轉(zhuǎn)發(fā)廣東省發(fā)展改革委 廣東省民政廳 廣東省財政廳 廣東省市場監(jiān)督管理局
關(guān)于進一步清理規(guī)范涉企收費有關(guān)問題的通知
清發(fā)改價格〔2021〕9號
市直有關(guān)部門，中央、省駐清有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局（經(jīng)促局）、民政局、財政局、市場監(jiān)督管理局：
現(xiàn)將《廣東省發(fā)展改革委 廣東省民政廳 廣東省財政廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步清理規(guī)范涉企收費有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改價格〔2021〕227號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
清遠市發(fā)展和改革局 清遠市民政局 清遠市財政局
清遠市市場監(jiān)督管理局
2021年6月22日
附件：
廣東省發(fā)展改革委 廣東省民政廳 廣東省財政廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步清理規(guī)范涉企收費有關(guān)問題的通知
粵發(fā)改價格〔2021〕227號
省直有關(guān)部門，中直駐粵有關(guān)單位，各地級以上市發(fā)展改革局（委）、民政局、財政局、市場監(jiān)督管理局：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，在鞏固前期清理規(guī)范涉企收費成果的基礎(chǔ)上，進一步減輕企業(yè)不合理負擔(dān)，激發(fā)市場活力，規(guī)范涉企收費行為，堅決遏制個別領(lǐng)域個別環(huán)節(jié)涉企亂收費問題，確保減稅降費政策落到實處，現(xiàn)就進一步清理規(guī)范涉企收費有關(guān)事項通知如下：
一、清理規(guī)范涉企收費重點范圍
清理規(guī)范涉企收費要聚焦社會和企業(yè)反映強烈的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題，重點清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費、行業(yè)協(xié)會商會收費、交通物流領(lǐng)域收費、口岸進出口環(huán)節(jié)收費、供水供電供氣等公用領(lǐng)域收費、商業(yè)銀行收費、電子政務(wù)平臺收費等領(lǐng)域。
二、清理規(guī)范涉企收費的主要內(nèi)容
各單位要按照以下內(nèi)容，對本地區(qū)、本部門、本單位、本行業(yè)所屬的收費項目進行全面清理規(guī)范：
（一）行政機關(guān)或具有行政職能的單位和組織不得在行使行政權(quán)力過程中強制或變相指定企業(yè)購買特定的商品或服務(wù)。已取消的行政審批事項，一律不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)項目并收取費用。審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動，不得收費，必須通過競爭方式選擇服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)費用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算。
（二）中介機構(gòu)嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費。政府職責(zé)范圍內(nèi)委托由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)的事項，不得向第三方收取費用。
（三）行業(yè)協(xié)會商會除法律法規(guī)規(guī)定外，不得強制收取費用。不得利用法定職責(zé)和行政機關(guān)委托、授權(quán)事項向市場主體違規(guī)收取費用。不得以促進行業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)行業(yè)自律為名，變相開展職業(yè)資格認(rèn)定、資質(zhì)評價等，或開展國家已取消的職業(yè)資格認(rèn)定。按規(guī)定開展評比達標(biāo)表彰活動，不得向評選對象收取任何費用，不得在評選前后收取各種相關(guān)費用或者通過其他方式變相收費。
（四）交通物流領(lǐng)域及口岸進出口環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，落實國家和省已出臺的免征基金等惠企政策，按規(guī)定做好明碼標(biāo)價。
（五）貫徹《中國銀保監(jiān)會 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 財政部 人民銀行 市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕18號）要求，商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)不能強制服務(wù)、只收費不服務(wù)或少服務(wù)，不能利用貸款優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁抵押登記費、押品評估費等名目亂收費，應(yīng)堅決落實國家及總行涉企優(yōu)惠政策等。
（六）通過電子政務(wù)平臺提供政府公開信息和辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的，不得強制或變相強制企業(yè)購買第三方電子認(rèn)證服務(wù)，不得由企業(yè)支付技術(shù)維護費、服務(wù)費、電子介質(zhì)成本費等費用，不得向企業(yè)收取無法律依據(jù)的履約保證金、抵押金等。
（七）已明確減免、停征、取消的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金，不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性項目并收費。
（八）按照國家和省的要求，全面清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費，取消不合理收費，嚴(yán)格規(guī)范收費行為。
（九）企業(yè)反映的其他違規(guī)收費。
三、有關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識。清理規(guī)范涉企收費是穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措。各地各相關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來，高度重視為企業(yè)清費減負工作，堅決督促所屬單位行業(yè)不折不扣落實已出臺各項惠企政策措施，充分發(fā)揮減稅降費的紅利；要加大政策宣傳力度，營造良好社會氛圍，幫助企業(yè)用好用足政策，切實增強企業(yè)獲得感。
（二）高度關(guān)注重點領(lǐng)域個別環(huán)節(jié)的不合理收費問題。涉企收費涉及的領(lǐng)域點多面廣、部門多，政策情況復(fù)雜，違規(guī)收費表現(xiàn)形式多樣，要深入實際調(diào)研，認(rèn)真分析，帶著問題去規(guī)范，會同有關(guān)部門提出建議，進一步健全行為規(guī)則、完善收費政策，從根本上解決涉企亂收費問題。
（三）積極穩(wěn)妥推進。從本文件印發(fā)之日到2021年12月底前，各地各有關(guān)單位要持續(xù)抓好清理規(guī)范涉企收費工作，指定人員專門負責(zé)所屬單位行業(yè)的清理規(guī)范涉企收費工作，對每項收費進行逐一甄別，堅決取消不合法不合理亂攤派亂評比等違規(guī)收費行為。同時要更新完善收費目錄清單，做到收費項目進清單，清單以外無收費，收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)公開透明。
廣東省發(fā)展改革委 廣東省民政廳 廣東省財政廳
廣東省市場監(jiān)督管理局
2021年6月15日
