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    清遠市教育局

    清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品安全管理辦法(試行)

    來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時間:2024-05-23

    第一章  總則

    第一條  為進一步加強學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理工作,保障學(xué)校正常開展好實驗教學(xué),杜絕安全事故發(fā)生,確保師生的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《清遠市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案>的通知》(清安〔2020〕31號)有關(guān)要求,特制定本辦法。

    第二章  加強領(lǐng)導(dǎo) 落實職責(zé)

    第二條  學(xué)校是危險化學(xué)品安全管理的第一責(zé)任單位,上級教育主管部門為監(jiān)管單位,要高度重視,加強管理,成立危險化學(xué)藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,負責(zé)學(xué)校危險化學(xué)藥品教育培訓(xùn)和藥品采購管理使用、制定并完善危險化學(xué)藥品安全管理制度、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案及演練等工作,配備專職的化學(xué)實驗管理員,確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

    第三章  危險化學(xué)藥品庫房建設(shè)

    第三條  學(xué)校按公安部發(fā)布的《易制爆危險化學(xué)品儲存場所治安防范要求》(GA 1511-2018),建立專門危險化學(xué)藥品庫房或者專用儲存柜。

    第四條  學(xué)校應(yīng)設(shè)置專庫,其防盜門符合GB 17565-2007的要求,安全級別應(yīng)為乙級(含)以上的防盜安全門(保存好廠家提供的達標(biāo)等級證明);窗口、通風(fēng)口的防盜欄應(yīng)符合GA 1511-2018要求,其鋼筋直徑大于等于12mm(或鋼管直徑大于等于20mm,壁厚大于等于2mm),用大于等于12mm的膨脹螺栓固定。小學(xué)可建專庫,也可設(shè)具有防盜功能的雙鎖專用儲存柜,其防盜鎖應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

    第五條  學(xué)校設(shè)置危險化學(xué)藥品安防監(jiān)控中心(室),用于存儲視頻監(jiān)控數(shù)據(jù),須安裝防盜門和出入口控制系統(tǒng),內(nèi)設(shè)監(jiān)控1個,監(jiān)控視頻圖像存儲時間應(yīng)大于90天,備用電源1個,由監(jiān)控管理員單獨管理;危險化學(xué)藥品庫房內(nèi)設(shè)1個及以上監(jiān)控視頻裝置,1個必須監(jiān)視危險化學(xué)藥品貯存柜,如有2個,則另1個監(jiān)視出入口。

    第六條  學(xué)校根據(jù)藥品類別和數(shù)量設(shè)置相應(yīng)個數(shù)貯存柜。危險化學(xué)藥品必須根據(jù)特性,按有毒品、酸性腐蝕品、堿性腐蝕品、氧化劑及過氧化物品、易燃及遇濕易燃品、自燃品等分類,建議由第三方評價機構(gòu)對危險化學(xué)藥品禁忌混存進行評估,出具相關(guān)評估報告,并提供存放建議分柜存放,嚴(yán)禁不相容危險化學(xué)藥品混存。

    第七條  庫房內(nèi)至少設(shè)置一個換氣扇,每天換氣4小時以上(設(shè)定時器);存儲柜有換氣扇的,每天保證換氣2小時以上。

    第八條  危險化學(xué)藥品庫房內(nèi)嚴(yán)禁煙火,要配備相應(yīng)的消防設(shè)施(滅火器、消防沙),足量并能正常使用。

    第九條  監(jiān)控視頻畫面設(shè)在保衛(wèi)值班室內(nèi),根據(jù)學(xué)校實際選擇安裝聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),由保衛(wèi)人員或門衛(wèi)監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、上報。

    第四章  危險化學(xué)藥品購買

    第十條  學(xué)校因?qū)嶒灲虒W(xué)需要購買危險化學(xué)藥品時,管理員應(yīng)先向?qū)W校提出申請,批準(zhǔn)后填寫《清遠市學(xué)?;瘜W(xué)藥品及耗材補充表》,經(jīng)上級教育主管部門申報備案同意后,才能向有資質(zhì)的公司購買。化學(xué)藥品的庫存量為滿足一至兩年的實驗教學(xué)需求為準(zhǔn)。

    第十一條  購買劇毒危險化學(xué)品的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機關(guān)申請,并經(jīng)行政許可后持證購買、持證運輸。購買易制毒、易制爆等危險化學(xué)藥品的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定于交易完成后5日內(nèi)填寫《購買易制爆危險化學(xué)品流向信息備案表》,一式四份,分別向?qū)俚嘏沙鏊?、轄區(qū)縣級公安機關(guān)治安大隊、上級教育主管部門備案,一份存檔備查。

