〔B〕
〔主動公開〕
清農(nóng)農(nóng)函〔2022〕89號
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于市第八屆人大一次會議
第2022199號建議答復的函
麥露代表：
您提出的《關于推進“清字號”農(nóng)產(chǎn)品注冊國家地理標志的建議》收悉。現(xiàn)答復如下：
一、“清字號”農(nóng)產(chǎn)品注冊國家地理標志現(xiàn)狀
為著力推動實施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化的有效途徑，我市積極推進國家地理標志產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)動各縣（市、區(qū)）事業(yè)法人、社團法人等開展申報。地理標志共分為農(nóng)產(chǎn)品地理標志、國家地理標志保護產(chǎn)品、原產(chǎn)地證明商標三類。截至目前，全市有陽山西洋菜、陽山雞、連州菜心、連州水晶梨、清遠黑山羊、連南大葉茶、清新桂花魚等7個農(nóng)產(chǎn)品地理標志，數(shù)量位居全省第四名；東陂臘味、英德紅茶等16個國家地理標志保護產(chǎn)品；清遠雞、陽山淮山等4個原產(chǎn)地證明商標。三類地理標志共計27個。
目前，我市還有清遠麻雞、連州玉竹、英德紅茶、英德麻竹筍、連南稻田魚等5個農(nóng)產(chǎn)品正完善材料申報農(nóng)產(chǎn)品地理標志；“連山大米”“佛岡竹山粉葛”“九龍豆腐”等3個農(nóng)產(chǎn)品正補充材料申報國家地理標志保護產(chǎn)品或原產(chǎn)地證明商標。
二、推進“清字號”農(nóng)產(chǎn)品注冊國家地理標志主要措施
（一）充分挖掘有特色有經(jīng)濟價值的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品
近年來，為有效挖掘有特色的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值，我市文廣旅體局等部門結合旅游宣傳推廣，積極開展我市旅游美食和農(nóng)特產(chǎn)品宣傳。
一是積極協(xié)調(diào)和整合市內(nèi)宣傳資源和力量，通過傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合，積極開展文旅宣傳推廣，提高我市旅游美食和農(nóng)特產(chǎn)品的知名度；二是制作和出版發(fā)行了旅游宣傳畫冊、旅游地圖、手繪美食地圖等旅游宣傳資料；三是近兩年組團參加了廣東旅博會、深圳文博會、中國—東盟博覽會旅游展、廣州旅博會等展會10多場次，舉辦了清遠溫泉季暨清遠溫泉旅游推介會活動，拍攝制作清遠旅游宣傳短視頻，并利用清遠文體旅游新媒體平臺進行宣傳推廣，擴大了清遠旅游影響力。同時，通過清遠行小程序宣傳我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，提高了我市旅游和農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度。四是積極指導旅游行業(yè)組織和企業(yè)開展直播帶貨、線上線下一體推廣等營銷宣傳活動，提升宣傳效果。
（二）積極支持區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品申報國家地理標志
一是提升地理標志注冊服務能力和水平。2022年，市市場監(jiān)管局立項實施“地理標志專業(yè)服務提升計劃”2個，支持本地2家知識產(chǎn)權服務機構開展地理標志產(chǎn)品商標注冊業(yè)務，提升地理標志服務能力和水平，培養(yǎng)本地熟悉地理標志運用制度和規(guī)則的專業(yè)人才隊伍。
二是加快培育區(qū)域品牌。2021年2月10日，《清遠市推進知識產(chǎn)權工作實施辦法》正式印發(fā)，鼓勵本地特色資源注冊商標和申請地理標志保護，加強產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設,實施區(qū)域品牌示范區(qū)建設,加快培育一批具有較強市場競爭力的名優(yōu)品牌。對成功注冊地理標志商標、集體/證明商標、國家地理標志產(chǎn)品保護的，予以財政資金鼓勵。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為2021年我市新增的2個農(nóng)產(chǎn)品地理標志各發(fā)放獎補資金20萬。
三是完善知識產(chǎn)權維權援助服務。在多個電商產(chǎn)業(yè)園設立知識產(chǎn)權維權援助服務工作站、商標品牌培育指導站和知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會聯(lián)絡點，主動融入國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設。目前，全市依托市縣兩級市場監(jiān)管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會建成商標品牌培育指導站共12個、維權援助服務機構9個。
四是推進地理標志產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點工作。全市目前共有11個地理標志保護產(chǎn)品，112家企業(yè)獲準使用地理標志產(chǎn)品專用標志，其中2021年共推動32家“英德紅茶”、5家“東陂臘味”、2家“竹山粉葛”、2家“陽山淮山”等合計41家生產(chǎn)企業(yè)（合作社）獲準使用專用標志，同比增長56.94%。
五是圍繞地理標志企業(yè)需求，著力解決企業(yè)“急難愁盼”問題。充分運用省級知識產(chǎn)權保護專項資金，資助推動清遠市食品檢驗中心提高檢驗檢測能力，申請增加清遠雞等地理標志產(chǎn)品CMA檢測認證項目,滿足我市清遠雞生產(chǎn)企業(yè)申請使用地理標志產(chǎn)品專用標志時的檢驗檢測需要；組織地理標志產(chǎn)品企業(yè)（廣東天農(nóng)食品集團股份有限公司）參加2022年中國品牌日活動；多方平臺宣傳推廣，全方位展現(xiàn)我市企業(yè)品牌力量，同時與各地企業(yè)代表面對面交流，尋找商機、拓展合作。
