一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)《清遠(yuǎn)高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施(試行)》精神(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》),完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制,規(guī)范申報(bào)《若干措施》的條件與程序,推動(dòng)科技成果需求端、供給端、服務(wù)端同向發(fā)力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策并結(jié)合清遠(yuǎn)高新區(qū)實(shí)際,我區(qū)研究出臺(tái)《清遠(yuǎn)高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)。
二、政策依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》;
(二)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》;
?。ㄈ蛾P(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》;
?。ㄋ模稄V東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》;
?。ㄎ澹稄V東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》;
(六)《清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施(試行)>的通知》(清高管辦〔2023〕16號(hào))。
三、起草過(guò)程
2023年8月,清遠(yuǎn)高新區(qū)出臺(tái)了《清遠(yuǎn)高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施(試行)》,為進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,規(guī)范申報(bào)《若干措施》的條件與程序,推動(dòng)科技成果需求端、供給端、服務(wù)端同向發(fā)力,我區(qū)研究起草了《清遠(yuǎn)高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施實(shí)施細(xì)則》,該細(xì)則經(jīng)多次會(huì)議研討,形成《實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》。
《實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》于2024年4月、6月分別向法律顧問(wèn)征求意見(jiàn),法律顧問(wèn)一致認(rèn)為內(nèi)容合法,并未違反相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。2024年4月30日至5月29日,我區(qū)向社會(huì)公眾公開(kāi)征求《實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn),并同步征求了清遠(yuǎn)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門(mén)的意見(jiàn),通過(guò)綜合多方意見(jiàn)建議修改完善后,形成終稿。
四、征求意見(jiàn)情況
本《實(shí)施細(xì)則》已征求清遠(yuǎn)高新區(qū)各領(lǐng)導(dǎo)班子、清遠(yuǎn)高新區(qū)各部門(mén)、社會(huì)公眾以及律師的修改意見(jiàn),共收到意見(jiàn)建議1條,采納意見(jiàn)建議1條。
五、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》分為四個(gè)部分。
第一部分明確申報(bào)《若干措施》政策的申報(bào)單位須滿足的資格與條件。
第二部分針對(duì)《若干措施》中具體扶持的措施,逐條明確扶持對(duì)象的附加要求、扶持標(biāo)準(zhǔn)以及需要提交的申報(bào)材料等,包含技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)備案、技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方補(bǔ)助、技術(shù)轉(zhuǎn)移吸納方補(bǔ)助、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助、技術(shù)轉(zhuǎn)移交易平臺(tái)補(bǔ)助、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)助、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人補(bǔ)助等七方面內(nèi)容。
技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助方面的政策申報(bào)要求申報(bào)單位在清遠(yuǎn)高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心完成備案,技術(shù)轉(zhuǎn)移交易平臺(tái)補(bǔ)助與技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)補(bǔ)助對(duì)申報(bào)單位不作備案要求。
已經(jīng)清遠(yuǎn)高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心備案且2023年已開(kāi)展相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作的機(jī)構(gòu),自2023年1月1日起符合《若干措施》條款相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,可予以支持。
第三部分為申報(bào)審批程序,明確申報(bào)流程。
第四部分為注意事項(xiàng),明確了不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容、資金安排、追責(zé)以不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的人事行為、具體解釋部門(mén)和文件有效期等內(nèi)容。
廣東清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室
2024年7月29日