第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品的安全管理工作,保障學(xué)校正常開展好實(shí)驗(yàn)教學(xué),杜絕安全事故發(fā)生,確保師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《清遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案>的通知》(清安〔2020〕31號(hào))有關(guān)要求,特制定本辦法。
第二章 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)職責(zé)
第二條 學(xué)校是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的第一責(zé)任單位,上級(jí)教育主管部門為監(jiān)管單位,要高度重視,加強(qiáng)管理,成立危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,負(fù)責(zé)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品教育培訓(xùn)和藥品采購(gòu)管理使用、制定并完善危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理制度、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案及演練等工作,配備專職的化學(xué)實(shí)驗(yàn)管理員,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)藥品庫(kù)房建設(shè)
第三條 學(xué)校按公安部發(fā)布的《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范要求》(GA 1511-2018),建立專門危險(xiǎn)化學(xué)藥品庫(kù)房或者專用儲(chǔ)存柜。
第四條 學(xué)校應(yīng)設(shè)置專庫(kù),其防盜門符合GB 17565-2007的要求,安全級(jí)別應(yīng)為乙級(jí)(含)以上的防盜安全門(保存好廠家提供的達(dá)標(biāo)等級(jí)證明);窗口、通風(fēng)口的防盜欄應(yīng)符合GA 1511-2018要求,其鋼筋直徑大于等于12mm(或鋼管直徑大于等于20mm,壁厚大于等于2mm),用大于等于12mm的膨脹螺栓固定。小學(xué)可建專庫(kù),也可設(shè)具有防盜功能的雙鎖專用儲(chǔ)存柜,其防盜鎖應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第五條 學(xué)校設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)藥品安防監(jiān)控中心(室),用于存儲(chǔ)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),須安裝防盜門和出入口控制系統(tǒng),內(nèi)設(shè)監(jiān)控1個(gè),監(jiān)控視頻圖像存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)大于90天,備用電源1個(gè),由監(jiān)控管理員單獨(dú)管理;危險(xiǎn)化學(xué)藥品庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)1個(gè)及以上監(jiān)控視頻裝置,1個(gè)必須監(jiān)視危險(xiǎn)化學(xué)藥品貯存柜,如有2個(gè),則另1個(gè)監(jiān)視出入口。
第六條 學(xué)校根據(jù)藥品類別和數(shù)量設(shè)置相應(yīng)個(gè)數(shù)貯存柜。危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須根據(jù)特性,按有毒品、酸性腐蝕品、堿性腐蝕品、氧化劑及過氧化物品、易燃及遇濕易燃品、自燃品等分類,建議由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品禁忌混存進(jìn)行評(píng)估,出具相關(guān)評(píng)估報(bào)告,并提供存放建議分柜存放,嚴(yán)禁不相容危險(xiǎn)化學(xué)藥品混存。
第七條 庫(kù)房?jī)?nèi)至少設(shè)置一個(gè)換氣扇,每天換氣4小時(shí)以上(設(shè)定時(shí)器);存儲(chǔ)柜有換氣扇的,每天保證換氣2小時(shí)以上。
第八條 危險(xiǎn)化學(xué)藥品庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火,要配備相應(yīng)的消防設(shè)施(滅火器、消防沙),足量并能正常使用。
第九條 監(jiān)控視頻畫面設(shè)在保衛(wèi)值班室內(nèi),根據(jù)學(xué)校實(shí)際選擇安裝聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng),由保衛(wèi)人員或門衛(wèi)監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、上報(bào)。
第四章 危險(xiǎn)化學(xué)藥品購(gòu)買
第十條 學(xué)校因?qū)嶒?yàn)教學(xué)需要購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)藥品時(shí),管理員應(yīng)先向?qū)W校提出申請(qǐng),批準(zhǔn)后填寫《清遠(yuǎn)市學(xué)校化學(xué)藥品及耗材補(bǔ)充表》,經(jīng)上級(jí)教育主管部門申報(bào)備案同意后,才能向有資質(zhì)的公司購(gòu)買?;瘜W(xué)藥品的庫(kù)存量為滿足一至兩年的實(shí)驗(yàn)教學(xué)需求為準(zhǔn)。
第十一條 購(gòu)買劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),并經(jīng)行政許可后持證購(gòu)買、持證運(yùn)輸。購(gòu)買易制毒、易制爆等危險(xiǎn)化學(xué)藥品的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定于交易完成后5日內(nèi)填寫《購(gòu)買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品流向信息備案表》,一式四份,分別向?qū)俚嘏沙鏊?、轄區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安大隊(duì)、上級(jí)教育主管部門備案,一份存檔備查。
