各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局（經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局）：
現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)〈廣東省發(fā)展改革委關(guān)于城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)審的辦法〉的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2021〕6號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局
2021年5月17日
附件：
關(guān)于印發(fā)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)審的辦法》的通知
粵發(fā)改規(guī)〔2021〕6號(hào)
各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）：
為加強(qiáng)城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)管，規(guī)范定價(jià)成本監(jiān)審行為，提高政府價(jià)格決策科學(xué)性，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委令第8號(hào)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我委制定了《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)審的辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件：廣東省發(fā)展改革委關(guān)于城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)審的辦法
廣東省發(fā)展改革委
2021年5月6日
附件
廣東省發(fā)展改革委關(guān)于城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)審的辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)管，規(guī)范定價(jià)成本監(jiān)審行為，提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性、合理性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)價(jià)格法〉辦法》《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第8號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省人民政府價(jià)格主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)，和經(jīng)本省人民政府授權(quán)的市、縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱定價(jià)機(jī)關(guān)）依法制定或者調(diào)整城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)價(jià)格過(guò)程中的成本監(jiān)審行為。
本辦法所稱城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)審，是指各級(jí)定價(jià)機(jī)關(guān)在調(diào)查、測(cè)算、審核公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)成本基礎(chǔ)上核定城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本的行為。
本辦法所稱城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本，是指各級(jí)定價(jià)機(jī)關(guān)核定的行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)為完成營(yíng)運(yùn)任務(wù)所發(fā)生的合理費(fèi)用支出，是定價(jià)機(jī)關(guān)制定城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)價(jià)格的基本依據(jù)。
本辦法所稱城市公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)，是指本省各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)從事城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)的企業(yè)。
本辦法所稱城市公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)范圍指企業(yè)按照政府部門(mén)規(guī)定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間和票價(jià)，提供的公共運(yùn)輸服務(wù)，不包括公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)的承包、定制服務(wù)（包車(chē)、如約巴士）等營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)。
第三條 城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)審應(yīng)遵循下列原則：
（一）合法性原則。計(jì)入定價(jià)成本的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)，財(cái)務(wù)制度和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，以及價(jià)格監(jiān)管制度等規(guī)定。
（二）相關(guān)性原則。計(jì)入定價(jià)成本的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)與城市公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)直接相關(guān)或者間接相關(guān)。
