清農(nóng)農(nóng)函〔2022〕145號(hào)
關(guān)于做好我市2022年度第一次鄉(xiāng)村工匠
職稱評(píng)審工作的通知
市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源社會(huì)保障局：
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會(huì)保障廳印發(fā)的《關(guān)于做好2022年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作的通知》，2022年度省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作分兩次進(jìn)行，為做好我市2022年度第一次鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)評(píng)審范圍和條件
（一）接受申報(bào)評(píng)審專業(yè)及級(jí)別
接受申報(bào)評(píng)審專業(yè):
（1）鄉(xiāng)村工匠民間美術(shù)專業(yè)；
（2）鄉(xiāng)村工匠鄉(xiāng)村戲劇專業(yè)；
（3）鄉(xiāng)村工匠民間音樂專業(yè)；
（4）鄉(xiāng)村工匠民間雜技專業(yè)；
（5）鄉(xiāng)村工匠傳統(tǒng)工藝專業(yè)；
（6）鄉(xiāng)村工匠烹飪專業(yè)；
（7）鄉(xiāng)村工匠家政專業(yè)；
（8）鄉(xiāng)村工匠民間建筑專業(yè)；
（9）鄉(xiāng)村工匠經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)；
（10）鄉(xiāng)村工匠生產(chǎn)應(yīng)用專業(yè)。
省已組建上述10個(gè)鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)，申報(bào)評(píng)審高級(jí)、正高級(jí)鄉(xiāng)村工匠職稱的申報(bào)人，需提交省高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)評(píng)審。另外，關(guān)于我市部分未設(shè)立評(píng)委會(huì)的鄉(xiāng)村工匠專業(yè)中初級(jí)職稱評(píng)審，相關(guān)申報(bào)人可委托省高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)評(píng)審。申報(bào)評(píng)審高級(jí)、正高級(jí)以及委托省評(píng)審中初級(jí)鄉(xiāng)村工匠職稱的，申報(bào)材料、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件、受理時(shí)間以省相關(guān)高評(píng)委評(píng)審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。申報(bào)人須按照評(píng)審程序，將申報(bào)材料報(bào)市相關(guān)行業(yè)主管部門審核，審核通過后自行報(bào)送至省評(píng)委會(huì)。
我市根據(jù)實(shí)際，設(shè)立部分專業(yè)的鄉(xiāng)村工匠中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)，并相應(yīng)組織開展中初級(jí)職稱評(píng)審。具體設(shè)立的評(píng)委會(huì)并開展評(píng)審的專業(yè)另行發(fā)文公布。
（二）申報(bào)人員范圍
全市涉農(nóng)非公企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)專業(yè)戶、農(nóng)村個(gè)體工商戶中,熟練掌握技術(shù)技能,在基層一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、種植養(yǎng)殖、建筑施工、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)技藝等工作;在清遠(yuǎn)市內(nèi)從事烹飪、家政服務(wù)相關(guān)工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的人員。
至本次職稱評(píng)審申報(bào)截止日，已享受職工或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員不得申報(bào)參加鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審。國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員不參加鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審。
（三）申報(bào)評(píng)審條件
1.職稱評(píng)審條件按照我省2021年出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案的通知》(粵人社規(guī)〔2021〕1號(hào))、省10個(gè)鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)新修訂的鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。
2.除法律法規(guī)對(duì)學(xué)歷要求有規(guī)定的系列(專業(yè))外,在鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作中,技工院校中級(jí)技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對(duì)待,高級(jí)工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待,預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對(duì)待。
（四）申報(bào)材料、有效資歷時(shí)段計(jì)算要求
職稱資歷年限的起算時(shí)間為本級(jí)職稱評(píng)審年度的1月1日,截止時(shí)間為2022年12月31日。業(yè)績(jī)成果、學(xué)術(shù)成果等有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為本級(jí)職稱評(píng)審年度的8月31日,本次申報(bào)的截止時(shí)間為2022年10月31日。
各職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)間安排在2022年12月31日之前的,到評(píng)審委員會(huì)通知規(guī)定的截止時(shí)間后,不再受理申報(bào)和補(bǔ)正材料。
各職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)間安排在2022年12月31日之后的,有效材料時(shí)段的截止時(shí)間仍為2022年12月31日。
二、申報(bào)材料受理時(shí)間和評(píng)審時(shí)間
本次評(píng)審工作于2022年11月20日前完成,我市設(shè)立的鄉(xiāng)村工匠中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)申報(bào)材料受理時(shí)間為2022年8月至10月,具體申報(bào)時(shí)間以另行下發(fā)的通知為準(zhǔn)。
三、申報(bào)途徑和材料
