清市交函〔2020〕256號(hào)
清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局關(guān)于市第七屆政治協(xié)商會(huì)議第20200149號(hào)提案答復(fù)的函
尊敬的莫慧機(jī)委員：
您提出的《關(guān)于推行“路長(zhǎng)制”助力創(chuàng)建全國(guó)文明城市建議》（第20200149號(hào)）收悉，經(jīng)綜合市公安局、市自然資源局、清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林業(yè)局、清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局、清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局的會(huì)辦意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、全力推行“路長(zhǎng)制”工作
為進(jìn)一步完善我市普通公路（國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道）管理體制機(jī)制，及時(shí)消除公路安全隱患，提升交通運(yùn)輸綜合服務(wù)水平，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，助力創(chuàng)建全國(guó)文明城市以及助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)普通公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，打造“暢、安、舒、潔、綠、美”路域環(huán)境。結(jié)合我市實(shí)際情況，市政府于7月下旬正式印發(fā)《清遠(yuǎn)市全面推行路長(zhǎng)制工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。各縣（市、區(qū))及各有關(guān)部門正在按推進(jìn)該項(xiàng)工作。
二、主要工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)普通公路“路長(zhǎng)制”工作。市成立清遠(yuǎn)市全面推行“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全市普通公路“路長(zhǎng)制”的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決工作過程中的重大問題。市設(shè)立總路長(zhǎng)、副總路長(zhǎng)，市總路長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任、副總路長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任。
（二）健全工作機(jī)制。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力、高效推進(jìn)路長(zhǎng)制各項(xiàng)工作；建立《清遠(yuǎn)市普通公路路長(zhǎng)制巡查制度》和《清遠(yuǎn)市普通公路路長(zhǎng)制會(huì)議制度》統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決公路管理的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期通報(bào)公路管理情況，對(duì)路長(zhǎng)制實(shí)施情況和路長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督查；建立公路管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)管理主體、責(zé)任、人員；建立信息化技術(shù)保障機(jī)制，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+路長(zhǎng)制”行動(dòng)計(jì)劃，整合公安、應(yīng)急、交通、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)行業(yè)信息資源，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)開發(fā)建立路長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，全方位提升公路管理水平。
（三）強(qiáng)化考核問責(zé)。建立《清遠(yuǎn)市普通公路路長(zhǎng)制工作督查制度》、路長(zhǎng)制考核體系和激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，結(jié)合不同公路管理要求，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核。
（四）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各地要通過主流媒體和新媒體向社會(huì)公告路長(zhǎng)名單，及時(shí)發(fā)布公路管理相關(guān)信息。在公路顯著位置設(shè)立路長(zhǎng)公示牌，運(yùn)用微信公眾號(hào)等方式，公示路長(zhǎng)職責(zé)、公路概況、管理目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)公路管理效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要加大宣傳工作力度，切實(shí)加強(qiáng)與各級(jí)新聞單位的互動(dòng)，多形式、多角度、全方位宣傳普通公路路長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)，樹立公路管理的先進(jìn)典型，曝光涉路違法行為，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)社會(huì)各界保護(hù)公路的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督公路管理的良好氛圍。
三、下一步工作措施
下一步，交通部門將會(huì)同公安、城管、住建、自然資源等相關(guān)職能部門以“路長(zhǎng)制”為抓手，助力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，積極落實(shí)各項(xiàng)工作措施。一是積極建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。通過與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，及時(shí)解決道路交通安全工作有關(guān)問題，進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制；二是會(huì)同相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職能職責(zé)制定管理辦法和工作措施，加強(qiáng)城市道路管理，保障城市道路完好，充分發(fā)揮城市道路功能，提高道路交通秩序管理能力；三是嚴(yán)格落實(shí)督查通報(bào)和市委市政府專項(xiàng)工作考核制度。按照道路管理職能劃分，結(jié)合各部門工作職能建立日常工作、日常管理、專項(xiàng)工作考核、基本保障等工作制度。落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“路長(zhǎng)”和群眾反饋的問題，做到事事有回復(fù)，件件有落實(shí)；四是進(jìn)一步加大宣傳教育力度。加強(qiáng)電視、微信、微博等媒體宣傳力度，積極動(dòng)員群眾參與管理，開展志愿服務(wù)，同心協(xié)力共同創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
感謝您對(duì)我市交通道路發(fā)展的關(guān)心與支持。
清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局
2020年11月10日
