粵交〔2021〕15號(hào)
廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)鐵路工程造價(jià)管理的辦法的通知
各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局，珠海、佛山、東莞市軌道交通局，省交通運(yùn)輸工程造價(jià)事務(wù)中心、交通運(yùn)輸建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心，中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)、省鐵投資集團(tuán)、廣州地鐵集團(tuán)、深圳地鐵集團(tuán)、惠州市交通投資集團(tuán)：
為加強(qiáng)省管鐵路工程造價(jià)管理，規(guī)范工程造價(jià)活動(dòng)，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益和工程建設(shè)管理水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》《政府投資條例》《鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》等，我廳制定了《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于鐵路工程造價(jià)管理的辦法》，并經(jīng)省司法廳審查同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省交通運(yùn)輸廳
2021年11月19日
廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于鐵路工程造價(jià)管理的辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鐵路工程造價(jià)管理，規(guī)范工程造價(jià)活動(dòng)，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益和工程建設(shè)管理水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》《政府投資條例》《鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城際鐵路、地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線及廣東省審批核準(zhǔn)的高速鐵路等省管鐵路新建、改擴(kuò)建工程的造價(jià)活動(dòng)。
本辦法所稱鐵路工程造價(jià)活動(dòng)，是指鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究批復(fù)后到竣工驗(yàn)收交付使用所需全過(guò)程費(fèi)用確定與控制，包括初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)、合同價(jià)、變更費(fèi)用、清理概算、工程結(jié)算、竣工決算等費(fèi)用確定與控制，以及編制和動(dòng)態(tài)維護(hù)造價(jià)臺(tái)賬，開(kāi)展驗(yàn)工計(jì)價(jià)等活動(dòng)。
第三條 鐵路工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀科學(xué)、公平合理、誠(chéng)實(shí)信用、厲行節(jié)約的原則。
第四條省管鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)省管鐵路工程初步設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)按權(quán)限負(fù)責(zé)鐵路工程造價(jià)管理工作。交通運(yùn)輸工程造價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)鐵路工程造價(jià)管理事務(wù)性工作。
第五條 鐵路投資建設(shè)主體負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)所屬項(xiàng)目造價(jià)管理工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制工作負(fù)管理責(zé)任。
項(xiàng)目建設(shè)單位（含代建單位，以下同）是項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理和費(fèi)用控制的主要執(zhí)行者，承擔(dān)項(xiàng)目造價(jià)控制主體責(zé)任。
第二章 造價(jià)確定和控制
第六條鐵路工程造價(jià)確定和控制應(yīng)按項(xiàng)目前期決策、勘察設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、竣工決算等基本建設(shè)程序各階段工作要求有序開(kāi)展。
第七條 鐵路工程應(yīng)針對(duì)造價(jià)活動(dòng)不同階段，按照項(xiàng)目建設(shè)方案、工程規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和環(huán)保等建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合建設(shè)條件、施工組織設(shè)計(jì)等因素，根據(jù)相應(yīng)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)價(jià)依據(jù)）合理確定和有效控制工程造價(jià)。
第八條 鐵路工程應(yīng)當(dāng)按照可行性研究報(bào)告批復(fù)的主要內(nèi)容、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和投資估算進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)模控制，經(jīng)批準(zhǔn)的投資規(guī)模為建設(shè)項(xiàng)目投資控制限額。鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工程措施和總概算對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行造價(jià)控制，經(jīng)批準(zhǔn)（調(diào)整）總概算額度是建設(shè)單位組織實(shí)施的最大限額。建設(shè)單位根據(jù)審核后的施工圖紙、中標(biāo)總價(jià)及合同條款對(duì)參建各方進(jìn)行合同費(fèi)用控制。
第九條鐵路投資建設(shè)主體、建設(shè)單位在鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決算等造價(jià)活動(dòng)，造價(jià)文件質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)要求。
（二）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理和控制，組織開(kāi)展招標(biāo)工程量清單、標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)、合同清單、變更費(fèi)用、工程結(jié)算等編制，規(guī)范驗(yàn)工計(jì)價(jià)行為；按照規(guī)定組織編制清理概算（如需）、工程結(jié)算；建立鐵路工程造價(jià)管理臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算預(yù)控目標(biāo)。
（三）按建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定，做好項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程造價(jià)文件的歸檔管理，造價(jià)文件電子文檔應(yīng)符合鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理要求（含廣東省及地方政府發(fā)布的管理要求）。
（四）負(fù)責(zé)鐵路工程造價(jià)信息收集、分析和報(bào)送。