（一）申報(bào)材料經(jīng)用人單位審核、公示、推薦(自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審,可由所屬村委會(huì)或縣一級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行審核、公示、推薦等程序),并經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局審核后,由申報(bào)人按要求報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室。
（二）申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)及所從事的工作,對(duì)照省的職稱政策及鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,通過“鄉(xiāng)村工匠職稱申報(bào)系統(tǒng)”(網(wǎng)上系統(tǒng))如實(shí)填報(bào)。經(jīng)系統(tǒng)填寫申請(qǐng)信息及上傳相關(guān)證明材料后,下載打印《廣東省鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審表》《證書、證明材料》《廣東省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才申報(bào)職稱評(píng)前公示情況表》等具體評(píng)審?fù)ㄖ蟮纳陥?bào)材料。網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為8月25日9:00至10月31日18:00,逾期系統(tǒng)將關(guān)閉提交功能,不得補(bǔ)報(bào)。
（三）申報(bào)材料除《廣東省鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審表》外,其他材料不予退還,評(píng)審結(jié)束三年后集中銷毀,請(qǐng)申報(bào)人做好備份。
四、審核要求
（一）單位審核
1.申報(bào)人所在單位(無(wú)工作單位的由所屬村委會(huì)或縣一級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)審核要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評(píng)前公示工作。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。
2.單位要按規(guī)定將申報(bào)材料,特別是《()級(jí)職稱申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料應(yīng)在單位相對(duì)固定的公開位置擺放,以方便查驗(yàn)。公示期不少于5個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的,應(yīng)如實(shí)注明,評(píng)審材料先行報(bào)送,待核實(shí)后結(jié)果及時(shí)報(bào)送相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室。
3.公示結(jié)束后,由單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)前公示情況表》和《()級(jí)職稱申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上加具意見并加蓋公章,作為申報(bào)材料一并報(bào)送。
（二）材料復(fù)核
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審查,明確審查責(zé)任人,落實(shí)審核責(zé)任,建立誠(chéng)信檔案制度,確認(rèn)無(wú)誤后,在《廣東省鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審表》對(duì)應(yīng)處蓋章。對(duì)提供虛假材料的個(gè)人列入失信檔案,作為今后申報(bào)、評(píng)審的重要參考依據(jù)。
（三）職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室受理審核
職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出職稱評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回,并及時(shí)一次性書面告知申報(bào)人。有以下情形之一的,不予受理:
1.不符合申報(bào)條件。
2.沒有使用規(guī)定表格。
3.不符合填寫規(guī)范。
4.不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送材料。
5.未按規(guī)定進(jìn)行公示。
6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。
各評(píng)委會(huì)應(yīng)在召開年度評(píng)審會(huì)議5天前,向?qū)?yīng)人力資源社會(huì)保障局報(bào)備資格審查、評(píng)前公示、評(píng)審專家抽取等評(píng)審工作準(zhǔn)備情況。
五、評(píng)審組織要求
（一）職稱評(píng)審委員會(huì)管理
市人力資源社會(huì)保障局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將結(jié)合地方實(shí)際優(yōu)化完善我市鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審委員會(huì)設(shè)置,并在單位門戶網(wǎng)站公布本地區(qū)2022年度鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審委員會(huì)清單,列明職稱評(píng)審委員會(huì)的名稱、評(píng)審專業(yè)、層級(jí)、受理評(píng)審人員范圍和職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)立單位、窗口地址、聯(lián)系方式等。
（二）評(píng)委專家管理
職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家和省評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整評(píng)審專家,并報(bào)所屬人力資源社會(huì)保障局備案。新入庫(kù)的評(píng)審專家需經(jīng)評(píng)委會(huì)組建單位組織培訓(xùn)后,方可從事職稱評(píng)審工作。
（三）職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審和公示
職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家和省評(píng)審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評(píng)審工作,堅(jiān)持以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,結(jié)合本行業(yè)人才評(píng)價(jià)特點(diǎn),創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,對(duì)申報(bào)人的品德、業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行客觀綜合評(píng)價(jià),提高評(píng)審質(zhì)量。要及時(shí)做好評(píng)審結(jié)果告知和評(píng)后公示工作,公示期不少于5個(gè)工作日。
