高新區(qū)企業(yè)服務局,各縣(市、區(qū))工信主管部門,廣清產業(yè)園管委會:
根據(jù)《清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)企業(yè)扶優(yōu)計劃的通知》(清府辦〔2020〕36號)、2021年8月清遠市工業(yè)和信息化局《關于組織申報2022年清遠市支持先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)技術改造專項資金入庫的通知》以及有關財政資金管理辦法精神,現(xiàn)就開展2022年清遠市支持先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)技術改造專項資金申報材料有關事項通知如下:
一、申報對象
已列入清遠市先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)“扶優(yōu)計劃”名單,且申報了2022年清遠市支持先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)技術改造專項資金入庫的項目企業(yè)(詳細見附件11 )。
二、申報條件
(一)項目承擔單位具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度,誠信經營、依法納稅的先進制造業(yè)和高技術行業(yè)制造業(yè)企業(yè)。
(二)項目承擔單位需提供項目建設所屬地的技改項目核準或備案證明。
(三)符合國家、省、市產業(yè)政策要求,對促進我市產業(yè)結構調整、轉型升級起示范作用,項目技術水平高、經濟效益好的項目。
(四)項目須在2021年7月1日(含)至2022年6月30日(含)期間完工,且完工日期在項目備案證建設期內。獎勵范圍:自原始備案通過日后至2022年6月30日(含)期間的設備發(fā)票或貸款利息。
(五)技改投資項目納入本市統(tǒng)計的固定資產統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送率到2022年6月底累計達100%。
(六)申報貸款貼息資金項目,應提供與金融機構簽訂固定資產投資貸款合同,固定資產貸款合同應確用于技術改造項目,且備案證項目名稱應與貸款合同中的項目名稱一致。
(七)有下列情況的企業(yè)不予支持申報:
1.企業(yè)申報主體或其法定代表人在“信用中國(廣東、清遠)”、“環(huán)保不良企業(yè)”中被列入失信懲戒名單企業(yè)或失信人員的;
2.本通知印發(fā)之日起申請備案變更的;
3.相關材料與項目單位備案證備案內容不一致的;
4.不符合產業(yè)政策、按規(guī)定需要進行環(huán)評、能評、安評及安全驗收而無環(huán)評、能評、安評及安全驗收的;
5.同一項目已獲得過財政資金支持的。
三、支持方式及標準
采取事后獎勵方式支持貸款貼息、設備獎勵等方式,優(yōu)先采用貸款貼息方式,貸款貼息安排后剩余資金用于設備獎勵。
(一)貸款貼息(事后獎補)。貸款貼息額依據(jù)金融機構出具貸款合同及相關有效憑證予以認定,貼息按照“先付后貼”方式,最高不超過當期由人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心計算并公布的貸款市場報價利率(LPR),貸款貼息獎勵金額單個企業(yè)一次性最高獎勵不超過150萬元。貼息時間原則上按技改項目備案之日起,建設期限2年內已完工的項目。因逾期歸還銀行貸款等原因產生的逾期貸款利息、加息、罰息等,不予獎勵。
(二)設備更新(事后獎補)。按其設備投資(含配套軟件)不高于20%比例給予獎勵,單個企業(yè)項目一次性最高獎勵不超過100萬元。
四、工作程序
(一)各縣(市、區(qū))工信部門根據(jù)通知要求組織本地區(qū)項目申報。
(二)項目單位根據(jù)項目申報材料要求,如實填寫并提交申報材料及完工評價申請材料,加蓋單位公章送所屬地工業(yè)和信息化部門。
(三)各縣(市、區(qū))工信部門對申報材料及完工評價申請材料進行初步審核,并對項目進行現(xiàn)場核查,審查通過的項目推薦上報至市工業(yè)和信息化局,同時抄送同級財政部門。
(四)市工業(yè)和信息化局委托第三方機構開展完工評價及現(xiàn)場核查。
(五)結合完工評價情況,市工業(yè)和信息化局組織專家評審。
(六)公示。通過完工評價和專家評審的項目在清遠市工業(yè)和信息化局官網(wǎng)上進行公示。
(七)公示無異議的項目提請市工業(yè)和信息化局資金評審委員會審核、局黨組會議審議、上報市政府審定。
(八)經市政府批準后由市工業(yè)和信息化局下達技術改造項目計劃,由市財政局下達技術改造資金計劃。項目單位向屬地財政部門申請按程序辦理資金撥付手續(xù)。
五、工作要求
(一)項目單位
1.各項目單位按照《項目申報材料要求》(附件1)和《完工評價工作指引》(附件8)等要求,完成申報材料和完工評價申請材料撰寫,將材料裝訂成冊于7月3日前報送至屬地工信部門,申報材料包括紙質及與紙質材料一致的電子版材料(另附可編輯的設備清單電子表)一式四份(市級一份、縣級一份、企業(yè)自留一份備查、第三方機構一份),項目單位要對申報項目以及材料真實性負責。
2.各項目單位配合市工業(yè)和信息化局委托的第三方機構開展完工評價,配合市、縣工信部門開展初審和現(xiàn)場核查。
(二)工信部門
1.各縣(市、區(qū))工信部門要加強對企業(yè)項目、申報材料的審查,對項目的真實性負責,防止騙補行為發(fā)生。審查未通過的項目不得上報。
2.各縣(市、區(qū))工信部門于2022年7月8日前將審查通過的項目單位所有材料,行文報送市工業(yè)和信息化局(紙質材料一式一份,電子版材料一式一份)。
(三)第三方服務機構
第三方服務機構根據(jù)委托,按照完工評價工作要求指引于7月20日前提交完工評價報告。
六、監(jiān)督管理
(一)各縣(市、區(qū))工信部門負責組織項目申報、績效評價等工作,并配合做好審計、監(jiān)督檢查、績效評價等工作,定期向市工業(yè)和信息化局報告分配資金的撥付進度、使用情況及項目進展情況。
(二)獲得支持的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。
附件:1.項目申報材料要求
2.項目申請表(2-1、2-2)
3.項目(設備投資)明細表
4.項目(貸款貼息)借款明細表
5.項目申報承諾書
6.項目匯總表
7.績效目標情況匯總表(7-1、7-2)
8.完工評價工作指引(參考)
9.推薦文(參考模板)(工信部門)
10.項目驗收臺賬(第三方機構)
11.2022年清遠市技改申報入庫項目企業(yè)名單
清遠市工業(yè)和信息化局
2022年5月9日
(聯(lián)系人:范雅,電話:3371610)