六是積極協(xié)助做好產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立工作，支持我市農(nóng)產(chǎn)品有關的社會組織登記準入，目前我市成立了24家與農(nóng)產(chǎn)品有關的社會組織，其中縣級17家，市級7家。比較有影響力的涉農(nóng)社會組織如清遠市農(nóng)業(yè)品牌促進會、清遠市智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院、清遠市農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會、清遠市青年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進會、清遠市農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、清遠市農(nóng)業(yè)企業(yè)家協(xié)會和清遠市農(nóng)學會先后在清遠市民政局依法依規(guī)登記成立。
七是向申請人積極提供縣志、農(nóng)業(yè)志、產(chǎn)品志、年鑒、教科書等相關資料。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、檔案館等機構全力配合國家地理標志申請人做好相關檔案資料查閱工作，為我市農(nóng)產(chǎn)品申請地理標志提供快捷便利的資料查詢服務。
（三）規(guī)劃“清字號”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌的宣傳與推廣
一是打造一批全國、全省有知名度的農(nóng)業(yè)品牌。我市“連州水晶梨”“陽山西洋菜”等33個農(nóng)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。全市有中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)2個，廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)9個，廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌25個，15個農(nóng)產(chǎn)品獲選廣東省十大名牌系列農(nóng)產(chǎn)品，7個產(chǎn)品入選粵字號區(qū)域公用品牌百強。2021年入庫省級“粵字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌101個。清遠雞入選“2017中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”“廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”，2020年入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；英德紅茶入選“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019年農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”,獲得2021“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌設計大賽之百縣百品打擂臺的優(yōu)秀品牌獎，我市2家英德紅茶企業(yè)獲評全國最美生態(tài)茶園，3條紅色茶文旅路線入選全國百條紅色茶鄉(xiāng)旅游路線。
二是全力打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌體系。以“廣清一體化”為契機，依托大灣區(qū)市場，“清遠農(nóng)家”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌集體商標正式發(fā)布以來，已有125家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲頒“清遠農(nóng)家”品牌商標授權證書。我市已制定“清遠農(nóng)家”區(qū)域公用品牌體系建設和“清遠農(nóng)家”區(qū)域公用品牌綜合標準。以“清遠農(nóng)家”為展示主題，擬在廣州市花城匯廣場打造“清遠市粵港澳大灣區(qū)菜籃子展示中心”，向大灣區(qū)市民展現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村風貌，對接大灣區(qū)市場；利用廣清農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間展示8個縣（市、區(qū)）名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和風土習俗，創(chuàng)建“清遠農(nóng)家”網(wǎng)上商城，同時“清遠農(nóng)家”農(nóng)產(chǎn)品進駐中國郵政網(wǎng)上商城、中國建設銀行“融善商城”等平臺，通過上線唯品會、淘寶、每日鮮生、盒馬鮮生、順豐優(yōu)選、拼多多等多個主流線上電商平臺。打造“陽山深耕”“云上連山”等縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，彰顯縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色。同時，鼓勵企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推薦企業(yè)參加產(chǎn)銷對接、境外宣傳推廣活動。