六、評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證
（一）職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),向所屬人力資源社會(huì)保障局報(bào)送評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。
（二）對(duì)評(píng)審取得職稱的人員,通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。
七、紀(jì)律要求
（一）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律
各地、各單位(村委會(huì))要按照國(guó)家和我省職稱政策要求,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報(bào)工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。職稱評(píng)審委員會(huì)及其辦公室要切實(shí)履行職責(zé),細(xì)化職稱評(píng)審工作程序和規(guī)則,健全評(píng)審會(huì)議記錄制度,與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書,嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律,確保評(píng)審質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理
市人力資源社會(huì)保障局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過程的監(jiān)管,實(shí)行評(píng)審中巡查、隨機(jī)抽查和評(píng)審后復(fù)查、倒查。評(píng)審委員會(huì)辦公室要實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開,加大社會(huì)監(jiān)督力度,暢通職稱投訴舉報(bào)渠道,對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真核查、及時(shí)報(bào)告核查結(jié)果。職稱評(píng)審全過程要接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問責(zé)
對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)簽名;誰(shuí)簽名,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對(duì)弄虛作假行為追究責(zé)任。各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍,不得降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,不得違反評(píng)審程序規(guī)定。對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的,將暫停評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。
八、統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的職稱評(píng)審工作
各職稱評(píng)審委員會(huì),要根據(jù)省、市疫情防控最新工作部署,制定開展職稱評(píng)審工作的疫情防控具體方案,嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求落實(shí)疫情防控措施,積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好防控工作,做好人員宣傳引導(dǎo)、防疫物資儲(chǔ)備和場(chǎng)地消毒,保障評(píng)審專家和工作人員身體健康,確保疫情防控萬(wàn)無(wú)一失。要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)申報(bào)評(píng)審各環(huán)節(jié)作出合理安排,要公布咨詢電話,合理統(tǒng)籌安排,減少辦事人員等待時(shí)間,避免人員扎堆聚集。
九、申報(bào)收費(fèi)要求
2022年度鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審工作不收取申報(bào)人員任何評(píng)審費(fèi)用。
十、加強(qiáng)組織評(píng)審
各職稱評(píng)審委員會(huì)要積極履行職稱評(píng)審主體職責(zé),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決上一年度評(píng)審工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,暢通申報(bào)渠道,優(yōu)化評(píng)審服務(wù),加大宣傳發(fā)動(dòng),確保2022年鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審高質(zhì)量完成。
十一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳推廣
實(shí)施鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審，是我省深化職稱制度改革的重要舉措，能進(jìn)一步優(yōu)化培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才，涉及廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才的切身利益。各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分認(rèn)識(shí)其重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊抓工作落實(shí)，確保我市鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審工作高質(zhì)量完成；要加大政策宣傳力度，做好政策解讀，積極引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)人才參加此次職稱評(píng)審；要通過多形式多渠道通知符合申報(bào)條件的鄉(xiāng)村工匠、田間地頭技術(shù)技能專家，鼓勵(lì)他們積極進(jìn)行申報(bào)。
各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照本通知部署認(rèn)真組織實(shí)施。在受理材料過程中遇到的新情況、新問題要及時(shí)聯(lián)系市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
附件：關(guān)于做好2022年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作的通知（粵農(nóng)農(nóng)函〔2022〕831號(hào)）
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局
2022年8月10日
公開方式：主動(dòng)公開
