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轉(zhuǎn)發(fā)廣東省發(fā)展改革委關于進一步加強行政審批中介服務收費監(jiān)管的通知
清發(fā)改收費（2017）42號
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各縣（市、區(qū)）發(fā)改部門：
?????現(xiàn)將《廣東省發(fā)展改革委關于進一步加強行政審批中介服務收費監(jiān)管的通知》（粵發(fā)改價格函〔2017〕3415號?）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。行政審批中介收費目錄清單發(fā)布情況和清理規(guī)范工作總結(jié)請于7月20日前報市發(fā)改局收費管理科。
清遠市發(fā)展和改革局
2017年7月4日
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廣東省發(fā)展改革委關于進一步加強行政審批中介服務收費監(jiān)管的通知
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粵發(fā)改價格函〔2017〕3415號?
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各地級以上市發(fā)展改革局（委），順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局：?
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為進一步貫徹落實《國家發(fā)展改革委?財政部?國務院審改辦關于加強行政審批中介服務收費監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2015〕2404號）部署，按照《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知》（粵府〔2017〕14號）要求，加強中介服務收費監(jiān)管，規(guī)范中介服務收費行為，激發(fā)市場活力，促進中介服務業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)就有關問題通知如下：?
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一、全面清理規(guī)范行政審批中介服務收費?
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各地要認真落實《廣東省發(fā)展改革委?廣東省經(jīng)濟和信息化委?廣東省財政廳?廣東省民政廳關于開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費工作的通知》（粵發(fā)改價格函〔2017〕3159號）要求，依據(jù)本級政府對本地區(qū)清理規(guī)范行政審批中介服務事項決定，對行政?
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審批中介服務收費進行全面清理。凡是沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務收費項目一律取消；現(xiàn)有或已取消的行政行政審批事項，一律不得轉(zhuǎn)為中介服務并收費；審批部門能夠通過征求意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項，一律不得設定中介服務并收費；審批部門在審批過程中委托開展技術性服務所需費用，一律由審批部門支付，不得向申請人收取任何費用；嚴禁通過分解收費項目、重復收取費用、擴大收費范圍、減少服務內(nèi)容等變相提高收費標準，嚴禁相互串通、操縱中介服務市場價格。?
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二、加快推進行政審批中介服務收費市場化改革?
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隨著行政審批中介服務機構(gòu)準入條件的放寬和中介服務市場的進一步開放，大部分中介服務壟斷經(jīng)營的局面已被打破，各地要結(jié)合本地區(qū)實際，加快推進行政審批中介服務收費市場化改革，行政審批中介服務應實行以市場調(diào)節(jié)價為主、政府定價為輔的價格監(jiān)管方式。各級政府價格主管部門不得違反規(guī)定擅自設立收費項目，對《廣東省定價目錄（2015年版）》外的項目制定價格；不得截留價格管理權限，擅自對國家和省已明確取消和停止收費的項目制定價格；對確有必要的極少數(shù)壟斷性較強、短期內(nèi)無法形成充分競爭的行政審批中介服務，要嚴格履行程序，依法實行政府定價管理。?
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三、嚴格核定行政審批中介服務收費標準?
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加強對清理規(guī)范后保留為行政審批受理條件的中介服務收費監(jiān)管。對實行政府定價的行政審批中介服務收費，要按照補償成本、合理盈利的原則，并綜合考慮市場供求情況合理核定收費標準，要保證定價程序合法、規(guī)范和公開、透明，不斷提高政府定價的科學性和透明度。對實行行政事業(yè)性收費管理的行政審批中介服務收費，收費標準依據(jù)管理權限，由中央和省兩級價格主管部門會同同級財政部門，按照補償成本的原則從嚴核定，嚴禁越權設立涉企行政事業(yè)性收費管理項目。?
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四、建立政府定價管理的行政審批中介收費目錄清單?
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對實行政府定價管理的行政審批中介服務收費要納入清單管理。已發(fā)布目錄清單的，要根據(jù)本級政府清理規(guī)范行政審批中介服務事項的進度，及時更新完善收費目錄清單；尚未發(fā)布目錄清單的，要盡快通過門戶網(wǎng)站公布收費目錄清單。收費目錄清單應載明行政審批事項、行業(yè)主管部門、收費項目、收費標準、執(zhí)收單位、收費期限等，主動接受社會監(jiān)督。?
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各地要進一步加強對收費單位收費行為的監(jiān)管，對在目錄清單之外擅自設立收費項目、以及隨意擴大收費范圍、變相提高收費標準、不按規(guī)定實行收費公示等違規(guī)行為，要依法嚴加查處；對情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的違規(guī)單位，予以公開通報。各地要結(jié)合《廣東省發(fā)展改革委?廣東省經(jīng)濟和信息化委?廣東省財政廳?廣東省民政廳關于開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費工作的通知》（粵發(fā)改價格函〔2017〕3159號）要求，將收費目錄清單發(fā)布情況和清理規(guī)范工作總結(jié)形成書面材料，于7月底前一并報我委（價格綜合與收費管理處）。?
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廣東省發(fā)展改革委
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2017年6月30日?
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