區(qū)各部門、區(qū)直各單位，區(qū)各企業(yè)：
《清遠高新區(qū)激勵優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行辦法實施細則》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廣東清遠高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
2021年6月9日
清遠高新區(qū)激勵優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行辦法實施細則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《清遠高新區(qū)黨工委辦公室 清遠高新區(qū)管委會辦公室關于印發(fā)<清遠高新區(qū)激勵優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行辦法>的通知》（清高委辦〔2020〕10號，以下簡稱《試行辦法》），結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定本實施細則。
第二條 《試行辦法》所稱青年人才是指自2020年4月30日起，從清遠市域以外來清遠高新區(qū)企事業(yè)單位（含民辦非企，下同）就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的青年人才。從清遠市各縣（市、區(qū)）調(diào)動（流動）到清遠高新區(qū)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的青年人才，及清遠高新區(qū)內(nèi)企業(yè)之間調(diào)動（流動）的青年人才，不適用《試行辦法》相關政策扶持。
第三條 《試行辦法》所稱企事業(yè)單位是指在清遠高新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，具備獨立法人資格，可以依法獨立享有民事權利和承擔民事責任的企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企（以下統(tǒng)稱“用人單位”），其類型包括但不限于工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、金融機構、教育機構、醫(yī)療機構、研究院所等。
第四條 本實施細則適用于清遠高新區(qū)激勵青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的申報、兌現(xiàn)以及監(jiān)督管理活動。
第二章 申報條件
第五條 青年人才申報條件：
1.年齡要求：《試行辦法》頒布之日（即2020年4月30日），不超過30周歲的本科生，不超過35周歲的碩士研究生、副高專業(yè)技術人才，不超過40周歲的博士研究生、正高專業(yè)技術人才、高級技師。
2.資質(zhì)要求：本科生、碩士研究生、博士研究生須取得相應學歷和學位，技術技能人才應取得相應的技術職稱證書或職業(yè)技術資格證書。
3.社保要求：2020年4月30日前，未在清遠市繳納過社保；且首次申報《試行辦法》政策扶持時，已在清遠高新區(qū)范圍內(nèi)用人單位繳納社保滿6個月及以上。
4.用人單位要求：工商注冊登記、稅務登記以及統(tǒng)計關系等均在清遠高新區(qū)范圍內(nèi)，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
5.工作時間要求：青年人才需于2020年4月30日后，與用人單位簽訂3年及以上的勞動合同。
第三章 申報審批程序
第六條 青年人才申報“購房補貼”、“生活補助”、“學歷教育扶持”、“實施就業(yè)扶持”、“自主創(chuàng)業(yè)補貼”等政策條款，按以下程序辦理：
1.發(fā)布通知。區(qū)人才工作領導小組辦公室（以下簡稱“區(qū)人才辦”）根據(jù)本實施細則，結(jié)合工作實際擬定申報通知，適時將申報通知在區(qū)門戶網(wǎng)站、微信公眾號上進行發(fā)布。一般每年組織一至兩次申報。
2.申報。符合申報條件的青年人才和用人單位根據(jù)通知要求，準備申報材料，并統(tǒng)一由用人單位將申報材料報送至區(qū)人才辦。
3.資格審核。區(qū)人才辦委托第三方機構對申報材料進行初審，區(qū)人才辦對申報資格進行復核，資格審核不通過的由區(qū)人才辦通知用人單位或申報人，并進行必要的說明。
4.補助審核。區(qū)人才辦對“擬補助對象和補助金額”進行審核。復核過程中出現(xiàn)異議等情形的，由區(qū)人才辦提交區(qū)人才工作領導小組研究審定。
5.審定。區(qū)人才辦將“擬補助對象和補助金額”以及需要說明的問題提交區(qū)人才工作領導小組研究審定。
6.公示。經(jīng)審定通過的“擬補助對象和補助金額”，在區(qū)門戶網(wǎng)站、微信公眾號上公示不少于5個工作日；公示有異議的，由區(qū)人才辦牽頭處理。經(jīng)復核，異議成立的，取消其補助資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補助。
7.資金撥付。經(jīng)公示無異議后，區(qū)人才辦將資金撥付至用人單位或個人相應賬戶。
第七條 青年人才申報購買首套住房“金融支持”，區(qū)人才辦常年受理。申請人須在購房繳納訂金前到區(qū)人才辦進行咨詢和報備，區(qū)人才辦協(xié)調(diào)金融機構給予按揭貸款利率優(yōu)惠。
第八條 用人單位申請“落實稅收優(yōu)惠”，請前往高新區(qū)稅務局按規(guī)定辦理，或聯(lián)系區(qū)財政局予以協(xié)助。
第四章 申報材料及相關要求
第九條 申請“購房補貼”需提交的材料：
1.《清遠高新區(qū)人才扶持專項資金申請表（個人版）》（見附件1，下同）。
2.申請人身份證、工商銀行卡、學歷學位證書，2020年4月30日后在清遠的社會保險繳費證明。
