QYBG2023018
清科〔2023〕25 號 簽發(fā)人:余愛國
高新區(qū)科技信息局、各縣（市、區(qū)）科技主管部門、廣清產(chǎn)業(yè)園、廣德園、廣佛園、市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《清遠市工程技術(shù)研究中心管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。在執(zhí)行中遇到的問題，請徑向相關(guān)主管單位反映。
清遠市科學技術(shù)局
2023年12月18日
清遠市工程技術(shù)研究中心管理辦法
第一章 總則
第一條 【制定目的】 為了加強對清遠市工程技術(shù)研究中心
（以下簡稱“工程技術(shù)中心”）的認定與運行管理，充分發(fā)揮其在工程化研究開發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用，根據(jù)《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》（粵科規(guī)范字〔2022〕12號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本管理辦法。
第二條 【中心定義】工程技術(shù)中心是依托具有較強科技創(chuàng)新能力的法人單位（以下簡稱“依托單位”）建設(shè)的科研實體；是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要載體是聚集和培養(yǎng)高水平工程技術(shù)人才、開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。
第三條 【建設(shè)原則】 工程技術(shù)中心建設(shè)與管理堅持“聚焦產(chǎn)業(yè)、擇優(yōu)認定、定期評估、動態(tài)調(diào)整”的原則。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建工程技術(shù)中心，實現(xiàn)創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接，提高承接國家及省市重大科技項目的能力，促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。
第二章 管理職責
第四條【管理部門】 清遠市科學技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）是工程技術(shù)中心的管理部門，負責指導工程技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展，組織開展工程技術(shù)中心的申報認定、評估考核和監(jiān)督管理。
第五條【主管單位】 各縣（市、區(qū)）科技行政管理部門、市有關(guān)部門、中央和省駐清單位是工程技術(shù)中心的主管單位，負責組織本地區(qū)、本部門工程技術(shù)中心的培育、申報推薦和管理等工作；制訂本地區(qū)、本部門工程技術(shù)中心的配套支持政策，配合市科技局做好工程技術(shù)中心評估考核，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題，促進其健康發(fā)展。
第六條【專業(yè)機構(gòu)】 市科技局委托下屬事業(yè)單位或第三方專業(yè)服務(wù)單位作為專業(yè)機構(gòu)，建立服務(wù)平臺、支撐工程技術(shù)中心管理和服務(wù)。
第七條【責任主體】 依托單位應(yīng)履行工程技術(shù)中心建設(shè)和運行管理的法人主體責任，保障經(jīng)費投入、引進和培養(yǎng)工程化的人才、建立健全管理制度。
第三章 申請認定
第八條【申報單位】 工程技術(shù)中心申報單位須為清遠市注冊登記的企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、醫(yī)院等法人單位，主要科研場所設(shè)在清遠市內(nèi)。
第九條【認定條件】 申報建設(shè)工程技術(shù)中心依托單位原則上已建有具有一定研發(fā)能力和水平的科研平臺，同時具備下列條件：
（一）研究方向和技術(shù)領(lǐng)域明確，在本領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和科技成果，具備科技成果轉(zhuǎn)化能力；
（二）具有一定的資產(chǎn)規(guī)模和相對穩(wěn)定的資金來源，有持續(xù)的研發(fā)投入；
（三）有必要的研發(fā)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，具備開展工程化研發(fā)、設(shè)計和試驗的綜合能力；
（四）擁有高水平的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的工程技術(shù)隊伍，具有培養(yǎng)高技能專業(yè)人才的能力；
（五）未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對象名單；
（六）近三年未發(fā)生重大環(huán)保、安全等責任事故；