第十二條 購(gòu)買時(shí),學(xué)校須向有資質(zhì)的公司出具相關(guān)購(gòu)買證明資料(學(xué)校證明、經(jīng)手人身份證復(fù)印件等),由公司用專門車輛把藥品直接送到學(xué)校。購(gòu)買劇毒、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品必須通過銀行轉(zhuǎn)賬進(jìn)行交易,嚴(yán)禁使用現(xiàn)金或個(gè)人賬戶購(gòu)買,有關(guān)購(gòu)買資料按照規(guī)定保管備查,保管期限不得少于一年。
第十三條 管理員對(duì)藥品驗(yàn)收簽字入庫(kù),復(fù)印購(gòu)貨發(fā)票入賬。
第五章 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物收集
第十四條 學(xué)校對(duì)從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物要全部收集、貯存,嚴(yán)禁隨意排放、拋棄。
第十五條 學(xué)校設(shè)置專門的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(若無專門場(chǎng)所可存放于藥品室內(nèi)),準(zhǔn)備多個(gè)帶蓋子的高密度聚乙烯桶,并按所存放廢物性質(zhì)貼上對(duì)應(yīng)標(biāo)簽,分別為不含鹵素有機(jī)廢液、含鹵素有機(jī)廢液、含汞廢液、重金屬鹽廢液(不含汞)、廢酸、廢堿、其他無機(jī)廢液、廢渣等(若實(shí)驗(yàn)不產(chǎn)生相應(yīng)廢物的,可酌情減少貯存桶)。
第十六條 對(duì)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢液、廢渣等危險(xiǎn)廢物按照類別分類收集,日產(chǎn)日清,及時(shí)轉(zhuǎn)移到貯存桶中。
第十七條 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬按廢物類別如實(shí)記錄產(chǎn)生、貯存、處置情況。
第十八條 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)藥品和普通化學(xué)藥品要按藥品分類要求,存放在相應(yīng)的藥品柜中,上賬保管好。危險(xiǎn)廢物的貯存應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)》的要求執(zhí)行。
第十九條 危險(xiǎn)廢物的管理應(yīng)依托“廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)”(https://app.gdeei.cn/gfjg-rz/login)來開展,完成危險(xiǎn)廢物的月度申報(bào)、年度申報(bào)登記、年度管理計(jì)劃備案工作。危險(xiǎn)廢物的貯存必須符合《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,且儲(chǔ)存時(shí)長(zhǎng)不能超過1年。危險(xiǎn)廢物交由具有資質(zhì)的服務(wù)公司完成危險(xiǎn)廢物的清運(yùn)處置工作,并執(zhí)行電子聯(lián)單制度。
第六章 危險(xiǎn)化學(xué)藥品常規(guī)管理
第二十條 學(xué)校利用集合、班會(huì)、展板等多種形式對(duì)學(xué)生每學(xué)期至少開展1次危險(xiǎn)化學(xué)藥品知識(shí)普及和安全教育,讓學(xué)生掌握危險(xiǎn)化學(xué)藥品的危害性,樹立危險(xiǎn)化學(xué)藥品使用安全意識(shí);教育學(xué)生不得攜帶危險(xiǎn)化學(xué)藥品到校;學(xué)生做化學(xué)實(shí)驗(yàn),要在老師指導(dǎo)下進(jìn)行,嚴(yán)禁在非化學(xué)實(shí)驗(yàn)室做任何有危險(xiǎn)的化學(xué)實(shí)驗(yàn);學(xué)校應(yīng)定期開展危險(xiǎn)化學(xué)藥品事故應(yīng)急演練(含危險(xiǎn)廢物事故演練)。
第二十一條 各地各校每年要集中學(xué)科教師、管理員進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)藥品專項(xiàng)安全教育和技能培訓(xùn),相關(guān)人員要熟練掌握操作規(guī)程和安全防護(hù)技能;學(xué)科教師要有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全教育。學(xué)校收集好安全教育及培訓(xùn)資料。
第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)藥品庫(kù)房嚴(yán)格實(shí)行雙人雙鎖管理,無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入庫(kù)房。
第二十三條 管理員規(guī)范使用危險(xiǎn)化學(xué)藥品臺(tái)賬(設(shè)置總目錄、易制爆化學(xué)品目錄、易制毒化學(xué)品目錄),準(zhǔn)確記錄危險(xiǎn)化學(xué)藥品購(gòu)入、使用情況,保證賬物相符。
第二十四條 學(xué)校建立內(nèi)容包括單位名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話、危險(xiǎn)化學(xué)藥品類別、名稱、數(shù)量、分布位置、危害性及處理措施的危險(xiǎn)化學(xué)藥品風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。