3.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
4.申請人與用人單位簽訂的勞動合同（合同時間為3年及以上）及在職證明。
5.近6個月的工資發(fā)放證明。
6.申請人所購住房的交易合同及繳納的相關稅費證明。
上述材料原件一份、復印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十條 申請“生活補助”需提交的材料：
1.《清遠高新區(qū)人才扶持專項資金申請表（個人版）》。
2.申請人身份證、工商銀行卡、學歷學位證書，2020年4月30日后在清遠的社會保險繳費證明。
3.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
4.申請人與用人單位簽訂的勞動合同（合同時間為3年及以上）及在職證明。
5.近6個月的工資發(fā)放證明。
上述材料原件一份、復印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十一條 申請“技術技能人才扶持”需提交的材料：
1.《清遠高新區(qū)人才扶持專項資金申請表（個人版）》。
2.申請人身份證、工商銀行卡、技術職稱證明或職業(yè)技術資格證明，2020年4月30日后在清遠的社會保險繳費證明。
3.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
4.申請人與用人單位簽訂的勞動合同（合同時間為3年及以上）及在職證明。
5.近6個月的工資發(fā)放證明。
上述材料原件一份、復印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十二條 申請“學歷教育補貼”需提交的材料：
1.《清遠高新區(qū)人才扶持專項資金申請表（個人版）》。
2.申請人身份證、工商銀行卡、學歷提升前的學歷學位證書（大專畢業(yè)只需要提供專科畢業(yè)證書）和學歷教育提升后取得的學歷學位證書，參與學歷提升教育的繳費證明，2020年4月30日后在清遠的社會保險繳費證明等。
3.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
4.申請人與用人單位簽訂的勞動合同（合同時間為3年及以上）及在職證明。
5.近6個月的工資發(fā)放證明。
上述材料原件一份、復印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十三條 申請“落實就業(yè)扶持”需提交的材料：
1.《清遠高新區(qū)人才扶持專項資金申請表（企業(yè)版）》（見附件2，下同）。
2.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
3.用人單位開戶許可證。
4.用人單位與當年新聘用的高校畢業(yè)生（本科以上）和專業(yè)技術人才（初級職稱以上或是二級以上技師）的勞動合同及在職證明。
5.上述聘用人員入職后的工資發(fā)放證明。
上述材料原件一份、復印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十四條 申請“自主創(chuàng)業(yè)補貼”需提交的材料：
1.《清遠高新區(qū)人才扶持專項資金申請表（企業(yè)版）》。
2.申請人身份證，學位證書。
3.申請人所創(chuàng)辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。
4.企業(yè)單位開戶許可證。
5.申請人所創(chuàng)辦企業(yè)的出資證明，股東名冊，公司章程，工商登記股東信息等（申請人在所創(chuàng)辦企業(yè)的股權一般不少于20%）。
6.申請人所創(chuàng)辦企業(yè)的入孵申請表，租賃場地協(xié)議及租賃費用支出證明材料等。
上述材料原件一份、復印件二份，原件現(xiàn)場審核后退回。
第十五條 青年人才申報購買首套住房“金融支持”，在區(qū)人才辦報備需提交的材料：
1.申請人身份證、工商銀行卡、學位證書，2020年4月30日后在清遠的社會保險繳費證明。
2.用人單位營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書。
3.申請人與用人單位簽訂的勞動合同（合同時間為3年及以上）及在職證明。
4.近6個月的工資發(fā)放證明。
5.申請人準備購房所在樓盤的相關資料等（建議提供）。
第十六條 青年人才申請購房補貼、生活補助等，按月給予補貼（助），計算方法：補貼（助）月份時間從簽訂勞動合同當月算起（含當月），離職當月不計入補貼（助）月份時間。
第十七條 青年人才在我區(qū)用人單位之間出現(xiàn)工作變動，其申請購房補貼、生活補助時間的計算方法按規(guī)定分別進行計算（累加），并分別提供相應的申報材料。
第五章 監(jiān)督檢查和績效評價
第十八條 區(qū)人才辦負責人才專項資金的預算申報，開展人才專項資金日常監(jiān)督檢查和績效評估等工作，負責組織項目資金申報、評審、公示以及資金下達、信息公開等工作。
第十九條 區(qū)科技信息局配合做好人才專項資金績效自評、日常監(jiān)督檢查等工作。區(qū)財政局配合做好人才資金保障、審計、監(jiān)督工作，同時聯(lián)系對接高新區(qū)稅務局，協(xié)助開展完成“提供金融支持”和“落實稅收優(yōu)惠”項目等工作。
第二十條 青年人才申請的各類補助、補貼，用人單位要發(fā)揮主體作用，對申報資料進行嚴格審核。區(qū)人才辦建立用人單位和青年人才黑名單制度，對弄虛作假、騙取補助補貼的用人單位，3年內(nèi)，暫停其申報清遠高新區(qū)各類人才政策資格，不推薦其申報市各類人才政策；對相應青年人才，不再給予政策資金支持，并委托有關部門追繳相關經(jīng)費；涉嫌犯罪的，移送有關機關依法處理。
第六章 附則
第二十一條 本實施細則由清遠高新區(qū)管委會辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
附件：1 清遠高新區(qū)人才扶持專項資金申請表（個人版）.docx
2 清遠高新區(qū)人才扶持專項資金申請表（企業(yè)版）.docx
