清科函〔2024〕12號(hào)
清遠(yuǎn)高新區(qū)科技信息局、各縣（市、區(qū)）科技主管部門(mén)，廣清產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、廣佛產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、廣德產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，市直有關(guān)單位：
根據(jù)《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》（清府〔2020〕68號(hào)）文件精神，依據(jù)《清遠(yuǎn)市科技計(jì)劃項(xiàng)目金融資助專項(xiàng)貼息方案》（附件6），現(xiàn)組織申報(bào)2024年清遠(yuǎn)市科技計(jì)劃項(xiàng)目金融資助專項(xiàng)貼息專題，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、基本要求
（一）牽頭申報(bào)單位注冊(cè)地必須在清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)，且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
（二）申報(bào)項(xiàng)目須符合指南方向。實(shí)施方案須科學(xué)合理，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的研究?jī)?nèi)容、預(yù)算投入、預(yù)期結(jié)果及驗(yàn)收指標(biāo)應(yīng)明晰合理、量化可考核。如果項(xiàng)目列入計(jì)劃，將作為簽訂合同書(shū)、績(jī)效考核和項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。
（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，有健全的科研管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。具有完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)裝備。
（四）申報(bào)企業(yè)主體應(yīng)具有良好的信用記錄，無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，能夠按時(shí)償還金融機(jī)構(gòu)貸款本息。
（五）申報(bào)企業(yè)主體應(yīng)具備持續(xù)創(chuàng)新能力，產(chǎn)品或技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先水平，能夠通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
（六）貸款資金應(yīng)主要用于支持申報(bào)企業(yè)主體科技項(xiàng)目的研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)拓展等科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，僅限用于所申報(bào)項(xiàng)目涉及的支出。
（七）申報(bào)企業(yè)主體應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成貸款意向或簽訂貸款合同，企業(yè)最終提供與一家金融機(jī)構(gòu)正式簽訂的貸款協(xié)議或合同作為市科技局立項(xiàng)依據(jù)，協(xié)議（意向書(shū)）或合同應(yīng)明確項(xiàng)目貸款金額、期限、利率、用途等條款。
（八）項(xiàng)目實(shí)施期原則上不超過(guò)3年。項(xiàng)目執(zhí)行的起始時(shí)間一般不得早于項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間（以當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)通知明確的開(kāi)始申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)），不得遲于項(xiàng)目立項(xiàng)文件下達(dá)之日。
（九）申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)可信，申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消立項(xiàng)資格，且申報(bào)單位三年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，同時(shí)不推薦申報(bào)國(guó)家和省科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)嚴(yán)重違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范的組織和個(gè)人，依法依規(guī)納入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為記錄。
（十）項(xiàng)目申報(bào)人本年度只能作為1個(gè)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。
（十一）項(xiàng)目牽頭單位同一年度最多只能申報(bào)2項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，同一專題只能申報(bào)1項(xiàng)。
（十二）需提交有效查新報(bào)告（查新報(bào)告的項(xiàng)目名稱需與申報(bào)項(xiàng)目名稱一致、報(bào)告出具日期應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)截止日期前一年內(nèi)）。
（十三）項(xiàng)目承擔(dān)單位確保每個(gè)科研項(xiàng)目配有相對(duì)固定的科研財(cái)務(wù)助理， 科研財(cái)務(wù)助理所需人力成本費(fèi)用 （含社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金），可由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等渠道統(tǒng)籌解決。
（十四）鼓勵(lì)每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)配置不少于1 個(gè)科研助理崗位，
吸納高校畢業(yè)生從事學(xué)術(shù)助理、財(cái)務(wù)助理、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)驗(yàn)技術(shù)等工作，以簽訂三方協(xié)議為依據(jù)。
（十五）項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位須按要求提交科技報(bào)告。
（十六）《可行性報(bào)告》中涉及申報(bào)人、參與人姓名及所在單位名稱的分別以申報(bào)人、參與人、申報(bào)單位、參與單位代替。涉及多個(gè)參與人及參與單位的，按順序編號(hào)。
