《廣東省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》全文

廣東省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

（2024年5月30日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）

　　第一條  為了加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，預(yù)防危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸及相關(guān)活動(dòng)的安全管理工作。

　　軍用車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的安全管理，不適用本條例。

　　第三條  危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸及相關(guān)活動(dòng)的安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、兼顧效率的原則，構(gòu)建分工明確、協(xié)同共治的安全監(jiān)管體系。

　　第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力，并將危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

　　第五條  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、燃?xì)夤芾淼炔块T(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第六條  危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)地的規(guī)劃建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，不得妨礙居民生活和威脅公共安全。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，在充分了解市場(chǎng)、行業(yè)需求并征求社會(huì)公眾和相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)地。

　　規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)、高速公路等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)地。

　　第七條  危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)自有或者租賃的停車(chē)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控和夜間照明系統(tǒng)，配備與危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的消防、安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備。

　　高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)位的，應(yīng)當(dāng)劃定標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)牌，配備必要的消防、安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備。

　　第八條  危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)。

　　從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可。鼓勵(lì)有條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)單位依法取得許可后從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸。

　　支持危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備對(duì)危險(xiǎn)貨物探索實(shí)施電子押運(yùn)，開(kāi)展運(yùn)輸全過(guò)程遠(yuǎn)程監(jiān)控。

　　第九條  相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在行業(yè)管理部門(mén)指導(dǎo)下加強(qiáng)行業(yè)自律管理和會(huì)員服務(wù)，建立健全危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升行業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。

　　鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并組織應(yīng)用實(shí)施，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管控水平。

　　第十條  省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管相關(guān)系統(tǒng)，對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車(chē)輛、人員以及電子運(yùn)單與智能監(jiān)管等數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集、應(yīng)用，推動(dòng)與工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、燃?xì)夤芾?、消防救援、稅?wù)等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同監(jiān)管。

　　第十一條  危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一車(chē)輛產(chǎn)權(quán)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、運(yùn)輸生產(chǎn)組織、財(cái)務(wù)管理和安全管理等要求，加強(qiáng)對(duì)人員、車(chē)輛等的管理。

　　禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)違法行為的具體認(rèn)定辦法由省人民政府另行制定。

　　第十二條  地級(jí)以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛?cè)藛T的安全生產(chǎn)狀況，進(jìn)行安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)和分級(jí)管理。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)和分級(jí)管理的具體辦法，由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同公安、應(yīng)急管理等部門(mén)制定。

　　危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)未達(dá)到相關(guān)等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)整改，整改期間不得增加運(yùn)力或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。

　　對(duì)安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)未達(dá)到相關(guān)等級(jí)的駕駛?cè)藛T，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排其參加安全駕駛脫產(chǎn)教育，并如實(shí)記錄教育情況；不得安排其在評(píng)價(jià)周期內(nèi)承擔(dān)特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸以及跨省運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)輸任務(wù)。

　　第十三條  危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，建立健全監(jiān)控管理制度，在車(chē)輛運(yùn)行期間對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T出現(xiàn)超時(shí)駕駛、超速行駛、疲勞駕駛等影響行車(chē)安全的情況。

　　危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛安裝符合國(guó)家和省相關(guān)要求的智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，確保智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置在運(yùn)輸中正常工作，并按照規(guī)定實(shí)時(shí)上傳車(chē)輛和駕駛?cè)藛T動(dòng)態(tài)信息。

　　危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)可以委托已備案的第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，但保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本企業(yè)負(fù)責(zé)。第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持實(shí)際運(yùn)營(yíng)條件與備案申請(qǐng)信息一致，提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù)。

　　危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得偽造、篡改、泄露或者擅自刪除監(jiān)控的歷史和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)的考核；考核不合格的，應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)整改。整改期間，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)不得增加運(yùn)力或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)控平臺(tái)不得新增接入其他車(chē)輛的數(shù)據(jù)。

　　第十四條  危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

　?。ㄒ唬┏龗燔?chē)外的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛不足三十輛的，配備至少一人；

　?。ǘ┏龗燔?chē)外的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛三十輛以上的，按照每三十輛不少于一人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。

　　第十五條  危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單。

　　裝貨人不得為未按照規(guī)定報(bào)送電子運(yùn)單的車(chē)輛充裝或者裝載危險(xiǎn)貨物；收貨人發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有電子運(yùn)單或者運(yùn)單載明事項(xiàng)與實(shí)際不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。

　　第十六條  危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與托運(yùn)人約定危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)方。

　　負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)的一方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物裝卸現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，督促裝卸作業(yè)人員按照安全操作規(guī)程等進(jìn)行裝卸作業(yè)。

　　第十七條  危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)聘用危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)在人員上崗前向地級(jí)以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送聘用人員的信息。

　　第十八條  危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立員工職業(yè)健康檢查制度，加強(qiáng)對(duì)員工的勞動(dòng)防護(hù)、心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。

　　危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估駕駛?cè)藛T的適崗狀態(tài)，防止有職業(yè)禁忌、心理或者身體不適的駕駛?cè)藛T上崗作業(yè)。

　　第十九條  違反本條例第十一條第二款規(guī)定，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)的，由企業(yè)注冊(cè)地縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，收繳掛靠車(chē)輛的道路運(yùn)輸證，對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

　　第二十條  違反本條例第十二條第三款規(guī)定，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安排駕駛?cè)藛T在評(píng)價(jià)周期內(nèi)承擔(dān)特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸或者跨省運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸任務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十一條  違反本條例第十三條第二款規(guī)定，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)時(shí)上傳車(chē)輛和駕駛?cè)藛T動(dòng)態(tài)信息的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上三千元以下的罰款。

　　第二十二條  本條例自2024年11月1日起施行。