（五）無(wú)相應(yīng)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù)的，應(yīng)及時(shí)組織成本分析或開(kāi)展計(jì)價(jià)研究，支持和配合鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)制（修）訂造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目使用功能綜合分析建設(shè)條件，注重設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，強(qiáng)化工程全壽命周期成本設(shè)計(jì)，充分考慮工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和運(yùn)營(yíng)需要，科學(xué)確定設(shè)計(jì)方案；調(diào)查分析項(xiàng)目建設(shè)所需主要設(shè)備和材料、征地拆遷價(jià)格等造價(jià)信息。
勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好設(shè)計(jì)概算較投資估算、施工圖預(yù)算較設(shè)計(jì)概算的造價(jià)對(duì)比分析，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的預(yù)判和控制，同時(shí)應(yīng)建立造價(jià)文件編制質(zhì)量?jī)?nèi)控制度，造價(jià)文件編制要求完整、準(zhǔn)確、合理。
第十一條施工、監(jiān)理、咨詢等單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定和相關(guān)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展造價(jià)活動(dòng)，建立內(nèi)控制度，對(duì)其計(jì)價(jià)行為負(fù)責(zé)。
監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)（計(jì)量與支付）、工程變更、工程索賠、清理概算（如需）、工程結(jié)算的費(fèi)用審核。
第十二條 從事鐵路工程造價(jià)活動(dòng)的人員應(yīng)依法具備相應(yīng)的職業(yè)資格，按照工程造價(jià)職業(yè)資格管理的相關(guān)規(guī)定從業(yè)，并對(duì)其開(kāi)展的造價(jià)活動(dòng)行為負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)從事鐵路工程造價(jià)活動(dòng)的人員積極參與造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、造價(jià)信息采集與發(fā)布、工程成本分析與測(cè)算等造價(jià)活動(dòng)，及時(shí)將活動(dòng)成果提交給造價(jià)活動(dòng)組織方。
第十三條鐵路項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告獲批后，勘察設(shè)計(jì)階段的造價(jià)活動(dòng)應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算應(yīng)按照鐵路基本建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)定和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、省管鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的補(bǔ)充性規(guī)定和地方標(biāo)準(zhǔn)、地方政府發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)等進(jìn)行編制，對(duì)于未涵蓋部分可參考使用相關(guān)行業(yè)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
（二）初步設(shè)計(jì)概算原則上應(yīng)控制在經(jīng)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告投資估算以內(nèi)。初步設(shè)計(jì)概算超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的工程投資估算10%的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向投資行政主管部門(mén)報(bào)告，根據(jù)投資行政主管部門(mén)要求重新報(bào)送可行性研究報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按投資管理有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)整規(guī)模手續(xù)。
（三）施工圖預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算之內(nèi)，施工圖預(yù)算超出批復(fù)初步設(shè)計(jì)概算的，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖重新進(jìn)行復(fù)核，認(rèn)真分析工程造價(jià)增加原因，并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定程序報(bào)鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
（四）施工圖預(yù)算一般采用批復(fù)概算時(shí)點(diǎn)編制，編制時(shí)間距初步設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間超過(guò)一年的，應(yīng)采用最新時(shí)點(diǎn)價(jià)格編制。
第十四條 項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)活動(dòng)應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)工程量清單應(yīng)符合鐵路工程工程量清單規(guī)范的規(guī)定，對(duì)有新增或補(bǔ)充的清單應(yīng)配套相應(yīng)的工程計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則；對(duì)招標(biāo)后合同工程量清單確需進(jìn)行修編的，應(yīng)在招標(biāo)文件合同條款中進(jìn)行約定；工程量清單文件應(yīng)當(dāng)符合鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的要求;設(shè)有標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)的，標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件約定和相關(guān)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)并結(jié)合市場(chǎng)因素進(jìn)行編制，并與對(duì)應(yīng)的批復(fù)（備案）概預(yù)算等費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比分析，且不得超出批復(fù)（備案）概預(yù)算等費(fèi)用。
施工合同履行過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)按合同約定審核設(shè)計(jì)變更以及合同約定變化引起的工程價(jià)款調(diào)整。調(diào)整增加的費(fèi)用按權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后在暫列金額（如有）中列支，暫列金額未列或不足時(shí)則在招標(biāo)結(jié)余費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)中列支。
（二）工程變更按合同約定和相關(guān)規(guī)定辦理。
