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    清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市2019年度政府網(wǎng)站與政務新媒體自評方案的通知

    時間:2020-01-08 16:25:25 來源:本網(wǎng) 訪問量: -
    【字體:

    清府辦函〔2019〕149號

                      清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市

    2019年度政府網(wǎng)站與政務新媒體

    自評方案的通知


    清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

    《清遠市2019年度政府網(wǎng)站與政務新媒體自評方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

                                清遠市人民政府辦公室

    2019年12月26日

    (聯(lián)系人:陳詩漢、鄭嘉亮,聯(lián)系電話:3380691)

    清遠市2019年度政府網(wǎng)站與

    政務新媒體自評方案

    為認真落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)工作部署,進一步提升我市政府網(wǎng)站與政務新媒體建設管理服務水平,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省2019年度政府網(wǎng)站與政務新媒體考評方案的通知》(粵辦函〔2019〕333號)要求,現(xiàn)就我市2019年度政府網(wǎng)站與政務新媒體自評工作提出以下方案。

    一、自評目標

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,堅持以評促改、以評促用、評建結(jié)合和客觀、公正、公平的原則,科學評價各地、各部門政府網(wǎng)站與政務新媒體建設管理、運維保障、應用傳播和創(chuàng)新發(fā)展水平,引導各地、各部門將政府網(wǎng)站與政務新媒體打造成更加全面的政務公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關(guān)切和便民服務平臺,加快建設整體聯(lián)動、利企便民、人民滿意的網(wǎng)上政府。

    二、自評對象

    自評對象包括各縣(市、區(qū))人民政府辦公室,市政府各部門、各直屬機構(gòu)及承擔行政職能的事業(yè)單位,共41個。分三類進行自評:

    第一類:各縣(市、區(qū))人民政府辦公室(政府網(wǎng)站及政務新媒體),共8個。

    第二類:承擔對外服務職能的市直單位(頻道欄目及政務新媒體),共27個。

    第三類:不承擔對外服務職能的市直單位(頻道欄目及政務新媒體),共6個。

    自評對象名稱見附件1。

    三、自評內(nèi)容

    (一)單項否決。政府網(wǎng)站、頻道欄目與政務新媒體主要針對是否存在安全和泄密事故等嚴重問題以及無法訪問、內(nèi)容不更新、互動回應差、服務不實用和監(jiān)管不到位等情況進行自評。

    (二)扣分指標。主要針對政府網(wǎng)站、頻道欄目的健康情況、政務公開、辦事服務、互動交流、功能設計和監(jiān)管保障等情況進行自評。

    1.健康情況。主要對網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管和問題整改情況(以季度抽查結(jié)果為依據(jù))進行自評。

    2.政務公開。主要對網(wǎng)站概況信息、機構(gòu)職能、領(lǐng)導信息、動態(tài)要聞、政策文件、政策解讀、解讀比例、解讀關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)發(fā)布、年度報表、重點領(lǐng)域和其他欄目等建設運維情況進行自評。

    3.辦事服務。主要對網(wǎng)站事項公開、在線申請、辦事統(tǒng)計、辦事指南、內(nèi)容準確和表格樣表等情況進行自評。

    4.互動交流。主要對網(wǎng)站信息提交、留言公開、辦理答復、知識庫、在線訪談和征集調(diào)查等開展情況進行自評。

    5.功能設計。主要對網(wǎng)站域名名稱、網(wǎng)站標識、可用性、我為政府網(wǎng)站找錯、站內(nèi)搜索、一號登錄、頁面標簽和兼容性等工作情況進行自評。

    6.監(jiān)管保障。主要考評各地各部門通報整改、年度報表、機制保障、自行評議等監(jiān)管工作情況。

    (三)加分指標。主要考核政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、功能設計、辦事服務、互動交流以及優(yōu)秀案例等情況。

    自評指標及評分細則見附件2。

    四、自評程序

    (一)自查自評。2020年1月6日至1月20日(初定),自評對象按照自評指標,認真開展自查自評,并在清遠市政府網(wǎng)站監(jiān)管平臺中在線填報自評信息。

