為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東、視察清遠(yuǎn)重要講話精神和省委李希書記在清遠(yuǎn)調(diào)研期間指出要打造全域旅游的清遠(yuǎn)樣板的指示要求,積極探索“全域共建、全域共融、全域共享”的全域旅游發(fā)展新模式,清遠(yuǎn)市委、市政府高度重視廣東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,通過完善體制機(jī)制、出臺(tái)工作方案、加強(qiáng)縣級(jí)創(chuàng)建單位的督導(dǎo)評(píng)審等舉措,推動(dòng)清遠(yuǎn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為創(chuàng)建工作保駕護(hù)航
清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)《清遠(yuǎn)市創(chuàng)建廣東省省級(jí)全域旅游示范區(qū)工作方案》,成立了由市長任組長,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“清遠(yuǎn)市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和6個(gè)專責(zé)工作組,由分管副市長任辦公室主任,市里統(tǒng)一配備專職人員形成工作專班。當(dāng)前全域旅游工作列入每年的清遠(yuǎn)市委全會(huì)、市政府工作報(bào)告的重點(diǎn)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全域旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。
(二)多措并舉推進(jìn),為創(chuàng)建工作提質(zhì)加速
一是開展全域旅游規(guī)劃體系編制。今年市政府已批復(fù)150萬元經(jīng)費(fèi)用于清遠(yuǎn)市全域旅游規(guī)劃編制,目前我局正在比選規(guī)劃編制方,待疫情穩(wěn)定后立即開展規(guī)劃編制工作;清遠(yuǎn)市區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)牌規(guī)劃已與清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂合同,今年開展編制工作;清遠(yuǎn)市旅游資源普查和清遠(yuǎn)市旅游空間規(guī)劃已通過專家評(píng)審,待上市政府常務(wù)會(huì)議審定。二是高度重視旅游安全。除了常態(tài)化聯(lián)合相關(guān)部門檢查我市旅游安全工作外,目前我局正在編撰“清遠(yuǎn)市旅游景區(qū)玻璃橋項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理指南”,多措并舉確保我市旅游安全。三是加大旅游人才培養(yǎng)。每年我市開展不少于300人次的旅游培訓(xùn)。同時(shí)積極申報(bào)清遠(yuǎn)市起航計(jì)劃,爭(zhēng)取“清遠(yuǎn)市導(dǎo)游人才隊(duì)伍培養(yǎng)項(xiàng)目”,希望通過設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)政策提升清遠(yuǎn)導(dǎo)游的數(shù)量及素質(zhì)。
(三)打造品牌形象,為創(chuàng)建工作增強(qiáng)活力
在全域旅游發(fā)展過程中,我市充分發(fā)揮自然生態(tài)和歷史人文資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展模式,全方位樹立“山水名城、嶺南綠都”的城市風(fēng)貌和旅游品牌形象。一是優(yōu)化全市旅游布局,加快構(gòu)建“兩帶一廊28個(gè)支點(diǎn)”旅游空間新格局,推動(dòng)形成主題公園、北江旅游、鄉(xiāng)村旅游、山地旅游、民族風(fēng)情等主題板塊。二是推動(dòng)一批景區(qū)提檔升級(jí)和爭(zhēng)創(chuàng)品牌。加快推進(jìn)長隆、夢(mèng)享谷、奧園巧克力王國等一批主題公園和休閑旅游度假項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)一批傳統(tǒng)景區(qū)做精做優(yōu),建設(shè)一批城市旅游功能區(qū)和特色旅游村鎮(zhèn),豐富特色餐飲業(yè)態(tài),加強(qiáng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合。三是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。不斷提高我市山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)力度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加大對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的針對(duì)性保護(hù)力度。
二、工作成效
(一)各縣(市、區(qū))全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)
一是推動(dòng)連州獲得廣東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位條件,目前連州市政府正在著手開展示范區(qū)創(chuàng)建工作,至此清遠(yuǎn)市本級(jí)和8個(gè)縣(市、區(qū))均為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)中。二是我局加強(qiáng)督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,其中陽山縣政府已向我局提出廣東省全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收申請(qǐng),我局對(duì)陽山縣申報(bào)材料進(jìn)行了初步評(píng)估并提出相關(guān)整改要求。計(jì)劃今年內(nèi)向省文化和旅游廳推薦不少于3個(gè)縣(市、區(qū))申報(bào)驗(yàn)收。