（三）合理性原則。計(jì)入定價(jià)成本的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常需要，并按照合理方法和合理標(biāo)準(zhǔn)核算；影響定價(jià)成本水平的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或社會(huì)公允水平。
第四條 核定城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或者政府有關(guān)部門(mén)審核的年度財(cái)務(wù)報(bào)告以及手續(xù)齊備的原始憑證、賬冊(cè)和營(yíng)運(yùn)企業(yè)提供的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效的成本資料為基礎(chǔ)。
第五條 城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)履行書(shū)面通知、資料初審、實(shí)地審核、意見(jiàn)告知、出具報(bào)告等程序。
第二章 定價(jià)成本構(gòu)成項(xiàng)目及相關(guān)審核標(biāo)準(zhǔn)
第六條 城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本由直接營(yíng)運(yùn)成本、期間費(fèi)用和部分稅金構(gòu)成。
第七條 直接營(yíng)運(yùn)成本，指城市公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生、與營(yíng)運(yùn)活動(dòng)直接相關(guān)的成本和費(fèi)用。包括營(yíng)運(yùn)人員職工薪酬、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛各種燃料動(dòng)力耗費(fèi)、折舊費(fèi)、輪胎消耗費(fèi)、修理費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)、通行費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、租賃費(fèi)、車(chē)輛牌照檢驗(yàn)費(fèi)、線路費(fèi)、站場(chǎng)維護(hù)費(fèi)、事故損失費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、點(diǎn)鈔費(fèi)、結(jié)算服務(wù)費(fèi)及其他直接營(yíng)運(yùn)費(fèi)用。
第八條 期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
管理費(fèi)用，指公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)內(nèi)設(shè)的行政管理部門(mén)為組織和管理營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：管理部門(mén)人員職工薪酬、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、折舊費(fèi)、非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛費(fèi)用（修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、通行費(fèi)等）、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、低值易耗品、無(wú)形資產(chǎn)攤銷和長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等。
財(cái)務(wù)費(fèi)用，指公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)為籌集營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)所需資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括企業(yè)營(yíng)運(yùn)期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失和相關(guān)手續(xù)費(fèi)等。
第九條 部分稅金，僅指房產(chǎn)稅、土地使用稅、車(chē)船稅及印花稅。
第十條 職工薪酬，是指公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)或依法解除勞動(dòng)關(guān)系而給予的各種形式的報(bào)酬或補(bǔ)償，包括職工工資總額、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（包含補(bǔ)充醫(yī)療和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)）、住房公積金和辭退福利等。
計(jì)入定價(jià)成本的職工薪酬應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)核定：
（一）職工工資總額，包括職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與員工任職或其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。計(jì)入定價(jià)成本的職工工資總額原則上據(jù)實(shí)核定，最高不得超過(guò)核定的職工人數(shù)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的當(dāng)?shù)卦撔袠I(yè)職工平均工資計(jì)算的職工工資總額。
職工人數(shù)指公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)的實(shí)際在崗職工人數(shù)中的直接或間接相關(guān)人員，其中修理人員、食堂、宿舍等屬于福利性質(zhì)崗位的人員人數(shù)原則上據(jù)實(shí)核定，但不并入核定的職工人數(shù)中，與其相關(guān)的職工薪酬在相應(yīng)的費(fèi)用項(xiàng)目中列支。
核定的職工人數(shù)具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.駕駛員、票（乘）務(wù)員、點(diǎn)（收）鈔員、收箱工和電車(chē)架線工、供變電工人數(shù)原則上據(jù)實(shí)核定，政府有關(guān)部門(mén)或者行業(yè)有明確規(guī)定的，不得超過(guò)其規(guī)定人數(shù)。