    (二)年終考評。2020年1月下旬-2月中旬,市政府辦公室完成對自評對象的綜合采樣、交叉驗證、匯總分析等工作,形成考評結(jié)果,撰寫考評報告。

    (三)結(jié)果復核。2020年2月下旬,市政府辦公室將初步考評結(jié)果反饋各自評對象。自評對象對考評結(jié)果有異議的,可以在收到之日起5個工作日內(nèi)向市政府辦公室提出復核申請,市政府辦公室按程序進行復核。

    (五)結(jié)果公布。考評結(jié)果報市政府審定后通報并向社會公布??荚u結(jié)果實行分類排名,并根據(jù)考評分數(shù)分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個等次。

    五、工作要求

    (一)各地、各部門要高度重視政府網(wǎng)站與政務新媒體建設管理工作,以自評為抓手,以利企便民、人民滿意為導向,加強領(lǐng)導,精心組織,不斷提升政府網(wǎng)站與政務新媒體建設管理服務水平。

    (二)各地、各部門要認真開展自查自評,嚴格按照自評指標逐項進行客觀、真實、準確、全面的評價。對自查工作隱瞞事實或上報信息不準確的,將予以扣分;情節(jié)嚴重的,予以通報和問責。申請復核內(nèi)容與自評報告不一致的,一律不予受理。

    (三)自評工作人員要增強責任意識,嚴肅工作紀律,保證自評過程公平、公正、透明,保證考評結(jié)果真實、客觀、準確。

    附件:1.2019年度清遠市政府網(wǎng)站與政務新媒體自評對象

    2.2019年度清遠市政府網(wǎng)站與政務新媒體自評指標及評分細則

    附件1

    2019年度清遠市政府網(wǎng)站與

    政務新媒體自評對象

    第一類:各縣(市、區(qū))人民政府辦公室(政府網(wǎng)站及政務新媒體),共8個;

    第二類:承擔對外服務職能的單位(頻道欄目及政務新媒體),共27個:

    市發(fā)展改革局、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務局、市應急管理局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市金融局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市林業(yè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局;

    第三類:不承擔對外服務職能的單位(頻道欄目及政務新媒體),共6個:

    清遠高新區(qū)管委會、市國資委、市醫(yī)保局、市信訪局、市社會保險基金管理局、市史志辦公室。


      

    附件2

    2019年度清遠市政府網(wǎng)站與政務新媒體自評指標及評分細則

    指標說明

    本指標分為四部分,第一部分為單項否決指標,適用于各縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站及政務新媒體,市直各單位頻道欄目及政務新媒體;第二部分為政府網(wǎng)站扣分指標,適用于各縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站;第三部分為頻道欄目扣分指標,適用于市直各單位頻道欄目;第四部分為加分指標,適用于各縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站及政務新媒體,市直各單位頻道欄目及政務新媒體。扣分指標分值為100分,加分指標分值為25分??鄯种笜瞬捎玫箍壑疲笜藢姆种悼弁隇橹?。

    對政府網(wǎng)站檢查時,如網(wǎng)站出現(xiàn)單項否決指標中的任意一種情形,即判定為不合格,不再對其他指標進行評分。如網(wǎng)站不存在單項否決問題,則對扣分指標進行評分,如評分結(jié)果低于60分,判定為不合格;高于75分,則進入加分指標評分環(huán)節(jié),最后得分為第二、四部分得分之和。其中,采用扣分方式評分的,單項指標扣分之和不超過本項指標總分值。

    對頻道欄目檢查時,如頻道欄目出現(xiàn)單項否決指標中的任意一種情形,即判定為不合格,不再對其他指標進行評分。如頻道欄目不存在單項否決問題,則對扣分指標進行評分,如評分結(jié)果低于60分,判定為不合格;高于75分,則進入加分指標評分環(huán)節(jié),最后得分為第三、四部分得分之和。其中,采用扣分方式評分的,單項指標扣分之和不超過本項指標總分值。

    對政務新媒體檢查時,如政務新媒體出現(xiàn)單項否決指標中的任意一種情形,則判定為不合格。


     

    一、單項否決指標

    檢查對象

    指標

    評分細則

    政府網(wǎng)站

    與頻道欄目

    安全、泄密事故等嚴重問題

    1.出現(xiàn)嚴重表述錯誤。

    2.泄露國家秘密。

    3.發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情等內(nèi)容。

    4.對安全攻擊(如頁面被掛馬、內(nèi)容被篡改等)沒有及時有效處置造成嚴重安全事故(僅考評政府網(wǎng)站)。

    5.存在弄虛作假行為(如偽造發(fā)稿日期等)。

    6.因網(wǎng)站、頻道欄目建設管理工作不當引發(fā)嚴重負面輿情。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項否決。

