根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，為進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)安全管理工作，落實(shí)安全管理責(zé)任，預(yù)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、做好民爆物品生產(chǎn)、銷售許可審批和年檢工作
各地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)新領(lǐng)安全生產(chǎn)許可和銷售企業(yè)新領(lǐng)銷售許可證（含屆滿換證、許可證變更）申請(qǐng)（含網(wǎng)上提交和現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)提交）加具意見(jiàn)。
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)提交的安全生產(chǎn)許可年檢資料、銷售許可證年檢資料進(jìn)行審查并加具意見(jiàn)。
二、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全監(jiān)督管理工作
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作：一是每年制訂和組織實(shí)施本行政區(qū)域民爆物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方案，專項(xiàng)治理方案根據(jù)需要和上級(jí)要求制訂，并報(bào)上一級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門；二是督促本行政區(qū)域內(nèi)民爆企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并認(rèn)真實(shí)施；三是督促本行政區(qū)域內(nèi)民爆企業(yè)開(kāi)展和落實(shí)安全隱患排查、治理工作，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，督促企業(yè)建立健全安全隱患治理臺(tái)帳，包括查出隱患、制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任、整改情況的驗(yàn)收、上報(bào)銷號(hào)。
三、加強(qiáng)安全檢查和信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)取得民用爆炸物品生產(chǎn)許可和銷售許可的企業(yè)實(shí)行全面安全檢查、專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管工作。全面檢查按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法 檢查表法》（WJ9075-2012）逐項(xiàng)對(duì)照檢查，每三年進(jìn)行一次，在換發(fā)新證之前完成，由各地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織；專項(xiàng)檢查根據(jù)國(guó)家、省政府的部署和行業(yè)工作需要安排，由縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門具體組織開(kāi)展；日常檢查根據(jù)縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門每年制定的監(jiān)督檢查方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)以及進(jìn)出口單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，是否按照規(guī)定銷售民用爆炸物品，監(jiān)督檢查民用爆炸物品進(jìn)出口單位的活動(dòng)是否符合規(guī)定等。
對(duì)查出的安全隱患、企業(yè)整改情況報(bào)告、主管部門或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收提出的整改意見(jiàn)，縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要建立安全生產(chǎn)檢查、隱患治理檔案，進(jìn)行核查銷號(hào)。
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，或是不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送我委，并參與本行政區(qū)域內(nèi)民爆企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)保持對(duì)民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全檢查頻次。地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門每半年至少對(duì)轄區(qū)內(nèi)民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)情況和所屬縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化監(jiān)管部門的日常監(jiān)管情況進(jìn)行一次檢查。縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門每季度至少對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次檢查。
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)民爆物品行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。
四、建立完善應(yīng)急預(yù)案
縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要制訂本行政區(qū)域民爆物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)安全事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)督促企業(yè)制訂和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。
五、本通知自印發(fā)之日起生效，有效期為5年。原粵經(jīng)信民爆函〔2014〕1481號(hào)同時(shí)廢止。
特此通知。