第二十五條 學(xué)校要定期排查危險(xiǎn)化學(xué)藥品存放情況,確保所有危險(xiǎn)化學(xué)藥品存放在專庫(kù)(柜)中。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)藥品只能用于實(shí)驗(yàn)教學(xué),教師使用危險(xiǎn)化學(xué)藥品前,必須計(jì)算好用量,按《清遠(yuǎn)市學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品使用申請(qǐng)表》先填寫申請(qǐng),經(jīng)2名管理員(含兼管人員)共同核對(duì)數(shù)量和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在《清遠(yuǎn)市學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品領(lǐng)用登記表》上完成簽字手續(xù)后才能領(lǐng)??;管理員必須按教學(xué)用量發(fā)放,不得整瓶發(fā)放,使用人領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)藥品時(shí)必須有2名管理員同時(shí)在場(chǎng);管理員嚴(yán)格按《清遠(yuǎn)市學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理臺(tái)賬》及時(shí)登記;藥品的臺(tái)賬、使用申請(qǐng)表與領(lǐng)用登記表要記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、相符,三者數(shù)量、時(shí)間要一致?;瘜W(xué)藥品只能由教師本人領(lǐng)取,不得讓學(xué)生代為領(lǐng)取。
第二十七條 實(shí)驗(yàn)教師按教材進(jìn)度認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)教學(xué),實(shí)驗(yàn)前預(yù)做實(shí)驗(yàn),檢查儀器與藥品安全性,在確保安全前提下,開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng);學(xué)生在分組實(shí)驗(yàn)前,教師必須向?qū)W生提出安全操作要求;教師領(lǐng)取的藥品要自己妥善保管,剩余藥品課后及時(shí)歸還。
第二十八條 管理員(含兼管人員)應(yīng)協(xié)助實(shí)驗(yàn)教師對(duì)在實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行安全管理和實(shí)驗(yàn)輔導(dǎo),預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全事故的發(fā)生。
第二十九條 管理員(含兼管人員)協(xié)助學(xué)科教師對(duì)每次實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危廢物及時(shí)分類收集、貯存,危廢物臺(tái)賬分類記錄清楚。
第三十條 學(xué)校每期末組織開展1次危險(xiǎn)化學(xué)藥品清查盤點(diǎn)工作,核實(shí)清楚賬、物。
第三十一條 學(xué)校管理員每周按《清遠(yuǎn)市學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理員安全檢查記錄表》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理進(jìn)行1次檢查,確保設(shè)施設(shè)備正常,藥品標(biāo)簽完好,包裝無破損,存放位置正確,賬、卡、物相符,各種記錄表冊(cè)規(guī)范等。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)整改,消除隱患。
第三十二條 學(xué)校在節(jié)假日和雷雨季節(jié)須安排專門人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品庫(kù)房值守,加強(qiáng)巡查和隱患排除,做好安全檢查記錄。
第三十三條 若出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全事故,相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)藥品事故應(yīng)急預(yù)案,迅速疏散學(xué)生,采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行處置。
第三十四條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須委托有資質(zhì)公司進(jìn)行處置,處置情況上報(bào)公安、生態(tài)環(huán)境主管部門、教育裝備部門備案。
第三十五條 學(xué)校積極組織相關(guān)人員參加上級(jí)部門組織的危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理培訓(xùn)、會(huì)議;認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)、會(huì)議和上級(jí)有關(guān)部門文件的精神,及時(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理問題的排查、整改,消除安全隱患;學(xué)校要積極配合相關(guān)部門的安全檢查工作。
第三十六條 學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品領(lǐng)導(dǎo)小組每月按《清遠(yuǎn)市學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品領(lǐng)導(dǎo)小組安全檢查記錄表》至少開展1次危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改;并將檢查結(jié)果納入學(xué)校相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效考核。
第三十七條 危險(xiǎn)廢物的管理可參考市生態(tài)環(huán)境局編制的《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理手冊(cè)》。
第七章 附則
第三十八條 本辦法在執(zhí)行中若有與現(xiàn)行政策、法規(guī)相抵觸的,以國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)政策為準(zhǔn)。
第三十九條 本辦法自2024年3月31日起實(shí)施,有效期三年。
清遠(yuǎn)市學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬
危險(xiǎn)廢物類別: 計(jì)量單位:(克)
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位申領(lǐng)轉(zhuǎn)移聯(lián)單表
XX縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局:
清遠(yuǎn)市學(xué)?;瘜W(xué)藥品及耗材補(bǔ)充表
學(xué)校名稱(蓋章): 填表人: 聯(lián)系電話: 年 月 日
備注:交紙質(zhì)表一式兩份到上級(jí)教育主管部門。