    站點無法訪問

    監(jiān)測1周,每天間隔性訪問20次以上,超過(含)15秒網(wǎng)站仍打不開的次數(shù)累計占比超過(含)5%,即單項否決(僅考評政府網(wǎng)站)。

    首頁不更新

    監(jiān)測2周,首頁無信息更新的,即單項否決。

    (注:稿件發(fā)布頁未注明發(fā)布時間的視為不更新,下同。)

    欄目不更新

    1.監(jiān)測時間點前2周內(nèi)的動態(tài)、要聞類欄目,以及監(jiān)測時間點前6個月內(nèi)的通知公告、政策文件類一級欄目,累計超過(含)5個未更新。

    2.應更新但長期未更新的欄目數(shù)量超過(含)10個。

    3.空白欄目數(shù)量超過(含)5個。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項否決。

    互動回應差

    1.未提供網(wǎng)上有效咨詢建議渠道(網(wǎng)上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)。

    2.監(jiān)測時間點前1年內(nèi),對網(wǎng)民留言應及時答復處理的政務咨詢類欄目(在線訪談、調(diào)查征集、網(wǎng)上信訪、紀檢舉報類欄目除外)存在超過3個月未回應有效留言的現(xiàn)象。(頻道欄目不檢查該項指標)

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項否決。

    服務不實用

    1.未提供辦事服務。

    2.辦事指南重點要素類別(包括事項名稱、設定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構(gòu)、收費標準、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程)缺失4類及以上的事項數(shù)量超過(含)5個。

    3.事項總數(shù)不足5個的,每個事項辦事指南重點要素類別(包括事項名稱、設定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構(gòu)、收費標準、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程)均缺失4類及以上。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項否決。

    (注:不承擔對外服務職能的單位不檢查該項指標。)

    政府網(wǎng)站

    與頻道欄目

    監(jiān)管不到位

    1.在國辦、省府辦開展的抽查中,政府網(wǎng)站、頻道欄目和信息公開目錄因出現(xiàn)嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格,超過(含)2次。

    2.在市府辦開展的抽查中,政府網(wǎng)站、頻道欄目和信息公開目錄出現(xiàn)嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格,超過(含)3次。

    3.在政府網(wǎng)站管理工作中存在弄虛作假行為。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項否決。

    政務新媒體(年度考評以季度檢查結(jié)果為依據(jù))

    安全、泄密事故等嚴重問題

    1.出現(xiàn)嚴重表述錯誤。

    2.泄露國家秘密。

    3.發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情等內(nèi)容。

    4.因發(fā)布內(nèi)容不當引發(fā)嚴重負面輿情。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項否決。

    內(nèi)容不更新

    1.監(jiān)測時間點前2周內(nèi)無更新。

    2.移動客戶端(APP)無法下載或使用,發(fā)生“僵尸”、“睡眠”情況。

    互動回應差

    1.未提供有效互動功能。

    2.存在購買“粉絲”、強制要求群眾點贊等弄虛作假行為。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項否決。


    監(jiān)管不到位

    1.在國辦、省府辦和市府辦開展的抽查中,本地區(qū)政務新媒體因出現(xiàn)嚴重表述錯誤被判定為不合格超過(含)2個。

    2.在國辦、省府辦和市府辦開展的抽查中,本地區(qū)政務新媒體因其他原因被判定為不合格超過(含)5個。

    3.在政務新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項否決。

    (注:市直單位不檢查該項指標。)

    二、政府網(wǎng)站扣分指標(100分)

    一級指標

    二級指標

    評分細則

    分值

    健康情況

    (15分)

    常態(tài)化監(jiān)管

    參照國辦普查評分要求(國辦發(fā)〔2015〕15號),以及檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標(國辦秘函〔2019〕19號)要求,每季度對網(wǎng)站健康情況進行檢查,根據(jù)季度檢查扣分情況按比重扣分。

    15

    問題整改

    未在1周內(nèi)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,或整改不到位的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣2分。