（十七）有以下情形之一的不得進(jìn)行申報(bào)或通過(guò)形式審查：
1.項(xiàng)目申報(bào)單位有3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)）市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目在研的；
2.截止申報(bào)期結(jié)束，項(xiàng)目申報(bào)單位有1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或終止結(jié)題的；
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目在研的；
4.同一項(xiàng)目通過(guò)變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報(bào)的；
5.重復(fù)申報(bào)，項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其它單位申報(bào)并已獲得財(cái)政專項(xiàng)資金資助的；
6.在專項(xiàng)資金審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有重大違規(guī)行為的；
7.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄；
8.違背科研倫理道德的；
9.申報(bào)單位未按指南要求提供必備附件材料的；
10.項(xiàng)目未經(jīng)主管部門(mén)組織推薦的；
11.其他相關(guān)情形。
二、所有申報(bào)單位必須提交的附件材料
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位上年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表（收入費(fèi)用表）；
（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位（含牽頭單位和參與單位）科研誠(chéng)信承諾書(shū)、項(xiàng)目組成員科研誠(chéng)信承諾書(shū)；
（三）與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款意向書(shū)或合同。符合立項(xiàng)條件的，根據(jù)市科技局另行通知需補(bǔ)充提供與一家金融機(jī)構(gòu)正式簽訂的貸款協(xié)議或合同作為市科技局立項(xiàng)依據(jù)；
（四）其他證明材料。
三、申報(bào)程序
（一）平臺(tái)注冊(cè)。1.已在清遠(yuǎn)市科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)的單位和申報(bào)人，可以繼續(xù)使用原有賬號(hào)進(jìn)行申報(bào)和管理；2.首次申報(bào)的單位在清遠(yuǎn)市科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)并完善單位信息后提交主管部門(mén)審核；3.項(xiàng)目申報(bào)人及單位管理員注冊(cè)并完善個(gè)人賬號(hào)信息后選擇單位掛靠。
（二）項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)人通過(guò)清遠(yuǎn)市科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性報(bào)告（須按系統(tǒng)模板要求撰寫(xiě)）及相關(guān)附件材料，單位管理員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核后上報(bào)。
（三）審核推薦。高新區(qū)科技信息局、各縣（市、區(qū)）科技主管部門(mén)、廣清產(chǎn)業(yè)園、廣德產(chǎn)業(yè)園、廣佛產(chǎn)業(yè)園、市直單位科研管理部門(mén)須對(duì)照通知及申報(bào)指南要求，對(duì)申報(bào)單位的資質(zhì)及申報(bào)材料進(jìn)行審核，通過(guò)清遠(yuǎn)市科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)向清遠(yuǎn)市科技局擇優(yōu)推薦（已推薦項(xiàng)目原則上不退回修改）,并將縣（市、區(qū)）推薦項(xiàng)目匯總表（附件2）通過(guò)粵政易平臺(tái)報(bào)送至市科技局。
（四）材料報(bào)送。申報(bào)項(xiàng)目在清遠(yuǎn)市科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)通過(guò)主管部門(mén)審核后，申報(bào)人打印書(shū)面申報(bào)材料（科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)下載的有水印號(hào)無(wú)草稿字樣的材料）并裝訂成冊(cè)（一式1份），報(bào)送至清遠(yuǎn)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心（清遠(yuǎn)市清城人民二路9號(hào)之3科技服務(wù)生活大樓二樓213室）。
四、申報(bào)時(shí)間
申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為2024年7月16日9：00至8月15日17:00。各推薦單位網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2024年8月22日17:00。業(yè)務(wù)科室審核截止時(shí)間為2024年8月29日17:00。書(shū)面申報(bào)材料受理截止日期為2024年9月5日，逾期不予受理。
五、聯(lián)系方式
有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)咨詢高新技術(shù)科；紙質(zhì)材料報(bào)送問(wèn)題請(qǐng)咨詢市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
聯(lián)系人：高新技術(shù)科 王 美 3362943
生產(chǎn)力促進(jìn)中心 郭秋菊 3361715
地 址：清遠(yuǎn)市清城人民二路9號(hào)之3科技服務(wù)生活大樓
附件1：2024年清遠(yuǎn)市科技計(jì)劃項(xiàng)目金融資助專項(xiàng)貼息專題申報(bào)指南.wps
附件2：縣（市、區(qū)）推薦項(xiàng)目匯總表.xls
附件3：項(xiàng)目承擔(dān)單位（含牽頭單位和參與單位）科研誠(chéng)信承諾書(shū).doc
附件4：項(xiàng)目組成員科研誠(chéng)信承諾書(shū).doc
附件5：市科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)操作說(shuō)明.doc
附件6.清遠(yuǎn)市科技計(jì)劃項(xiàng)目金融資助專項(xiàng)貼息方案.docx
清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局
2024年7月15日
