2019年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標，認真落實黨中央、國務院、省委和市委決策部署，扎實推進依法行政工作，加快法治政府建設，取得了明顯成效?，F將有關情況匯報如下：
一、依法落實行政審批
2019年，我局繼續(xù)大力推行權責清單制度并實行動態(tài)管理，在局網站及市政府網站上公布了《清遠市交通運輸局權責清單》（2019年版）。為實現各行政權力事項的標準化、規(guī)范化、動態(tài)化管理，制定《清遠市交通運輸局政務服務事項實施清單“十統(tǒng)一”標準化梳理工作實施方案》，成立了領導小組，按要求完成了事項清單的梳理工作。
二、完善規(guī)范性文件體系建設
2019年，我局制訂的規(guī)范性文件有《清遠市區(qū)公共汽車運營企業(yè)服務質量評價試行辦法》，經市政府同意以局名義印發(fā)的規(guī)范性文件有《清遠港港口章程》。
三、推行行政決策科學民主化
完善了《清遠市交通運輸局重大行政決策工作制度（試行）》和《清遠市交通運輸局重大行政決策目錄》，制定《清遠市交通運輸局2019年重大行政決策目錄》并在局網站發(fā)布。2019年重大行政決策事項有兩項：制訂《清遠市區(qū)公共汽車運營企業(yè)服務質量評價辦法》、修訂《清遠市市級優(yōu)先發(fā)展城市公共交通財政專項資金管理辦法》。
（一）制訂《清遠市區(qū)公共汽車運營企業(yè)服務質量評價試行辦法》。我局在充分調研的基礎上擬定草案，向各縣（市、區(qū)）及市直有關部門、經營企業(yè)征求意見，并在市政府網站及局網站公開征求公眾意見，開展社會穩(wěn)定風險評估，報市法制局進行合法性審查，2019年6月印發(fā)。
（二）修訂《清遠市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通財政專項資金管理辦法》。我局結合實際工作擬定草案，向各縣（市、區(qū)）及市直有關部門、經營企業(yè)征求意見，并在市政府網站及局網站公開征求公眾意見，經黨組會研究通過后，已于2019年10月30日報市司法局，現正在進行合法性審查。
四、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
（一）嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度。根據相關要求，交通運輸執(zhí)法人員必須參加執(zhí)法資格上崗培訓，取得執(zhí)法資格，申領行政執(zhí)法證后才能上崗執(zhí)法。我局對不具備執(zhí)法資格的人員堅決不予辦理行政執(zhí)法證，杜絕無證人員上崗。2019年，我局完成對全市交通運輸部執(zhí)法證件的年度審驗，符合執(zhí)法證審驗規(guī)定的共有445人，換證10人，申辦18人，因持證人退休或調離交通行政執(zhí)法崗位而注銷《交通運輸行政執(zhí)法證》的有11人。我局各科室及局直屬機構持有省政府執(zhí)法證的執(zhí)法人員共有153人，申請辦理省政府執(zhí)法證的有3人。
（二）規(guī)范行政處罰自由裁量權。根據《廣東省交通運輸廳關于規(guī)范行政處罰自由裁量權的實施辦法》、《清遠市規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》（清府〔2013〕93號）的要求，成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權工作領導小組，并嚴格執(zhí)行廣東省交通運輸行政處罰裁量標準；組織相關人員對重大案件進行集體討論，根據案件的性質、情節(jié)、危害后果等作出相應的處罰決定。
五、全面推行政務公開
一是抓好新修訂的政府信息公開條例的貫徹落實，堅持 “公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，推進行政行為和行政服務全過程公開，推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，推進“五公開”，做到主動公開、及時公開、準確公開，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。二是加強制度建設，印發(fā)《2019年清遠市交通運輸局政務公開重點工作任務分解落實方案的通知》，壓實政務公開責任，大力推進政務公開工作。三是及時回復輿情，做好政策解讀工作。對于轉辦的政務輿情，及時反應及時回復。三是做好重點政務文件發(fā)布解讀工作，確保政策順利實施。《清遠市區(qū)公共汽車運營企業(yè)服務質量評價試行辦法》《清遠港港口章程》分別于2019年6月28日、2019年9月3日在局網站公開政策解讀。四是嚴格落實政務信息保密審查制度，確保公開信息合法合規(guī)。
六、行政復議機構及依法有效解決社會矛盾糾紛情況
目前我局從事行政復議的機構是政策法規(guī)科。政策法規(guī)科有4名工作人員。2019年，局受理復議案件6宗，經審查后，復議申請人自動申請撤回行政復議申請。我局在市政府被復議案件0宗，行政訴訟案件3宗。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
為了提高我局領導知法、守法、用法的能力，制定了《清遠市交通運輸局2019年度領導干部學法計劃》，請專家宣講《憲法》、《監(jiān)察法》，使學法用法成為領導班子思想政治建設的重要內容。
2019年，我局法治政府建設工作雖然取得了一些成績。但是與政府及上級主管部門的要求仍存在一些差距，法治政府各責任部門配合力度有待加強。接下來，我局將更加重視法治政府建設工作，加強與各部門配合的力度，深入推進依法行政工作。
清遠市交通運輸局
2020年1月3日