    政務公開(25分)

    概況信息

    1.未開設概況信息類欄目的,扣2分。

    2.概況信息更新不及時或不準確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

    2

    機構(gòu)職能

    1.未開設機構(gòu)職能類欄目的,扣2分。

    2.機構(gòu)職能信息不準確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

    領(lǐng)導信息

    1.未開設領(lǐng)導信息類欄目的,扣2分。

    2.領(lǐng)導姓名、簡歷等信息缺失或不準確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

    動態(tài)要聞

    1.未開設動態(tài)要聞類欄目的,扣1分。

    2.監(jiān)測時間點前2周內(nèi)未更新的,扣1分。

    2

    政策文件

    1.未開設政策文件類欄目的,扣1分。

    2.監(jiān)測時間點前6個月內(nèi)政策文件類一級欄目未更新的,扣1分。

    2

    政策解讀

    1.未開設政策解讀類欄目的,扣2分。

    2.監(jiān)測時間點前6個月內(nèi)政策解讀類一級欄目未更新的,扣2分。

    2

    解讀比例

    隨機抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個以本地區(qū)政府(辦)名義印發(fā)的涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件,被解讀的文件數(shù)量每少一個,扣0.5分。

    (注:不足4個的則檢查全部文件。)

    2

    解讀關(guān)聯(lián)

    隨機抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個解讀稿:未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分;該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分。

    (注:不足4個的則檢查全部解讀稿。)

    2

    數(shù)據(jù)發(fā)布

    1.未開設數(shù)據(jù)發(fā)布類欄目的,扣2分。

    2.每發(fā)現(xiàn)一個欄目應更新未更新的,扣1分。

    3.未通過圖表圖解等可視化方式展現(xiàn)和解讀數(shù)據(jù)的,扣1分。

    2

    年度報表

    1.本地區(qū)政府網(wǎng)站工作年度報表晚于1月31日在本網(wǎng)站首頁發(fā)布的,扣2分。

    2.每年3月31日前在本地區(qū)政府網(wǎng)站信息公開目錄系統(tǒng)發(fā)布信息公開年報,未及時發(fā)布年報,或者年報內(nèi)容不準確,不規(guī)范扣2分。

    1

    重點領(lǐng)域

    根據(jù)粵辦函〔2016〕474號要求,規(guī)范設置重點領(lǐng)域信息公開專欄,每發(fā)現(xiàn)一個領(lǐng)域未公開或建設不規(guī)范、應更新未更新的,扣1分。

    6

    其他欄目

    1.其他欄目存在空白的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣1分。

    2.其他欄目存在應更新未更新的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣1分。

    (注:因空白、應更新未更新等原因已按其他指標扣分的,本指標項下不重復扣分。)

    4

    辦事服務

    (15分)

    事項公開

    未對辦事服務事項集中分類展示的,扣1分。

    1

    在線申請

    1.未提供在線注冊功能或提供注冊功能但用戶(含異地用戶)無法注冊的,扣2分。

    2.注冊用戶無法在線辦事的,扣2分。

    2

    辦事統(tǒng)計

    1.未公開辦事統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,扣2分。

    2.監(jiān)測時間點前1個月內(nèi)未更新的,扣1分;3個月內(nèi)未更新的,扣2分。

    2

    辦事指南

    隨機抽查5個辦事服務事項:

    1.事項無辦事指南的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣3分;

    2.提供辦事指南,但重點要素類別(包括事項名稱、設定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構(gòu)、收費標準、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程)缺失的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分;

    3.辦理材料格式要求不明確的(如未說明原件/復印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等),每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項,扣1分;

    4.存在表述含糊不清的情形(如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應提交的其他材料”等表述),每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項,扣2分;

    5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項,扣0.5分。

    (注:不足5個的則檢查全部事項。)

    5

    內(nèi)容準確

    隨機抽查3個辦事指南,信息(如咨詢電話、投訴電話等)存在錯誤,或與實際辦事要求不一致的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

    (注:不足3個的則檢查全部指南。)

    3

    表格樣表

    隨機抽查2個辦事指南,要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的,每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的辦事指南,扣1分。

    2

    互動交流

    (15分)