(二)全域旅游發(fā)展格局逐步形成
目前,全市開放接待的旅游景區(qū)景點(diǎn)115處,有國家3A級(jí)以上旅游景區(qū)26個(gè),其中國家5A級(jí)景區(qū)1個(gè),國家4A級(jí)景區(qū)18個(gè)(廣東省國家4A級(jí)景區(qū)第二多的城市),全市有旅行社59家(其中6家出境游組團(tuán)社),有持證導(dǎo)游1860多名(其中在冊(cè)導(dǎo)游1260多人,高級(jí)導(dǎo)游5名,中級(jí)導(dǎo)游51名),旅游住宿單位930多家(5星級(jí)1家,4星級(jí)3家,3星級(jí)及以下9家)。全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,截止2019年底,全市公路通車?yán)锍?/span>23339公里,居全省第一,市區(qū)開往或途經(jīng)旅游景區(qū)的公交線路15條。全市建成旅游數(shù)據(jù)中心9個(gè),旅游集散中心18個(gè),旅游信息咨詢中心44個(gè)、旅游驛站7個(gè)、休閑綠道26條,新建(改建)旅游廁所290多座。
(三)旅游宣傳取得明顯成效
近年我市不斷加大旅游品牌塑造力度。一是通過持續(xù)的宣傳打造,我市樹立“山水名城、嶺南綠都”的城市風(fēng)貌和旅游品牌,形成“閑情山水、親情溫泉、激情漂流、奇情溶洞、熱情民族、濃情美食”六大特色旅游板塊。先后被國家有關(guān)部門授予中國優(yōu)秀旅游城市、中國溫泉之城、中國十大特色休閑城市、中國特色旅游城市、國際美食旅游名城等榮譽(yù)稱號(hào)。二是每年舉辦溫泉節(jié)、清遠(yuǎn)雞美食節(jié)、漂流開漂節(jié)、連山七月香戲水節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng),旅游品牌體系不斷完善,吸引力不斷增強(qiáng)。由世界中餐業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳和我市人民政府聯(lián)合主辦的“粵菜師傅”走向世界—2019首屆粵菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展(清遠(yuǎn))國際論壇暨第十屆清遠(yuǎn)雞美食旅游文化季在我市隆重舉辦。本次活動(dòng)讓來自世界多國地區(qū)的嘉賓同聚共享世界粵菜文化,大大提升我市的影響力和美譽(yù)度。三是新媒體推廣取得重大突破,截止目前,“清遠(yuǎn)文體旅游”微信公眾號(hào)粉絲超30萬人,平均每周閱讀量超16萬人,全年名列人民網(wǎng)、中國旅游報(bào)等主辦的“中國政務(wù)微信影響力排行榜”文化旅游類政務(wù)榜單地市第1名。四是推出旅游年卡惠民措施。凡是清遠(yuǎn)常住的居民,均可花200元憑清遠(yuǎn)市民卡辦理旅游年卡,旅游年卡辦理一年內(nèi)可在我市32個(gè)景區(qū)免費(fèi)游玩,是共享旅游發(fā)展成果,惠及民生的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)拉動(dòng)旅游消費(fèi),激活本地旅游市場(chǎng)具有積極的推進(jìn)作用。
(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼
市委、市政府近年來全力推動(dòng)以鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)的生態(tài)旅游發(fā)展。印發(fā)了《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見的通知》等配套文件。全市各級(jí)黨委、政府高度重視,積極推動(dòng),造就了我市鄉(xiāng)村旅游百花齊放的局面。截至目前全市共有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)120多個(gè),農(nóng)家樂650多處,民宿213家,其中精品民宿26家。4個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)被評(píng)定為國家4A級(jí)景區(qū),已創(chuàng)建國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè),中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地1個(gè),中國鄉(xiāng)村旅游模范村1個(gè),中國鄉(xiāng)村旅游模范戶2個(gè),中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂20家,全國特色旅游名鎮(zhèn)1個(gè),國家級(jí)傳統(tǒng)村落13處。我市逐步走出了一條“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)興旅、以旅帶農(nóng)、興旅富民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路子,使鄉(xiāng)村旅游逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的主要來源和旅游發(fā)展的重要組成部分。
當(dāng)前,清遠(yuǎn)全市全域旅游發(fā)展如火如荼。下一階段我市將方向不變,力度不減,加大推進(jìn)力度,揚(yáng)長避短,確保2022年,成功創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū),打造全域旅游的清遠(yuǎn)樣板。