（七）符合國家、省和市其他相關(guān)規(guī)定。
第十條【認定程序】 申報單位按認定通知要求開展申報，主管單位負責審核推薦，市科技局會同專業(yè)機構(gòu)開展評審工作，依據(jù)專家評審意見擇優(yōu)認定并進行公示。
第四章 運行管理
第十一條【運行機制】 工程技術(shù)中心實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制和技術(shù)委員會咨詢制，人員、經(jīng)費、資產(chǎn)的管理相對獨立。
第十二條【中心主任】 工程技術(shù)中心主任應(yīng)由依托單位具有較高影響力和較強組織管理能力的全職科技人員擔任。中心主任實行任期制，原則上每屆任期不少于三年。
第十三條【技術(shù)委員會】 工程技術(shù)中心設(shè)立技術(shù)委員會，由同行業(yè)工程技術(shù)專家組成，其中依托單位成員不能超過二分之一。其主要職責是提供規(guī)劃、技術(shù)、管理等方面的咨詢。
第十四條【中心人員】 工程技術(shù)中心人員由固定人員和流動人員構(gòu)成，其中固定人員比例不低于70%。鼓勵高校、科研機構(gòu)的科研人員到工程中心兼職，提高企業(yè)研發(fā)能力；支持有條件的工程技術(shù)中心設(shè)立科研助理崗位，壯大與科研實體相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊伍。
第十五條【科研誠信】 工程技術(shù)中心應(yīng)重視科研誠信建設(shè)，積極營造求真務(wù)實、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍。依托單位應(yīng)按照建設(shè)目標任務(wù)落實經(jīng)費投入，建立健全內(nèi)部運行機制，確保其工程技術(shù)中心的建設(shè)順利進行。
第十六條【變更管理】 工程技術(shù)中心依托單位發(fā)生更名、所屬地變更或進行重大調(diào)整、重組的，依托單位須報所在地主管單位審核，報市科技局備案。工程技術(shù)中心主任發(fā)生變更，由依托單位自行變更后報市科技局或?qū)I(yè)機構(gòu)備案。工程技術(shù)中心名稱發(fā)生變更，須按程序撤銷原工程技術(shù)中心后重新申報認定。
第十七條【政策支持】 市科技局積極落實市委市政府出臺的鼓勵扶持科技創(chuàng)新政策，支持工程技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，鼓勵各主管單位出臺相關(guān)支持政策，在科研項目、資金、人才、稅收、土地等方面給予支持，促進工程技術(shù)中心成為推進技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要平臺。
第五章 評估考核
第十八條【年度報告】 工程技術(shù)中心執(zhí)行年度報告制度，按要求提交年度報告。
第十九條【定期評估】 市科技局委托專業(yè)機構(gòu)對工程技術(shù)中心開展定期評估。已認定的工程技術(shù)中心原則上每三年參加一次評估考核，重點評估周期內(nèi)運行情況、研發(fā)條件、科研能力、建設(shè)成效。評估考核流程為：
（一）材料填報。工程技術(shù)中心應(yīng)于評估通知規(guī)定的時間內(nèi)完成評估材料填報。
（二）形式審查。主管單位對評估材料進行審核和初評，確認基本信息，專業(yè)機構(gòu)對評估材料及相關(guān)情況進行核實并出具意見。
（三）專家評議。專業(yè)機構(gòu)組織專家評議，形成評估結(jié)果。
（四）結(jié)果公布。市科技局對評估結(jié)果進行確認并按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。
第二十條【動態(tài)調(diào)整】 動態(tài)評估結(jié)果分為通過、整改和不通過3個等級。鼓勵各縣（市、區(qū)）科技管理部門結(jié)合本地區(qū)實際對取得較好建設(shè)成效的工程技術(shù)中心給予支持。整改等級的工程技術(shù)中心，限期一年進行整改。
第二十一條【退出機制】 有下列情況之一的，撤銷工程技術(shù)中心資格：
（一）逾期未參加定期評估的；
（二）評估結(jié)果為不通過的；
（三）整改不通過的；
（四）認定或評估等過程中存在嚴重科研誠信問題的；
（五）依托單位發(fā)生重大變故或其他因素致使中心無法繼續(xù)運行的；
（六）依托單位發(fā)生重大安全、環(huán)保責任事故的；
（七）依托單位自行要求撤銷的。
第六章 附則
第二十二條【中心命名】 工程技術(shù)中心統(tǒng)一命名為“清遠市××× 工 程 技 術(shù) 研 究 中 心 ” ， 英 文 名 稱 為 QingYuan Engineering Technology Research Center of ×××”（×××為研究領(lǐng)域）。
第二十三條【適用范圍】 本管理辦法自 2023 年12月18日起施行，有效期五年，適用于經(jīng)市科技局認定的工程技術(shù)中心，由市科技局負責解釋。原《清遠市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》（清科〔2017〕45號）同時廢止。