    信息提交

    存在網(wǎng)民(含異地用戶)無法使用網(wǎng)站互動交流功能提交信息問題的,扣1分。

    1

    留言公開

    1.咨詢建言類欄目(網(wǎng)上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)對所有網(wǎng)民留言都未公開的,扣4分。

    2.隨機抽查5條已公開的網(wǎng)民留言,未公開留言時間、答復時間、答復單位、答復內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

    3.監(jiān)測時間點前2個月內(nèi)未更新的,扣2分。

    (注:不足5條的則檢查全部留言。)

    4

    辦理答復

    模擬用戶進行2次簡單常見問題咨詢:

    1.未在5個工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復意見的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分;

    2.答復內(nèi)容質(zhì)量不高,有推諉、敷衍等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分。

    2

    知識庫

    1.未編制常見問題知識庫的,扣2分。

    2.未按照業(yè)務進行合理分類的,扣1分。

    2

    在線訪談

    1.未提供在線訪談渠道的,扣3分。

    2.2019年開展活動未超過(含)3次的,扣2分。

    3.未通過文字、圖片或音視頻等多種形式發(fā)布訪談內(nèi)容的,扣1分。

    3

    調(diào)查征集

    1.未提供在線調(diào)查征集渠道(不含電子郵件形式)的,扣3分。

    2.2019年開展活動未超過(含)6次的,扣2分。

    2.2019年開展的調(diào)查征集活動未公開反饋結(jié)果的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分。

    3

    功能設計

    (10分)

    域名名稱

    1.域名不符合規(guī)范的,扣1分。

    2.網(wǎng)站未以本地區(qū)名稱命名的,扣0.5分。

    3.網(wǎng)站名稱未在全站頁面頭部區(qū)域顯著展示的,扣0.5分。

    2

    網(wǎng)站標識

    未在全站頁面底部功能區(qū)清晰列明黨政機關(guān)網(wǎng)站標識、網(wǎng)站標識碼、ICP備案編號、公安機關(guān)備案標識、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的,每缺一項,扣0.2分。

    1

    可用性

    1.首頁上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開或錯誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.2分;如首頁僅為網(wǎng)站欄目導航入口,則檢查所有二級頁面上的鏈接。

    2.其他頁面上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開或錯誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.1分。

    1

    “我為政府網(wǎng)站找錯”

    1.未在首頁底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”入口的,扣2分。

    2.未在其他頁面底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”入口的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分。

    2

    1.網(wǎng)民留言存在超過2個工作日未辦結(jié)的,每發(fā)現(xiàn)一條,扣0.5分。

    2.網(wǎng)民留言存在答復內(nèi)容質(zhì)量不高,有推諉、敷衍等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一條,扣0.5分。

    站內(nèi)搜索

    1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的,扣1分。

    2.隨機選取4條網(wǎng)站已發(fā)布的信息或服務的標題進行測試,在搜索結(jié)果第一頁無法找到該內(nèi)容的,每條扣0.5分。

    3.未對搜索結(jié)果進行分類展現(xiàn)的(如按照政策文件、辦事指南等進行分類),扣1分。

    1

    一號登錄

    注冊用戶在各個功能板塊(網(wǎng)上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)無法一號登錄的,扣1分。

    1

    頁面標簽

    1.隨機抽查5個內(nèi)容頁面,無站點標簽或內(nèi)容標簽的,每個扣0.1分。

    2.隨機抽查5個欄目頁面,無站點標簽或欄目標簽的,每個扣0.1分。

    1

    兼容性

    使用主流瀏覽器訪問網(wǎng)站,不能正常顯示頁面內(nèi)容的,每類扣0.5分。

    1

    監(jiān)管保障

    (20分)

    通報整改

    1.在國辦、省府辦開展的抽查中,政府網(wǎng)站因出現(xiàn)嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格,每發(fā)現(xiàn)一次,扣4分。

    2.在市府辦開展的抽查中,本地區(qū)政府網(wǎng)站信息公開目錄出現(xiàn)嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格,每發(fā)現(xiàn)一次,扣2分。

    3.如本地區(qū)存在不合格政府網(wǎng)站、政務新媒體,自通報公開之日起1周內(nèi)未對問題進行整改或整改不到位的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣2分。

    (注:以上3項可重復扣分,已按“健康情況”指標扣分的,本指標項下不重復扣分。)