三是農(nóng)業(yè)品牌宣傳有力。借鑒省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“12221市場體系建設”荔枝、菠蘿等品牌的推廣經(jīng)驗，堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進，深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品的歷史文化符號和人文價值，通過“上央視”“乘飛機”“進高鐵”“下地鐵”等方式舉辦線上線下品牌推廣活動，全方位加大品牌推廣宣傳力度，讓清遠的農(nóng)產(chǎn)品群星燦爛，聲名遠播。利用政府資金和企業(yè)資金共同打造我市的“清遠農(nóng)家”區(qū)域公用品牌+“清遠雞”區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌，通過政府資金撬動社會資金進行農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳。強化數(shù)字賦能，持續(xù)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進農(nóng)產(chǎn)品出村進城，通四海賣全球。
四是積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加境內(nèi)外有影響力的展會。先后參加第四屆中國國際茶葉博覽會、2021春季中國（廣州）國際茶業(yè)博覽會、2021年香港美食博覽、2021年廣州市品牌農(nóng)產(chǎn)品博覽會、2021年第六屆中國國際食品及配料博覽會、第二屆粵港澳大灣區(qū)（江門）名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推介活動、粵澳農(nóng)漁業(yè)交流活動等。在2021粵陜特色農(nóng)產(chǎn)品（廣州）宣傳推介活動中，我市積極配合，充分展示我市農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式和精品粵字號品牌農(nóng)產(chǎn)品，反響熱烈，受到各方高度肯定，并收到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)來感謝信。
五是做好中國農(nóng)民豐收節(jié)系列活動。從2018年第一個中國農(nóng)民豐收節(jié)開始，我市連續(xù)4年舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)系列慶?；顒印?/span>2021年，我市以“慶豐收 感黨恩”為主題，在8個縣（市、區(qū)）開展豐富多彩的群眾性慶?；顒?，主會場設在連山歐家梯田，開幕式還舉行了“云上連山”區(qū)域公用品牌上線儀式和連山智慧農(nóng)田服務平臺上線儀式。英德市慶祝2021年中國農(nóng)民豐收節(jié)“數(shù)字賦農(nóng)慶豐收”直播活動暨英德市特色農(nóng)產(chǎn)品推介會，在抖音、快手、愛逛三個平臺同時直播，通過在直播間設立展示區(qū)、現(xiàn)場烹飪、茶藝表演等方式，讓企業(yè)推介各自特色農(nóng)產(chǎn)品及美食。我市豐收節(jié)系列活動帶動農(nóng)民緊密團結在黨的周圍，堅定不移“聽黨話、感黨恩、跟黨走”，增添發(fā)展活力，提振發(fā)展信心，凝聚全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)新時代清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設新局面。
三、下一步工作計劃
一是充分挖掘有特色區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值。我市將繼續(xù)推動農(nóng)旅融合發(fā)展，積極做好地理標志產(chǎn)品的宣傳推廣工作。利用各種平臺和形式，加強我市地理標志農(nóng)產(chǎn)品的線上線下宣傳推廣，擴大我市地理標志農(nóng)產(chǎn)品的影響力。促進本地地理標志使用質(zhì)量全面提高，使用效率明顯提升，產(chǎn)業(yè)不斷壯大，品牌效應日臻凸顯。
二是持續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志申請的服務工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)為農(nóng)產(chǎn)品申請地理標志爭取政策及資金上的支持，并做好各相關部門的組織協(xié)調(diào)工作。市市場監(jiān)管局將繼續(xù)采取多種措施協(xié)助“清字號”農(nóng)產(chǎn)品注冊國家地理標志，持續(xù)推進地理標志產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點工作，建立在實施中完善、在改進中提升的動態(tài)工作機制，根據(jù)專用標志使用核準實施情況，不斷完善專用標志使用核準標準化建設，持續(xù)提高審核水平，明顯改進核準工作質(zhì)量。
三是全力做好產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立及申請材料查詢相關工作。市民政局落實業(yè)務主管單位職責，強化雙重管理。對農(nóng)場品社會組織其業(yè)務開展方面，業(yè)務主管單位應加強監(jiān)管和指導。對于新成立的農(nóng)場品社會組織，業(yè)務主管單位應加強對其開辦資質(zhì)的前置審核，確保農(nóng)場品社會組織的發(fā)展質(zhì)量；市檔案館等機構將全力配合申請人做好申請材料的查詢服務工作。
四是繼續(xù)做好“清字號”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌的宣傳與推廣工作。積極動員農(nóng)業(yè)企業(yè)申報2022年“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌，進一步加強我市品牌建設；推動英德紅茶“12221”市場體系建設；參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的省際農(nóng)業(yè)交流合作活動，通過“八個一”模式開展英德紅茶產(chǎn)銷對接活動；積極參加國家、省組織的農(nóng)業(yè)博覽會，進一步推廣我市農(nóng)產(chǎn)品。
誠摯感謝您對我市農(nóng)產(chǎn)品注冊國家地理標志工作的關心支持。
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年6月9日
（聯(lián)系人：王文龍，聯(lián)系電話：3380493）