    第十二條  購買時,學(xué)校須向有資質(zhì)的公司出具相關(guān)購買證明資料(學(xué)校證明、經(jīng)手人身份證復(fù)印件等),由公司用專門車輛把藥品直接送到學(xué)校。購買劇毒、易制爆、易制毒危險化學(xué)品必須通過銀行轉(zhuǎn)賬進行交易,嚴(yán)禁使用現(xiàn)金或個人賬戶購買,有關(guān)購買資料按照規(guī)定保管備查,保管期限不得少于一年。

    第十三條  管理員對藥品驗收簽字入庫,復(fù)印購貨發(fā)票入賬。

    第五章  實驗室危險廢物收集

    第十四條  學(xué)校對從事實驗教學(xué)產(chǎn)生的危險廢物要全部收集、貯存,嚴(yán)禁隨意排放、拋棄。

    第十五條  學(xué)校設(shè)置專門的危險廢物貯存場所(若無專門場所可存放于藥品室內(nèi)),準(zhǔn)備多個帶蓋子的高密度聚乙烯桶,并按所存放廢物性質(zhì)貼上對應(yīng)標(biāo)簽,分別為不含鹵素有機廢液、含鹵素有機廢液、含汞廢液、重金屬鹽廢液(不含汞)、廢酸、廢堿、其他無機廢液、廢渣等(若實驗不產(chǎn)生相應(yīng)廢物的,可酌情減少貯存桶)。

    第十六條  對實驗產(chǎn)生的廢液、廢渣等危險廢物按照類別分類收集,日產(chǎn)日清,及時轉(zhuǎn)移到貯存桶中。

    第十七條  實驗室危險廢物臺賬按廢物類別如實記錄產(chǎn)生、貯存、處置情況。

    第十八條  廢棄危險化學(xué)藥品和普通化學(xué)藥品要按藥品分類要求,存放在相應(yīng)的藥品柜中,上賬保管好。危險廢物的貯存應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)》的要求執(zhí)行。

    第十九條  危險廢物的管理應(yīng)依托“廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺”(https://app.gdeei.cn/gfjg-rz/login)來開展,完成危險廢物的月度申報、年度申報登記、年度管理計劃備案工作。危險廢物的貯存必須符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,且儲存時長不能超過1年。危險廢物交由具有資質(zhì)的服務(wù)公司完成危險廢物的清運處置工作,并執(zhí)行電子聯(lián)單制度。

    第六章  危險化學(xué)藥品常規(guī)管理

    第二十條  學(xué)校利用集合、班會、展板等多種形式對學(xué)生每學(xué)期至少開展1次危險化學(xué)藥品知識普及和安全教育,讓學(xué)生掌握危險化學(xué)藥品的危害性,樹立危險化學(xué)藥品使用安全意識;教育學(xué)生不得攜帶危險化學(xué)藥品到校;學(xué)生做化學(xué)實驗,要在老師指導(dǎo)下進行,嚴(yán)禁在非化學(xué)實驗室做任何有危險的化學(xué)實驗;學(xué)校應(yīng)定期開展危險化學(xué)藥品事故應(yīng)急演練(含危險廢物事故演練)。

    第二十一條  各地各校每年要集中學(xué)科教師、管理員進行危險化學(xué)藥品專項安全教育和技能培訓(xùn),相關(guān)人員要熟練掌握操作規(guī)程和安全防護技能;學(xué)科教師要有計劃地對學(xué)生進行危險化學(xué)藥品安全教育。學(xué)校收集好安全教育及培訓(xùn)資料。

    第二十二條  危險化學(xué)藥品庫房嚴(yán)格實行雙人雙鎖管理,無關(guān)人員嚴(yán)禁進入庫房。

    第二十三條  管理員規(guī)范使用危險化學(xué)藥品臺賬(設(shè)置總目錄、易制爆化學(xué)品目錄、易制毒化學(xué)品目錄),準(zhǔn)確記錄危險化學(xué)藥品購入、使用情況,保證賬物相符。

    第二十四條  學(xué)校建立內(nèi)容包括單位名稱、主要負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話、危險化學(xué)藥品類別、名稱、數(shù)量、分布位置、危害性及處理措施的危險化學(xué)藥品風(fēng)險分布檔案。

    第二十五條  學(xué)校要定期排查危險化學(xué)藥品存放情況,確保所有危險化學(xué)藥品存放在專庫(柜)中。

    第二十六條  危險化學(xué)藥品只能用于實驗教學(xué),教師使用危險化學(xué)藥品前,必須計算好用量,按《清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品使用申請表》先填寫申請,經(jīng)2名管理員(含兼管人員)共同核對數(shù)量和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在《清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品領(lǐng)用登記表》上完成簽字手續(xù)后才能領(lǐng)?。还芾韱T必須按教學(xué)用量發(fā)放,不得整瓶發(fā)放,使用人領(lǐng)取危險化學(xué)藥品時必須有2名管理員同時在場;管理員嚴(yán)格按《清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品管理臺賬》及時登記;藥品的臺賬、使用申請表與領(lǐng)用登記表要記錄及時、準(zhǔn)確、相符,三者數(shù)量、時間要一致。化學(xué)藥品只能由教師本人領(lǐng)取,不得讓學(xué)生代為領(lǐng)取。