2.上述人員以外的職工，包括行政管理人員、后勤人員和車(chē)隊(duì)服務(wù)人員等按核定職工人數(shù)最高限額的20%內(nèi)據(jù)實(shí)核定，政府有關(guān)部門(mén)或者行業(yè)有明確規(guī)定的，不得超過(guò)其規(guī)定人數(shù)。
（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（包含補(bǔ)充醫(yī)療和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)）、住房公積金，審核計(jì)算基數(shù)原則上按照企業(yè)實(shí)繳基數(shù)核定，但不得超過(guò)核定的職工工資總額和當(dāng)?shù)卣?guī)定的基數(shù)，計(jì)算比例按照不超過(guò)國(guó)家或者當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)定的比例確定。
應(yīng)當(dāng)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)和職工福利費(fèi)中列支的費(fèi)用，不得在其他費(fèi)用項(xiàng)目中列支。職工教育經(jīng)費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)不能重復(fù)列支。
（三）辭退福利，指企業(yè)在職工勞動(dòng)合同到期之前，因依法解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系或者為鼓勵(lì)職工自愿接受裁減而給予的補(bǔ)償，分?jǐn)偰晗抟话悴坏陀?年。
第十一條 燃料動(dòng)力費(fèi)，指車(chē)輛正常運(yùn)行過(guò)程中消耗的汽油、柴油、電力及充維服務(wù)、天然氣、液化石油氣、氫能源等費(fèi)用支出。
燃料動(dòng)力費(fèi)依據(jù)有關(guān)車(chē)輛技術(shù)指標(biāo)并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況確定，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實(shí)核定。
第十二條 輪胎消耗費(fèi)，指營(yíng)運(yùn)車(chē)輛耗用的外胎、內(nèi)胎、墊帶、輪胎的翻新及修補(bǔ)費(fèi)用?？梢罁?jù)有關(guān)車(chē)輛技術(shù)指標(biāo)并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況考慮確定，但平均輪胎消耗量不得超過(guò)監(jiān)審年度前三年平均消耗量。超過(guò)監(jiān)審年度前三年平均消耗量的，輪胎消耗費(fèi)同比例核減。
第十三條 直接營(yíng)運(yùn)成本中的修理費(fèi)，指企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行各級(jí)常規(guī)養(yǎng)護(hù)和大中小修所發(fā)生的費(fèi)用以及修理車(chē)間發(fā)生的與本科目相關(guān)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支（含職工薪酬）。年修理費(fèi)按不高于核定的固定資產(chǎn)原值的5%據(jù)實(shí)核定。
第十四條 站場(chǎng)維護(hù)費(fèi)原則上據(jù)實(shí)核定，但不得超過(guò)監(jiān)審年度前三年平均水平。
第十五條 通行費(fèi)，指企業(yè)支付的車(chē)輛通行費(fèi)用，包括過(guò)路費(fèi)、橋隧費(fèi)和過(guò)渡費(fèi)等，據(jù)實(shí)核定。
第十六條 事故損失費(fèi)，指營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中，因行車(chē)事故所發(fā)生的凈損失。事故損失費(fèi)原則上據(jù)實(shí)核定，由于不可抗拒的原因而造成的非正常損失，不得計(jì)入定價(jià)成本。
參加保險(xiǎn)的企業(yè)，保險(xiǎn)公司給予企業(yè)的賠償及無(wú)賠償收入，應(yīng)沖減成本。
第十七條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)，指公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合理需要而支付的招待費(fèi)用。與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，最高不得超過(guò)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5‰，按照監(jiān)審期間內(nèi)平均水平核定。
第十八條 廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，指公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合理需要而支付的廣告費(fèi)和宣傳費(fèi)用。與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，最高不得超過(guò)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的15%，按照監(jiān)審期間內(nèi)平均水平核定。
第十九條 固定資產(chǎn)折舊，原則上按照定價(jià)成本監(jiān)審確定的固定資產(chǎn)原值和本辦法規(guī)定的城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限，采用年限平均法分類核定。
（一）固定資產(chǎn)原值及計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)原則上按照歷史成本核定其原值；進(jìn)行過(guò)清產(chǎn)核資的，按財(cái)政或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)。
未實(shí)際投入使用的、不能提供價(jià)值有效證明的，以及評(píng)估增值的部分不得計(jì)入固定資產(chǎn)原值；已投入使用但未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)可按暫估入賬價(jià)值計(jì)提折舊。
未實(shí)際投入使用的、不能提供價(jià)值有效證明的，評(píng)估增值的部分以及閑置固定資產(chǎn)不得計(jì)提折舊；固定資產(chǎn)提足折舊后，不論是否繼續(xù)使用，均不再計(jì)提折舊；提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。
