為困境兒童構(gòu)筑關(guān)愛(ài)“防護(hù)墻”,未成年人救助保護(hù)中心在行動(dòng)!
時(shí)間:2021-02-26 10:07:58
來(lái)源:市民政局
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農(nóng)歷春節(jié)前夕,佛岡縣未成年人救助保護(hù)中心負(fù)責(zé)人李姣一連幾天走訪慰問(wèn)了轄區(qū)內(nèi)的困境兒童家庭,他們中有農(nóng)村留守兒童,有事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)孤兒,而曾經(jīng)遭受家暴的16歲女孩小婷是她最為牽掛的一個(gè)。小婷皮膚白皙,文弱秀氣。幾天前,她做了一次義工,去福利院探訪孤兒。 “以前表哥跟我說(shuō)福利院是很恐怖的,那里的孩子經(jīng)常要挨打,還要挨餓,但去了以后感覺(jué)那里挺溫馨的,孩子們都很可愛(ài)?!边@個(gè)在佛岡職業(yè)技術(shù)學(xué)校就讀幼師專業(yè)的女孩邊說(shuō)邊露出甜甜的微笑,誰(shuí)能想到,就在一年前,小婷在家中還常常遭受表哥表嫂的虐待和毒打,是未保中心(“未成年人救助保護(hù)中心”簡(jiǎn)稱)的工作人員將她解救了出來(lái)。小婷家住佛岡縣逕頭鎮(zhèn)倉(cāng)前村,父親早逝,母親患有精神殘疾,奶奶去世后,小婷就跟著表哥表嫂一起生活。誰(shuí)知,脾氣暴躁的表哥表嫂不僅沒(méi)有盡到撫養(yǎng)義務(wù),還把年幼的小婷當(dāng)做家里的“童工”,稍有差錯(cuò)就拳打腳踢。 “表嫂生完小孩后就讓我一個(gè)人帶,他們都不管。早上6點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)起床,不起床的話棍子就在床邊了?!毙℃玫氖稚夏_上全是傷,表哥還威脅她如果告訴學(xué)校,晚上會(huì)打得更厲害。 在表哥家的三年時(shí)間,小婷常常一個(gè)人躲在被窩里流淚。每天放學(xué)回家,她都要先跑到廁所的窗戶前聽動(dòng)靜,如果遇到表哥表嫂不開心,她連門都不敢進(jìn),害怕隨時(shí)挨揍。2020年上半年的一天,小婷又被表哥表嫂半夜家暴,這一次,她偷偷逃到了村里另外一個(gè)親戚家。 在接到報(bào)案后,村兒童主任和未保中心及時(shí)介入,工作人員了解到小婷之前已有多次被家暴記錄,他們?cè)u(píng)估認(rèn)為小婷不適合在現(xiàn)有的家庭繼續(xù)居住,她的人身安全及日常生活亟需得到保障。于是,未保中心立刻牽頭召開了涉及民政、婦聯(lián)、公安、司法等部門共同參與的聯(lián)席會(huì)議,多個(gè)部門針對(duì)小婷的實(shí)際困難開展合力救助。很快,公安部門對(duì)小婷的表哥表嫂發(fā)出了家暴訓(xùn)誡書;縣民政局將小婷的生活保障從365元/月提高到1110元/月;縣教育局解決了小婷就讀期間的住宿需求,未保中心為小婷重新選定了委托監(jiān)護(hù)人并簽定三方協(xié)議,還幫小婷鏈接資源新建了2間住房。
如今,小婷的嬸嬸紅姨成了她新的委托照料人。小婷周一至周五在學(xué)校住讀,周末就回到紅姨家。去年9月,小婷考上了佛岡職業(yè)技術(shù)學(xué)校的幼師專業(yè),未來(lái)她還打算繼續(xù)專升本。紅姨將她的生活保障金全部存進(jìn)銀行里,作為她以后的教育經(jīng)費(fèi)。 佛岡是廣東省開展未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的四個(gè)試點(diǎn)之一。廣東現(xiàn)有農(nóng)村留守和困境兒童27萬(wàn)名,為了保障他們的監(jiān)護(hù)、人身安全、健康及受教育權(quán)利,省民政廳從2018年開始在廣州市從化區(qū)、鶴山市、懷集縣、佛岡縣試點(diǎn)建設(shè)了未成年人救助保護(hù)中心。 未成年人救助保護(hù)中心成立兩年來(lái),李姣碰到過(guò)許多棘手的案例。同樣是去年,一名女童在放學(xué)路上被小賣部老板性侵,父母得知情況后內(nèi)心受到極大創(chuàng)傷,甚至幾度抑郁試圖自殺。當(dāng)?shù)貗D聯(lián)將情況反映給了未保中心,李嬌和同事一邊督促公安及時(shí)立案,一邊安排社工做好受害兒童父母的情緒撫慰工作。