（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度工程計(jì)劃及時(shí)編制該項(xiàng)目年度費(fèi)用預(yù)算，并根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)編制、更新工程造價(jià)臺(tái)賬，對(duì)工程投資執(zhí)行情況與經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算或者備案的施工圖預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析。
第十五條 竣工決算（清理概算）費(fèi)用原則上應(yīng)控制在批復(fù)（調(diào)整）概算投資范圍內(nèi)。
第十六條 實(shí)施階段由于價(jià)格上漲、征地拆遷變化、貸款利率調(diào)整等市場(chǎng)或政策性因素影響，建設(shè)單位需要調(diào)整設(shè)計(jì)概算的，應(yīng)當(dāng)提出方案及資金來(lái)源，由鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)調(diào)整概算進(jìn)行審（查）批。
由于地質(zhì)條件發(fā)生重大變化、設(shè)計(jì)方案變更等因素造成的設(shè)計(jì)概算調(diào)整，調(diào)整后概算總額扣除價(jià)格上漲、征地拆遷變化、貸款利率調(diào)整后，超過(guò)批復(fù)投資估算幅度10%以上的，應(yīng)先按規(guī)定辦理調(diào)規(guī)程序，調(diào)規(guī)獲批后再由原初步設(shè)計(jì)批復(fù)部門(mén)審（查）批調(diào)整設(shè)計(jì)概算；調(diào)增幅度不超過(guò)投資估算10%的，由原初步設(shè)計(jì)批復(fù)單位直接審批調(diào)整設(shè)計(jì)概算。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變?cè)O(shè)計(jì)方案等造成超概算的，不予調(diào)整設(shè)計(jì)概算。
第三章 造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息
第十七條國(guó)家鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋的特殊施工條件下的建設(shè)工程，省管鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)可結(jié)合工程實(shí)際需要編制地方補(bǔ)充性造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù)；地方補(bǔ)充性造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括補(bǔ)充辦法、補(bǔ)充定額及費(fèi)用定額等，地方補(bǔ)充性計(jì)價(jià)依據(jù)包括材料、設(shè)備等價(jià)格信息以及其他相關(guān)的依據(jù)性文件。
第十八條 縣級(jí)以上鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)、鐵路投資建設(shè)主體和各參建單位應(yīng)針對(duì)省管鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)制定地方補(bǔ)充性造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中未涵蓋但實(shí)際計(jì)價(jià)有需求的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程設(shè)計(jì)、施工工藝要求等因素，及時(shí)開(kāi)展成本分析并形成成本分析資料報(bào)省管鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)。
第十九條省管鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)需要及時(shí)組織開(kāi)展補(bǔ)充造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的編制和修訂工作，對(duì)實(shí)施效果建立評(píng)價(jià)、回訪機(jī)制，促進(jìn)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與鐵路建設(shè)新理念、新要求和技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)。各縣級(jí)以上鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)以及鐵路投資建設(shè)主體、項(xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位應(yīng)當(dāng)支持和配合。
第二十條 省管鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)建立鐵路工程造價(jià)信息管理制度，組織發(fā)布相關(guān)工程造價(jià)信息。造價(jià)信息包括人工、地方材料、機(jī)械、設(shè)備等價(jià)格信息。
第二十一條 省管鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)建立省級(jí)鐵路工程造價(jià)信息平臺(tái)和信息報(bào)送反饋機(jī)制，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，接受社會(huì)監(jiān)督。
各地級(jí)以上市鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)、鐵路投資建設(shè)主體應(yīng)按要求向省級(jí)鐵路工程造價(jià)信息平臺(tái)報(bào)送造價(jià)信息。鐵路工程造價(jià)信息公開(kāi)應(yīng)嚴(yán)格審核，遵守信息安全管理規(guī)定，不得侵犯相關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益。
第二十二條 鐵路工程造價(jià)軟件應(yīng)滿足造價(jià)文件編制需要，符合鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定以及鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理要求（含廣東省及地方政府發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)定和管理要求）。
第四章 造價(jià)程序和文件
第二十三條初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)按項(xiàng)目管理隸屬關(guān)系和審批權(quán)限，上報(bào)鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)審（查）批。上報(bào)文件主要包括初步設(shè)計(jì)文件（含概算、施工組織設(shè)計(jì)）、設(shè)計(jì)咨詢意見(jiàn)、概算與投資估算的對(duì)比分析及其他相關(guān)資料。采用計(jì)價(jià)軟件編制概算的，還應(yīng)提供可進(jìn)行編輯的概算軟件版數(shù)據(jù)文件。
第二十四條施工圖預(yù)算按項(xiàng)目管理隸屬關(guān)系上報(bào)相應(yīng)的鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)。上報(bào)文件主要包括施工圖設(shè)計(jì)文件（含預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)）、施工圖審核報(bào)告或施工圖審查意見(jiàn)、施工圖審核檢查意見(jiàn)落實(shí)情況報(bào)告、預(yù)算與批復(fù)概算的對(duì)比分析及其他相關(guān)資料。采用計(jì)價(jià)軟件編制預(yù)算的，還應(yīng)提供可進(jìn)行編輯的預(yù)算軟件版數(shù)據(jù)文件。
