清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局 清遠(yuǎn)市財政局轉(zhuǎn)發(fā)廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳
關(guān)于改革我省職業(yè)資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知
清發(fā)改價格〔2019〕11號
市有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革部門、財政局：
現(xiàn)將《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳關(guān)于改革我省職業(yè)資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2019〕3號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。并同時廢止《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局關(guān)于收取會計從業(yè)資格考試費等有關(guān)問題的通知》（清市價〔2003〕72號）等8份涉及職業(yè)資格考試收費政策文件（詳見附件2）。
各縣（市、區(qū)）發(fā)改、財政部門要按照本通知要求，及時清理廢止本地轉(zhuǎn)發(fā)、制定的職業(yè)資格考試收費政策文件，并向社會公布。
附件2.清遠(yuǎn)市廢止的職業(yè)資格考試收費政策文件目錄
清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局 清遠(yuǎn)市財政局
2019年6月10日
廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳關(guān)于改革我省職業(yè)資格考試收費
標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知
粵發(fā)改規(guī)〔2019〕3號
省有關(guān)部門，各地級以上市發(fā)展改革局（委）、財政局：
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于改革全國性職業(yè)資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知》（發(fā)改價格〔2015〕1217號）等規(guī)定，為進(jìn)一步強化考試收費有效監(jiān)管，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就改革我省職業(yè)資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)管理方式有關(guān)事宜通知如下：
一、本通知所稱職業(yè)資格考試，是指依據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)置或經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)，列入《國家職業(yè)資格目錄》，相關(guān)考試收費項目經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立并按照行政事業(yè)性收費管理的考試項目。職業(yè)資格考試分為專業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)資格考試。
《國家職業(yè)資格目錄》之外，且未經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立并按照行政事業(yè)性收費管理的職業(yè)資格考試，一律不得設(shè)置職業(yè)資格考試收費項目。
二、考試收費分為考務(wù)費和考試費。中央考試單位直接組織實施考試的，考務(wù)費和考試費標(biāo)準(zhǔn)按中央考試單位正式文件公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由中央考試單位向考生收取。中央考試單位聯(lián)合省級考試單位組織實施的職業(yè)資格考試，考務(wù)費按中央考試單位正式文件公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，考試費由省級考試單位向考生收取，用于補償省級考試單位組織考試所產(chǎn)生的成本支出。
三、考試費包括理論科目考試費、實踐操作科目考試費和綜合評審科目考試費。
?。ㄒ唬├碚摽颇靠荚囐M。由省級考試單位在本通知規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件1）范圍內(nèi)按成本補償原則合理確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ嵺`操作科目考試費。由省級考試單位按成本補償原則，根據(jù)考試人數(shù)、組織考試所產(chǎn)生的平均成本支出確定。即收費標(biāo)準(zhǔn)=考試總成本支出÷考試人數(shù)，計費單位為元/每人每次。
考試總成本支出和考試人數(shù)按前三個年度的平均數(shù)確定，不足三個年度的按實際年度平均數(shù)確定。新組織開考的項目，考試人數(shù)按兩萬人確定。
考試總成本支出包括直接成本支出和間接成本支出，直接成本支出包括組織報名、租用考試場地、聘請監(jiān)考人員和材料費等費用，間接成本支出指考試組織、管理等其他相關(guān)費用。實踐操作科目考試過程中所需材料可由考生自備，或由考試組織單位代準(zhǔn)備并據(jù)實向考生收取。計入考試成本的支出應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會計師事務(wù)所審計或者政府有關(guān)部門審核的年度財務(wù)報告以及手續(xù)齊備的原始憑證和賬冊為基礎(chǔ)，反映組織考試的正常開支范圍，并按照合理方法和合理標(biāo)準(zhǔn)核算。具體核算方法根據(jù)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委2017年第8號令）規(guī)定執(zhí)行。
（三）綜合評審科目考試費。技能人員考試應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合評審科目考試的，由省級考試單位按每人每次不高于250元的標(biāo)準(zhǔn)（不含上繳國家的考務(wù)費）合理確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
（四）中級衛(wèi)生資格、醫(yī)師資格和會計初級、中級資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)按照《關(guān)于中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（粵發(fā)改價格函〔2018〕866號）、《關(guān)于醫(yī)師資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（粵發(fā)改價格函〔2018〕1659號）和《關(guān)于我省會計專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（粵發(fā)改價格函〔2018〕644號）的規(guī)定執(zhí)行至2019年12月31日，2020年1月1日起執(zhí)行本通知收費標(biāo)準(zhǔn)。
四、負(fù)責(zé)組織考試的省級考試單位要如實核算考試時間、考試人數(shù)、考試成本等，合理確定考試費標(biāo)準(zhǔn)，并以正式文件向社會公布后執(zhí)行。
五、考試收費屬政府非稅收入，應(yīng)全額上繳國庫，納入財政預(yù)算管理。收費單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費，除向考生收取考試費和上繳國家考務(wù)費之外，不得擅自增加收費項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或加收其他任何費用，并于每年3月底之前將全省上一年度組織考試情況，包括考試名稱、考試科目、考生人數(shù)、考試時間長度、考試費收入、財政撥款、考試費用支出及有關(guān)建議等，書面報告省發(fā)展改革委、省財政廳。
六、職業(yè)資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整間隔原則上不少于兩年。本通知自2019年7月29日起執(zhí)行，有效期五年。與本通知規(guī)定不一致的有關(guān)職業(yè)資格考試收費政策同時廢止。執(zhí)行期間如遇國家和省相關(guān)收費政策調(diào)整的，按新規(guī)定執(zhí)行。
廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳
2019年5月22日
