林業(yè)重點工作。截至目前,市、縣兩級共簽署林長令9道,其中市級林長令1道。四是壓實工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。印發(fā)了《關(guān)于全面落實清遠(yuǎn)市各級林長巡查工作的通知》,要求全市各級林長積極落實林長巡查制度,以實際行動壓實地方黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林的主體責(zé)任。
(四)推動以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)
配合省國家公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集陽山、連州、英德與南嶺國家公園相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)資料,推進(jìn)南嶺國家公園創(chuàng)建工作,督促落實陽山秤架入口社區(qū)湖洋墩半山落石的整改措施,做好復(fù)綠工作,確保安全生產(chǎn);指導(dǎo)連州完善潭嶺入口社區(qū)試點建設(shè)項目初步設(shè)計、概算等文書材料。常態(tài)化開展“綠盾”專項行動、自然保護(hù)地違法違規(guī)問題點位排查,廣東石門臺國家級自然保護(hù)區(qū)武廣高鐵隧道建設(shè)棄碴場項目已完成整改。
(五)落實森林資源保護(hù)
嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。積極開展2021年森林督查工作,敦促各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門及時進(jìn)行圖斑核查工作。分解下達(dá)2022年度省級以上生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金和全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助、天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助及森林生態(tài)效益補(bǔ)助中央林業(yè)改革發(fā)展資金。成立清遠(yuǎn)市2022年清風(fēng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化野生動植物保護(hù)管理。
(六)加強(qiáng)森林災(zāi)害防控
2022年我市各地已安排資金4185萬元,用于松材線蟲病病死樹清理、飛機(jī)噴灑藥物防治、打孔注藥防治、松樹林分改造、薇甘菊、紅火蟻防治等,其中飛機(jī)噴灑噻蟲啉防治已完成19.43萬畝(任務(wù)24.5萬畝),各縣(市、區(qū))正積極完善薇甘菊0.92萬畝、紅火蟻0.55萬畝的防治方案,市本級紅火蟻防治工作已經(jīng)開始實施。切實加強(qiáng)防范布控,嚴(yán)防森林火災(zāi)和安全事故發(fā)生,堅持常態(tài)化隱患排查,全市已清理36988畝集中連片純松林周邊可燃物隱患,清理2211.39公里維護(hù)已建成的生物防火林帶、旅游景區(qū)道路隔離帶,清理677.9公里鐵路、高速公路沿線邊坡可燃物隱患。組織開展強(qiáng)降雨前安全大檢查和整治行動。排查地質(zhì)災(zāi)害隱患8個,已整改8個,封閉危險道路一條。
(七)加快創(chuàng)森工作進(jìn)展
印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整清遠(yuǎn)市創(chuàng)建國家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》。持續(xù)開展多形式創(chuàng)建國家森林城市宣傳活動,結(jié)合植樹節(jié)、“愛鳥周”等節(jié)日開展一系列以“創(chuàng)國家森林城市”主題等宣傳活動,進(jìn)一步提高清遠(yuǎn)市民的創(chuàng)森的意識。力爭創(chuàng)建國家森林城市工作各項指標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。
(八)做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
完成《清遠(yuǎn)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》初稿,預(yù)計7月經(jīng)專家評審后正式規(guī)劃。指導(dǎo)連山景源生態(tài)實業(yè)有限公司和廣東玄真旅游發(fā)展有限公司申報省級森林康養(yǎng)基地(試點)。加快扶持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,指導(dǎo)清新區(qū)人民政府和連南縣人民政府申報廣東省中藥材(林業(yè))特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
(九)提升林業(yè)要素保障水平