    第二十七條  實驗教師按教材進度認真開展實驗教學(xué),實驗前預(yù)做實驗,檢查儀器與藥品安全性,在確保安全前提下,開展實驗教學(xué)活動;學(xué)生在分組實驗前,教師必須向?qū)W生提出安全操作要求;教師領(lǐng)取的藥品要自己妥善保管,剩余藥品課后及時歸還。

    第二十八條  管理員(含兼管人員)應(yīng)協(xié)助實驗教師對在實驗室的學(xué)生進行安全管理和實驗輔導(dǎo),預(yù)防危險化學(xué)藥品安全事故的發(fā)生。

    第二十九條  管理員(含兼管人員)協(xié)助學(xué)科教師對每次實驗室產(chǎn)生的危廢物及時分類收集、貯存,危廢物臺賬分類記錄清楚。

    第三十條  學(xué)校每期末組織開展1次危險化學(xué)藥品清查盤點工作,核實清楚賬、物。

    第三十一條  學(xué)校管理員每周按《清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品管理員安全檢查記錄表》對危險化學(xué)藥品安全管理進行1次檢查,確保設(shè)施設(shè)備正常,藥品標(biāo)簽完好,包裝無破損,存放位置正確,賬、卡、物相符,各種記錄表冊規(guī)范等。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時整改,消除隱患。

    第三十二條  學(xué)校在節(jié)假日和雷雨季節(jié)須安排專門人員對危險化學(xué)藥品庫房值守,加強巡查和隱患排除,做好安全檢查記錄。

    第三十三條  若出現(xiàn)危險化學(xué)藥品安全事故,相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)藥品事故應(yīng)急預(yù)案,迅速疏散學(xué)生,采取應(yīng)急措施,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,協(xié)助有關(guān)部門進行處置。

    第三十四條  學(xué)校實驗室產(chǎn)生的危險廢物必須委托有資質(zhì)公司進行處置,處置情況上報公安、生態(tài)環(huán)境主管部門、教育裝備部門備案。

    第三十五條  學(xué)校積極組織相關(guān)人員參加上級部門組織的危險化學(xué)藥品管理培訓(xùn)、會議;認真落實培訓(xùn)、會議和上級有關(guān)部門文件的精神,及時做好危險化學(xué)藥品安全管理問題的排查、整改,消除安全隱患;學(xué)校要積極配合相關(guān)部門的安全檢查工作。

    第三十六條  學(xué)校危險化學(xué)藥品領(lǐng)導(dǎo)小組每月按《清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品領(lǐng)導(dǎo)小組安全檢查記錄表》至少開展1次危險化學(xué)藥品安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改;并將檢查結(jié)果納入學(xué)校相關(guān)責(zé)任人的績效考核。

    第三十七條  危險廢物的管理可參考市生態(tài)環(huán)境局編制的《危險廢物產(chǎn)生單位管理手冊》。

    第七章 附則

    第三十八條  本辦法在執(zhí)行中若有與現(xiàn)行政策、法規(guī)相抵觸的,以國家和上級部門有關(guān)政策為準(zhǔn)。

    第三十九條  本辦法自2024年3月31日起實施,有效期三年。


    清遠市學(xué)校?;幤饭芾砼_賬

    藥品名稱:        計量單位:      編號:        存放柜號/格次:

    日期

    摘要(用途、實驗名稱、來源等)

    入庫
    數(shù)量

    出庫
    數(shù)量

    結(jié)存
    數(shù)量

    領(lǐng)用人

    批準(zhǔn)人

    備注









































































































































    清遠市學(xué)校實驗室危險廢物管理臺賬

    危險廢物類別:                                                                                                                                                                                                計量單位:(克)

    產(chǎn)生日期

    實驗名稱

    主要危險物質(zhì)

    產(chǎn)生數(shù)量

    貯存總量

    學(xué)科教師

    備注






































































































































    危險廢物產(chǎn)生單位申領(lǐng)轉(zhuǎn)移聯(lián)單表

    XX縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局:

    一、基本情況

    我學(xué)校與X省X市X公司簽訂了危險廢物轉(zhuǎn)移處置合同,計劃于X年X月X日至X月X日實施轉(zhuǎn)移處置,轉(zhuǎn)移類別為HW0x,共X噸,特向貴局申領(lǐng)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