第二十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目，工程量清單文件（含施工標(biāo)段劃分及對(duì)應(yīng)預(yù)算拆分表）應(yīng)作為招標(biāo)文件組成部分按規(guī)定報(bào)鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)。施工合同簽訂后，建設(shè)單位應(yīng)將相應(yīng)的合同計(jì)價(jià)文件報(bào)鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)，具體事務(wù)性工作由同級(jí)交通運(yùn)輸工程造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二十六條鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資實(shí)行總體控制、動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資的過(guò)程管控，建立投資超概預(yù)警機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)編制反映項(xiàng)目投資總體控制情況的造價(jià)臺(tái)賬，于每年2月底前報(bào)鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)，具體事務(wù)性工作由同級(jí)交通運(yùn)輸工程造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
造價(jià)臺(tái)賬主要包括：各階段造價(jià)批復(fù)（備案）情況，招標(biāo)控制價(jià)、合同價(jià)款、年度投資、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用，招標(biāo)節(jié)余費(fèi)、預(yù)備費(fèi)的使用情況，計(jì)量支付、各階段造價(jià)對(duì)比、預(yù)估決（結(jié)）算等內(nèi)容。造價(jià)臺(tái)賬應(yīng)實(shí)時(shí)更新，宜采用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)造價(jià)臺(tái)賬的編制和更新。
第二十七條 合同變更按合同約定執(zhí)行。設(shè)計(jì)變更按設(shè)計(jì)變更相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 項(xiàng)目初步驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的總費(fèi)用進(jìn)行清理，開(kāi)展項(xiàng)目清理概算（如需），組織編制工程結(jié)算文件、竣工決算報(bào)告，竣工決算（清理概算）按程序上報(bào)鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)審批?？⒐Q算批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)決算。
上報(bào)的清理概算文件資料主要包括：清理概算申請(qǐng)報(bào)告，相關(guān)批復(fù)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、合同、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等支撐性資料及其他相關(guān)依據(jù)。
上報(bào)的竣工決算文件資料主要包括：竣工決算報(bào)告、造價(jià)執(zhí)行情況報(bào)告、相關(guān)批復(fù)文件、竣工圖紙、合同及結(jié)算書(shū)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料、審計(jì)報(bào)告（如有）及其他相關(guān)資料。
第二十九條 鐵路工程造價(jià)文件應(yīng)由具有相應(yīng)職業(yè)資格的人員編制并簽名（章），交通運(yùn)輸工程造價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)造價(jià)文件編制質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)上報(bào)鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)。
第五章 造價(jià)監(jiān)督管理
第三十條 鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)采取綜合檢查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)鐵路工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，受檢單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的造價(jià)監(jiān)督檢查活動(dòng)。
鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將造價(jià)監(jiān)管納入建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作，建立健全造價(jià)活動(dòng)檢查和評(píng)價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)，有序組織開(kāi)展造價(jià)監(jiān)督檢查工作。
第三十一條 造價(jià)監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容：
（一）相關(guān)參建單位對(duì)鐵路工程造價(jià)管理法律法規(guī)、制度文件以及鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（二）各階段造價(jià)文件編制、審(查)批、備案以及對(duì)相關(guān)意見(jiàn)的落實(shí)情況。
（三）建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程管理與控制、造價(jià)臺(tái)賬和驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理、費(fèi)用支付制度的建立與執(zhí)行等情況。（四）工程變更總體情況，設(shè)計(jì)變更原因及費(fèi)用變化情況。
（五）建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目造價(jià)信息的收集、分析及報(bào)送情況。
（六）從事項(xiàng)目造價(jià)活動(dòng)的單位和個(gè)人履約情況。
（七）其他相關(guān)事項(xiàng)。
第三十二條 鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將造價(jià)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)書(shū)面反饋相關(guān)單位并責(zé)令其限期改正。監(jiān)督檢查結(jié)果、造價(jià)文件編制質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果等作為采信依據(jù)納入鐵路建設(shè)市場(chǎng)信用管理。
第三十三條交通運(yùn)輸工程造價(jià)機(jī)構(gòu)協(xié)助鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)從事鐵路工程造價(jià)活動(dòng)的人員進(jìn)行建檔和信用記錄，結(jié)合監(jiān)督檢查、繼續(xù)教育、造價(jià)審查（備案）等情況對(duì)造價(jià)人員的從業(yè)行為提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第六章 附 則
第三十四條 按照項(xiàng)目審批權(quán)限，各地級(jí)以上市鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)審批初步設(shè)計(jì)的城際鐵路、市域（郊）鐵路、支線鐵路、鐵路專用線等項(xiàng)目，可由各地級(jí)以上市鐵路建設(shè)行政主管部門(mén)依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司與廣東省合資省方控股鐵路，其造價(jià)審查和管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法由廣東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本辦法自2022年1月1日起施行，有效期5年。
