各全省性社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位、各全省性行業(yè)協(xié)會商會:
根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》、《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》和《廣東省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實施方案》有關(guān)規(guī)定,我廳制定《廣東省民政廳關(guān)于全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理的辦法(試行)》,已經(jīng)省政府法制辦審核,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
廣東省民政廳
2016年12月5日
廣東省民政廳關(guān)于全省性行業(yè)協(xié)會商會
負(fù)責(zé)人任職管理的辦法(試行)
第一條 為規(guī)范全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理,促進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展,根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》、《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》和《廣東省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實施方案》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于按照《廣東省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實施方案》參加脫鉤的全省性行業(yè)協(xié)會商會。
同時具有以下特征的行業(yè)協(xié)會商會納入脫鉤范圍:會員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動的單位、同業(yè)人員,或同地域的經(jīng)濟(jì)組織;名稱以“行業(yè)協(xié)會”、“協(xié)會”、“商會”、“同業(yè)公會”、“聯(lián)合會”、“促進(jìn)會”等字樣為后綴;在民政部門登記為社會團(tuán)體法人。
第三條 全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人是指擔(dān)任會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長等職務(wù)的人員。
第四條 全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本任職條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況;
(四)身體健康,能正常履責(zé),年齡界限為70周歲;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
會長(理事長)、秘書長不得兼任其他社會團(tuán)體會長(理事長)、秘書長。
會長(理事長)和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
第五條 全省性行業(yè)協(xié)會商會換屆選舉工作由理事會負(fù)責(zé),可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織負(fù)責(zé)人或黨員代表,會員代表組成的專門選舉委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)提名新一屆負(fù)責(zé)人候選人,并組織換屆選舉工作。
第六條 全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人候選人的審核把關(guān),根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)我省社會組織黨的建設(shè)工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔2016〕8號)由中共廣東省社會組織委員會負(fù)責(zé),黨內(nèi)職務(wù)按黨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 全省性行業(yè)協(xié)會商會新一屆負(fù)責(zé)人候選人應(yīng)當(dāng)于換屆前15日向全體會員公示,公示期為7天。
第八條 全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行民主選舉程序,通過會員(會員代表)大會或者理事會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
適用于《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》調(diào)整的全省性行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過會員(會員代表)大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
第九條 全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人選舉會議須有2/3以上會員(會員代表)或者理事出席方能召開。召開會員(會員代表)大會的,其選舉結(jié)果須經(jīng)全體會員(會員代表)1/2以上贊同方為有效;召開理事會的,須經(jīng)到會理事2/3以上贊同方為有效。
適用于《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》調(diào)整的全省性行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人選舉會議須有2/3以上會員(會員代表)出席方能召開,其選舉結(jié)果須經(jīng)全體會員(會員代表)1/2以上贊同方為有效。
第十條 全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人不設(shè)置行政級別,不得由現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的公務(wù)員兼任。具有行政管理職能的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不得兼任行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后三年內(nèi),一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職,個別確屬工作特殊需要兼職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批;退(離)休三年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職,須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在行業(yè)協(xié)會商會兼職不得超過2個,因工作需要兼職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限報上級黨委及其組織人事部門審批、備案,兼職不得領(lǐng)取任何形式的報酬。
第十一條 全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人每屆任期最長不得超過5年,連任不超過2屆。
第十二條 全省性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人原則上由會長(理事長)擔(dān)任,不得兼任其他社會團(tuán)體法定代表人。
適用于《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》調(diào)整的全省性行業(yè)協(xié)會法定代表人由會長擔(dān)任,不得兼任其他社會團(tuán)體法定代表人。
第十三條 全省性行業(yè)協(xié)會商會秘書長為專職,可以通過選舉或者聘任產(chǎn)生。
聘任制秘書長任期不受限制,由理事會聘任產(chǎn)生。
第十四條 全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自覺接受黨組織和有關(guān)方面的監(jiān)督,會長(理事長)應(yīng)每年向會員(會員代表)大會或理事會進(jìn)行述職。法定代表人任期結(jié)束時,必須進(jìn)行離任審計。
第十五條 全省性行業(yè)協(xié)會商會產(chǎn)生新一屆負(fù)責(zé)人后,應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起30個工作日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)。
第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織面向新任全省性行業(yè)協(xié)會商會秘書長的任職培訓(xùn)。
第十七條 全省性行業(yè)協(xié)會商會存在負(fù)責(zé)人違反本辦法任職的,登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,依法予以行政處罰。
第十八條 本辦法自2017年2月1日起執(zhí)行,有效期3年。