    二、危險廢物運輸單位情況

    運輸單位:

    運輸單位聯(lián)系人:

    運輸單位聯(lián)系電話:

    道路運輸經(jīng)營許可證:

    三、運輸路線簡述

    從X區(qū)(市)縣——X高速路——X高速出口——X處置單位

    四、有關(guān)說明

        本申報表所填內(nèi)容真實有效,我單位對提交材料的真實性負責(zé),并承擔(dān)內(nèi)容不實之后果;若遇突發(fā)事件,我單位將及時處理,及時報告,確保環(huán)境安全。

                                                                                                                                                                                 申報單位法人代表:

                                                                                                                                                                                       X年X月X日

    清遠市學(xué)校化學(xué)藥品及耗材補充表

    學(xué)校名稱(蓋章):                                             填表人:                                     聯(lián)系電話:                                                              年  月  日

    國標(biāo)編號

    名   稱

    型號/規(guī)格

    單位

    數(shù)量

    備 注





















































































    備注:交紙質(zhì)表一式兩份到上級教育主管部門。



    清遠市學(xué)校危化品領(lǐng)導(dǎo)小組安全檢查記錄表(每月一次)

    檢查人(簽名):                                                       檢查時間:



    序號

    檢查內(nèi)容

    要    求

    存在的問題

    整改情況

    備注



    1

    安全工作記錄

    每月一次安全會議;安全教育、演練、檢查、工作安排等記錄






    2

    監(jiān)控設(shè)施

    設(shè)施正常,畫面清晰,能回放30天以上






    3

    保衛(wèi)值守

    保衛(wèi)監(jiān)看視頻與巡視庫房






    4

    規(guī)章制度

    制度上墻并執(zhí)行






    5

    雙人雙鎖

    兩人各保管一把鑰匙 






    6

    物防設(shè)施

    門、窗、滅火器、滅火沙、換氣扇等設(shè)施完好且能正常使用






    7

    藥品存放

    分類分柜科學(xué)合理






    8

    藥品標(biāo)簽

    標(biāo)簽完好無破損






    9

    賬卡物相符

    名稱、數(shù)量、存放位置相符






    10

    藥品臺賬

    臺賬2本,記錄規(guī)范,賬、表數(shù)據(jù)一致






    11

    使用申請表

    按規(guī)申請,申請人、管理員、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字






    12

    領(lǐng)用登記表

    按規(guī)領(lǐng)取,申請人、管理員簽字






    13

    危廢物臺賬

    分類規(guī)范記錄、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確






    14

    實驗危廢物

    及時收集、分類貯存,確保安全






    15

    管理員安全檢查記錄

    管理員每周按時檢查、記錄,整改問題






    清遠市學(xué)校?;饭芾韱T安全檢查記錄表(每周一次)

     管理員(簽名):                                                         檢查時間:



    序號

    檢查內(nèi)容

    要    求

    存在的問題

    整改情況

    備注



    1

    規(guī)章制度

    制度上墻并執(zhí)行






    2

    雙人雙鎖

    兩人各保管一把鑰匙 






    3

    物防設(shè)施

    門、窗、滅火器、滅火沙、換氣扇等設(shè)施完好,能正常使用






    4

    技防設(shè)施

    監(jiān)控設(shè)施正常,畫面清晰






    5

    藥品存放

    專庫存放、分類分柜科學(xué)合理






    6

    藥品標(biāo)簽

    標(biāo)簽完好無破損






    7

    藥品、儀器安全

    定期和實驗前檢查藥品與儀器的安全性






    8

    賬卡物相符

    名稱、數(shù)量、存放位置相符






    9

    藥品臺賬

    臺賬2本,記錄規(guī)范,賬、表數(shù)據(jù)一致






    10

    使用申請表

    按規(guī)申請,申請人、管理員、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字






    11

    領(lǐng)用登記表

    按規(guī)領(lǐng)取,申請人、管理員簽字






    12

    危廢物臺賬

    分類規(guī)范記錄、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確






    13

    ?;钒踩脚_

    定期檢查、更新數(shù)量,賬物相符






    14

    實驗危廢物

    及時收集,分類貯存、安全






    清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品使用申請表



    申請日期

    藥品名稱

    藥品用途

    申請數(shù)量

    申請人

    (簽名)

    保管員2人核實

    (簽名)

    分管領(lǐng)導(dǎo)

    批準(zhǔn)(簽名)

    備注
















































































































    清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品領(lǐng)用登記表

    領(lǐng)用日期

    藥品名稱

    藥品用途

    領(lǐng)取數(shù)量

    領(lǐng)用人(簽名)

    保管員2人(簽名)

    使用數(shù)量

    歸還數(shù)量

    歸還人

    (簽名)

    保管員2人(簽名)

    備注





































































































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