剛開始,由于證據(jù)搜集困難,案件進(jìn)展緩慢,受害兒童父母怨氣很大,擔(dān)心公安不盡力辦案,未保中心定期召開由多部門參加的聯(lián)席會(huì)議,并把案件進(jìn)展及時(shí)告知家屬,打消他們的顧慮。 “因?yàn)榧覍贈(zèng)]有第一時(shí)間報(bào)案,在物證不足的情況下,辦案部門需要很長(zhǎng)時(shí)間去取證。這位媽媽就非常擔(dān)心,那幾個(gè)月是非常痛苦的。我們將情況匯報(bào)給了縣級(jí)政府,無(wú)形中給基層派出所一些壓力,讓他們意識(shí)到對(duì)于未成年人的案件是要高度重視的?!?/section>
未保中心到公安機(jī)關(guān)了解案件處置進(jìn)度 在歷經(jīng)半年時(shí)間的調(diào)查取證后,案件終于以強(qiáng)奸罪進(jìn)入法院審理階段,女童家屬的心態(tài)發(fā)生了變化,李姣的心里也松了一口氣。在針對(duì)困境兒童的救助機(jī)制方面,省民政廳為四個(gè)試點(diǎn)單位設(shè)計(jì)了兩條途徑:兒童主任負(fù)責(zé)定期走訪排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐級(jí)上報(bào),未成年人救助保護(hù)中心通過(guò)落實(shí)部門會(huì)商、評(píng)估幫扶、應(yīng)急處置、監(jiān)護(hù)干預(yù)、鏈接資源、發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶等措施,及時(shí)幫助解決困難;同時(shí),在未成年人救助保護(hù)設(shè)立24小時(shí)護(hù)童之聲熱線電話,提供政策咨詢、心理輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)介救助等服務(wù),確保遇到困難的兒童和家庭能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、被救助。
種種舉措構(gòu)筑起了兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)堅(jiān)實(shí)的“防護(hù)墻”。廣東省民政廳兒童福利處副處長(zhǎng)陳愛(ài)兵指出,要讓政府在困境兒童權(quán)益保障方面起到主導(dǎo)作用。“困境兒童遇到的絕大多數(shù)問(wèn)題都涉及政府政策,比如公安的戶籍登記、受侵害案件的受理、教育部門的就學(xué)、衛(wèi)生健康部門的治療、殘聯(lián)的康復(fù)等等,政府先行解決了這些問(wèn)題,困境兒童的問(wèn)題就解決一大半了?!?/section> 去年10月17號(hào),《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》經(jīng)第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次修訂,將于今年6月1號(hào)起開始施行。 隨著《民法典》《未成年人保護(hù)法》的出臺(tái)和修訂,民政兒童福利工作也從單純的福利院延伸到每一戶困境兒童家庭。服務(wù)對(duì)象在擴(kuò)大,服務(wù)范圍逐步深入,如何將分散的各方力量擰成一股繩,為困境兒童織就一張更大的保護(hù)網(wǎng),這是對(duì)每一個(gè)兒童工作者提出的新的挑戰(zhàn)。 截至去年年底,我省縣級(jí)以上未成年人救助保護(hù)中心已建設(shè)130家,服務(wù)機(jī)構(gòu)建起來(lái)了,但經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、人員等方面還參差不齊。陳愛(ài)兵表示,未來(lái)將通過(guò)試點(diǎn)工作、全員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等方式整體提升全省未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。來(lái)源:觸電新聞
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