（二）政府補(bǔ)助或社會(huì)無(wú)償投入用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的，該部分資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的折舊不計(jì)入定價(jià)成本，其后續(xù)支出可以計(jì)入定價(jià)成本。
（三）折舊年限。折舊年限按照本辦法規(guī)定的城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限（見(jiàn)附件1），結(jié)合各地公交發(fā)展水平等實(shí)際情況確定，當(dāng)?shù)卣幸?guī)定的可采用其規(guī)定。殘值率原則上按4%計(jì)算。
第二十條 實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)期滿后，已提足折舊的固定資產(chǎn)不得重復(fù)計(jì)提折舊。具體折舊年限按不同情況分別處理：
（一）特許經(jīng)營(yíng)期滿后資產(chǎn)無(wú)償移交的，固定資產(chǎn)折舊年限最高不超過(guò)特許經(jīng)營(yíng)期；
（二）特許經(jīng)營(yíng)期滿后資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓的，按本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。
（一）無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)：
1．企業(yè)購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。
2．企業(yè)自行開(kāi)發(fā)并通過(guò)法律手段取得的無(wú)形資產(chǎn)，按照開(kāi)發(fā)過(guò)程中資本化的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
（二）無(wú)形資產(chǎn)從開(kāi)始使用之日起，在有效使用期限內(nèi)平均分?jǐn)側(cè)牍芾碣M(fèi)用中：
1.土地使用權(quán)費(fèi)已計(jì)入地面建筑物價(jià)值且無(wú)法分離的，隨建筑物提取折舊；其他情況均按土地使用權(quán)年限平均分?jǐn)偂?/p>
2.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用原則上不得計(jì)入定價(jià)成本，政府規(guī)定允許計(jì)入的，按照特許經(jīng)營(yíng)年限分?jǐn)?；沒(méi)有特許經(jīng)營(yíng)年限的按30年分?jǐn)偂?/p>
3.專利權(quán)等其他無(wú)形資產(chǎn)，有明確受益期限的，按受益年限分?jǐn)?；未明確受益年限的，按不少于10年分?jǐn)偂?/p>
第二十二條 借款利息總額原則上按實(shí)際借款額及合同約定的借款利率據(jù)實(shí)核定，但不得超過(guò)金融企業(yè)同期同類貸款利率，并按照還款期計(jì)算年平均借款利息。
自有資本金比例未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的，不足部分的借款利息不得計(jì)入定價(jià)成本。
第二十三條 管理費(fèi)用的各明細(xì)項(xiàng)目，本辦法已明確規(guī)定核定標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定；會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、修理費(fèi)等非生產(chǎn)性費(fèi)用按照監(jiān)審期間內(nèi)平均水平核定。
第二十四條 公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)企業(yè)的非公共汽（電）車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)收支應(yīng)單獨(dú)核算，其支出不計(jì)入城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本。
非公共汽（電）車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)與公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)共同使用資產(chǎn)、人員或統(tǒng)一支付費(fèi)用和依托主營(yíng)業(yè)務(wù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及因從事公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)而獲得政府優(yōu)惠政策的，未單獨(dú)核算或者成本分?jǐn)偛缓侠淼?，?yīng)當(dāng)按照一定比例分?jǐn)偪偝杀尽?/p>
第二十五條 下列費(fèi)用不得計(jì)入定價(jià)成本：
（一）不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，財(cái)務(wù)制度和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，以及價(jià)格監(jiān)管制度等的費(fèi)用；
（二）與公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用；
（三）與公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)有關(guān)，但有專項(xiàng)資金來(lái)源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用；
（四）固定資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢、損毀、閑置和出售的凈損失；
（五）各類捐贈(zèng)、贊助、滯納金、罰款、違約金、賠償金、罰息、被沒(méi)收的財(cái)物，以及計(jì)提的各種準(zhǔn)備金；
（六）公益廣告、公益宣傳費(fèi)用；
（七）經(jīng)營(yíng)者過(guò)度購(gòu)置固定資產(chǎn)所增加的支出（折舊、修理費(fèi)、借款利息等）；
（八）向上級(jí)公司或管理部門(mén)上交的利潤(rùn)性質(zhì)的管理費(fèi)用、代上級(jí)公司或管理部門(mén)繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤(rùn)分成以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出等；
