市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責建立健全生態(tài)環(huán)境制度。會同有關部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
(二)負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指
導協(xié)調全市重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作,會同有關部門實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
(三)負責監(jiān)督管理市減排目標的落實。組織制定污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實施。確定大氣、水等納污能力,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監(jiān)督檢查各地污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
(四)參與制定生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向的意見。組織申報中央、省生態(tài)環(huán)境專項資金。會同有關部門管理生態(tài)環(huán)境專項資金。配合有關部門做好生態(tài)環(huán)境專項資金使用的監(jiān)督管理和績效評價等工作。
(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣和水環(huán)境保護工作,組織實施區(qū)域大氣和重點流域污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。
(六)指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,協(xié)調生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。
(七)負責民用核與輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關規(guī)劃,牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關工作,負責核應急管理和輻射環(huán)境事故應急處理工作。協(xié)助國家、省監(jiān)督管理核設施安全,監(jiān)督管理放射源安全,監(jiān)督管理民用核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。
(八)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受市政府委托對重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按管理權限審批或審查開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
(九)組織開展執(zhí)法監(jiān)測、污染源監(jiān)測和突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急監(jiān)測。
(十)負責應對氣候變化工作。貫徹落實應對氣候變化及溫室氣體減排規(guī)劃和政策。承擔碳排放交易管理等工作。協(xié)調開展應對氣候變化對外合作和能力建設。
(十一)統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。指導全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。對接中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察。
(十二)組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。
(十三)開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織生態(tài)環(huán)境重大科學研究和技術工程示范,參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。
(十四)開展生態(tài)環(huán)境合作交流。組織開展生態(tài)環(huán)境對外及對港澳臺的合作交流,協(xié)助開展國家生態(tài)環(huán)境國際條約履約相關工作。
(十五)按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經(jīng)營必須管安全”的責任體系要求,依法負責生態(tài)環(huán)境行業(yè)領域的安全生產監(jiān)督管理工作。
(十六)完成市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。市生態(tài)環(huán)境局應當統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,切實履行監(jiān)管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,嚴格執(zhí)行國家進口固體廢物環(huán)境管理制度。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。