一是嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理,優(yōu)先保障重點項目使用林地,加快重點項目報批,及時解決了佛(山)清(遠(yuǎn))從(化)高速公路北段項目等重點項目使用林地需求,全市2022年上半年審核審批征占用林地項目31宗,使用林地面積101.5公頃,收繳植被恢復(fù)費1490.7萬元。二是強(qiáng)化森林采伐管理,2022年至今共核發(fā)林木采伐許可證6512份,采伐面積11725.91公頃,采伐林木蓄積90.28萬立方米。三是做好項目資金報賬和資金分解、分配下達(dá)工作,上半年共完成林業(yè)專項資金項目報賬21個,向財政請款 2643.35萬元,其中已下達(dá)的資金1504.6萬元。四是大力推動政策性森林保險工作,確保政策性森林保險的各項工作高效、有序地推進(jìn),1-5月,全市共承保商品林119.62萬畝。提前續(xù)保生態(tài)公益林687.47萬畝。
(十)推進(jìn)儲備林項目建設(shè)工作
《廣東省清遠(yuǎn)市國有林場國家儲備林建設(shè)總體規(guī)劃(2021年—2050年)》經(jīng)省林業(yè)局審核通過,并上報國家林業(yè)和草原局備案。按市政府要求與市水務(wù)投資集團(tuán)共同運作清遠(yuǎn)市國家儲備林建設(shè)項目,制定了儲備林合作方案,確保合作共贏。
二、2022年下半年工作計劃
(一)深入推動高質(zhì)量水源林建設(shè)
下半年將按照要求,將工作重心轉(zhuǎn)向日常管護(hù)階段和今冬明春備耕工作。認(rèn)真開展工程檢查“回頭看”,加強(qiáng)督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺、鞏固完善,對某些建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)的地段要結(jié)合明年工程建設(shè)任務(wù),今明年備耕一起抓,爭取明年春完成造林和補(bǔ)植任務(wù)。
(二)全面落實林長制
落實林長巡林、林長推進(jìn)會實行清單式管理,注重巡查發(fā)現(xiàn)問題的處理和回應(yīng)。制定清遠(yuǎn)市網(wǎng)格護(hù)林員管理制度,優(yōu)化護(hù)林人員配置,配強(qiáng)配好護(hù)林員,強(qiáng)化“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的專職護(hù)林員管理模式,同時加快清遠(yuǎn)市智慧林長平臺建設(shè),強(qiáng)化林長制考核,結(jié)合我市實際,制定清遠(yuǎn)市2022年林長制考核實施細(xì)則。
(三)創(chuàng)建南嶺國家公園
全力配合省和第三方做好南嶺國家公園規(guī)劃及項目實施各項工作,努力將陽山秤架瑤族鄉(xiāng)、連州譚嶺入口社區(qū)打造成引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板。
(四)全面強(qiáng)化要素保障
加強(qiáng)征占用林地審核審批管理,落實林地定額管理和用途管制,強(qiáng)化林木采伐監(jiān)督管理,不斷提高森林資源保護(hù)和管理的水平。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,建立有效的預(yù)防林業(yè)違法的長效機(jī)制。積極開展各種專項行動,加大對盜砍濫伐林木、亂征濫用林地等違法犯罪行為打擊力度,確保全市林區(qū)社會秩序穩(wěn)定,鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。持續(xù)做好政策性森林保險工作,力爭生態(tài)公益林承保率達(dá)到100%,商品林承保率達(dá)到30%。
(五)加強(qiáng)有害生物防治
開展植物檢疫執(zhí)法行動和秋冬季松材線蟲病死樹集中清理和紅火蟻防治工作。完成每兩個月一次的日常監(jiān)測和9-10月的秋季普查,實現(xiàn)“監(jiān)測全覆蓋、普查無盲區(qū)”。
(六)發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)
做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策性扶持和引導(dǎo)工作,努力發(fā)掘林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點,一是加大對生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地的培育扶持力度,吃透政策,做好服務(wù),創(chuàng)建一批省、市級林下經(jīng)濟(jì)示范基地,培育壯大林產(chǎn)品龍頭企業(yè),二是扎實推進(jìn)油茶、珍貴樹種、優(yōu)質(zhì)林果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對林產(chǎn)品品牌宣傳和推廣,提供政策扶持和技術(shù)支持,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(七)扎實推進(jìn)國家儲備林建設(shè)
完善國家儲備林建設(shè)合作框架協(xié)議,按照《廣東省清遠(yuǎn)市國有林場國家儲備林建設(shè)總體規(guī)劃》,逐步推進(jìn)國家儲備林建設(shè)。
(八)持續(xù)做好安全生產(chǎn)、消防及森林防火工作
進(jìn)一步加大宣傳教育力度,組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全宣傳清遠(yuǎn)行”“森林防火宣傳月”“11.9消防宣傳月”等活動。同時加大野外火源管理和森林火災(zāi)阻隔系統(tǒng)建設(shè)力度,開展“五進(jìn)”“五清”“獵火”“大檢查”等行動。