（九）其他不合理費(fèi)用。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)者獲得的與公共汽（電）車(chē)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)有關(guān)的政府補(bǔ)助，用于補(bǔ)償以后期間的相關(guān)費(fèi)用的，確認(rèn)為遞延收益，在計(jì)入收入的當(dāng)期沖減成本；用于補(bǔ)償已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用的，分情況處理：用于購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的，按本辦法第十九條規(guī)定核算；用于補(bǔ)助專門(mén)項(xiàng)目的，直接沖減該項(xiàng)費(fèi)用；未明確規(guī)定專項(xiàng)用途的，應(yīng)當(dāng)沖減總成本。
第二十七條 本辦法未列明的其他成本費(fèi)用項(xiàng)目按照有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家政策的規(guī)定審核；沒(méi)有相關(guān)規(guī)定的，原則上據(jù)實(shí)核定，但應(yīng)符合一定范圍內(nèi)社會(huì)公允水平。
第三章 其他相關(guān)指標(biāo)及核算公式
第二十八條 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)，指企業(yè)全年用于營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的全部公共汽（電）車(chē)車(chē)輛數(shù)，以企業(yè)固定資產(chǎn)臺(tái)賬中已投入營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛數(shù)為準(zhǔn)，包括租入的車(chē)輛。新購(gòu)和調(diào)入的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，自投入營(yíng)運(yùn)之日起開(kāi)始計(jì)算；報(bào)廢和調(diào)出他用的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，自上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起不再計(jì)入，并按同期使用月份加權(quán)平均計(jì)算當(dāng)年平均車(chē)輛數(shù)，計(jì)算公式為：
營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)=年初車(chē)輛數(shù)+新增車(chē)輛數(shù)×當(dāng)年使用月份數(shù)÷12-減少車(chē)輛數(shù)×（12-當(dāng)年使用月份數(shù)）÷12
第二十九條 客運(yùn)總量，指企業(yè)當(dāng)年運(yùn)送乘客的總?cè)舜?，包括收費(fèi)乘客和免費(fèi)乘客，但不包括包車(chē)、定制服務(wù)等客運(yùn)量。按本辦法第二十六條規(guī)定以乘車(chē)優(yōu)惠補(bǔ)貼沖減成本的，同比例核減客運(yùn)量。
（一）收費(fèi)乘客的公共汽（電）車(chē)客運(yùn)量計(jì)算方式：定額收費(fèi)模式中現(xiàn)金收費(fèi)的按實(shí)際售票收入除以票價(jià)計(jì)算人次；IC卡刷卡及電子支付產(chǎn)生的客運(yùn)量按相關(guān)部門(mén)（公司）統(tǒng)計(jì)的實(shí)際支付次數(shù)計(jì)算人次；分段收費(fèi)模式以各段實(shí)際收費(fèi)金額除以各段票價(jià)計(jì)算人次；月（季、年）票乘客人次等于月（季、年）票張數(shù)乘以每張?jiān)拢尽⒛辏┢痹拢?、年）乘?chē)次數(shù)。每張?jiān)拢?、年）票乘?chē)次數(shù)由近期客流調(diào)查資料確定。無(wú)客流調(diào)查資料的城市月票乘車(chē)次數(shù)按每張每月90人次計(jì)算。
（二）免費(fèi)乘客的公共汽（電）車(chē)客運(yùn)量按刷卡等實(shí)際情況計(jì)算，無(wú)法確定實(shí)際免費(fèi)乘車(chē)人數(shù)的, 根據(jù)客流調(diào)查數(shù)據(jù)確認(rèn)。
第三十條 單位人次營(yíng)運(yùn)成本，指企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛每次運(yùn)送一位乘客發(fā)生的費(fèi)用。
單位人次營(yíng)運(yùn)成本=核定營(yíng)運(yùn)總成本÷核定客運(yùn)總量
第三十一條 百公里營(yíng)運(yùn)成本，指企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛每行駛百公里所發(fā)生的平均費(fèi)用。
百公里營(yíng)運(yùn)成本=核定營(yíng)運(yùn)總成本÷?tīng)I(yíng)運(yùn)總里程（百公里）。
其中：營(yíng)運(yùn)總里程，指營(yíng)運(yùn)車(chē)輛為營(yíng)運(yùn)而出車(chē)行駛的全部里程，包括載客里程和空駛里程。
第三十二條 分段收費(fèi)模式，其各段總成本按里程進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第四章 法律責(zé)任
第三十三條 從事成本監(jiān)審工作的人員泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 經(jīng)營(yíng)者拒絕提供成本監(jiān)審所需資料，或者提供虛假資料、不完整提供資料的，定價(jià)機(jī)關(guān)可以中止成本監(jiān)審、按照從低原則核定成本，并將其不良信用記錄納入省公共信用信息平臺(tái)，依法依規(guī)進(jìn)行公示。
第五章 附 則
第三十五條 本辦法由廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2021年6月1日起施行，有效期5年?！稄V東省物價(jià)局關(guān)于城市公共汽車(chē)客運(yùn)定價(jià)成本監(jiān)審的管理辦法（試行）》（粵價(jià)〔2011〕77號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：城市公共汽（電）車(chē)客運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表
附件：