    8

    年度報表

    本地區(qū)政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表晚于1月31日在政府門戶首頁發(fā)布的,扣2分。

    2

    機制保障

    1.沒有明確的機構(gòu)和人員負責政府網(wǎng)站工作的,扣2分。

    2.沒有完善的制度體系的,扣2分。

    3.沒有明確的經(jīng)費支持的,扣2分。

    4.未組織開展本地區(qū)2019年度政府網(wǎng)站與政務新媒體培訓的,扣2分。

    (注:自行評議報告中,通過會議紀要、制度文件等材料證明,未提交佐證材料的,此項不得分。)

    8

    自行評議

    1.未及時提交網(wǎng)站自評報告的,此項不得分。

    2.內(nèi)容不完整準確,網(wǎng)址和指標不對應,每發(fā)現(xiàn)一次扣20%,扣完為止。

    2

    三、頻道欄目扣分指標(100分)

    一級指標

    二級指標

    評分細則

    分值

    健康情況

    (15分)

    常態(tài)化監(jiān)管

    參照國辦普查評分要求(國辦發(fā)〔2015〕15號),以及檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標(國辦秘函〔2019〕19號)要求,每季度對頻道欄目健康情況進行檢查,根據(jù)季度檢查扣分情況按比重扣分。

    15

    問題整改

    未在1周內(nèi)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,或整改不到位的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣2分。

    政務公開(25分)

    機構(gòu)職能

    1.未開設機構(gòu)職能類欄目的,扣4分。

    2.機構(gòu)職能信息不準確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

    5

    領(lǐng)導信息

    1.未開設領(lǐng)導信息類欄目的,扣4分。

    2.領(lǐng)導姓名、簡歷等信息缺失或不準確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

    動態(tài)要聞

    1.未開設動態(tài)要聞類欄目的,扣2分。

    2.監(jiān)測時間點前2周內(nèi)未更新的,扣1分。

    2

    政策文件

    1.未開設政策文件類欄目的,扣2分。

    2.監(jiān)測時間點前6個月內(nèi)政策文件類一級欄目未更新的,扣1分。

    2

    重點領(lǐng)域

    1.根據(jù)粵辦函〔2016〕474號要求,規(guī)范設置重點領(lǐng)域信息公開專欄,每發(fā)現(xiàn)一個重點領(lǐng)域未公開或建設不規(guī)范,扣4分。

    2.每發(fā)現(xiàn)一個重點領(lǐng)域欄目應更新未更新的,扣2分。

    (備注:無重點領(lǐng)域分工的市直單位將此項權(quán)重平均分解至政務公開指標中。)

    8

    其他欄目

    1.其他欄目存在空白的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣4分。

    2.其他欄目存在應更新未更新的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣2分。

    8

    辦事服務

    (10分)

    事項公開

    未對辦事服務事項集中分類展示的,扣1分。

    1

    在線申請

    1.未提供在線注冊功能或提供注冊功能但用戶(含異地用戶)無法注冊的,扣1分。

    2.注冊用戶無法在線辦事的,扣1分。

    1

    辦事指南

    隨機抽查5個辦事服務事項:

    1.事項無辦事指南的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣3分;

    2.提供辦事指南,但重點要素類別(包括事項名稱、設定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構(gòu)、收費標準、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程)缺失的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分;

    3.辦理材料格式要求不明確的(如未說明原件/復印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等),每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項,扣1分;

    4.存在表述含糊不清的情形(如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應提交的其他材料”等表述),每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項,扣2分;

    5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項,扣0.5分。

    (注:不足5個的則檢查全部事項。)

    6

    內(nèi)容準確

    隨機抽查2個辦事指南,信息(如咨詢電話、投訴電話等)存在錯誤,或與實際辦事要求不一致的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分。

    (注:不足2個的則檢查全部指南。)

    1

    表格樣表

    隨機抽查2個辦事指南,要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的,每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的辦事指南,扣0.5分。

    1

    (備注:不承擔對外服務職能的單位將此部門權(quán)重平均分解至政務公開指標中)

    互動交流

    (15分)

    信息提交

    存在網(wǎng)民(含異地用戶)無法使用頻道欄目互動交流功能提交信息問題的,扣1分。

    1

    辦理答復

    模擬用戶進行2次簡單常見問題咨詢:

    1.未在5個工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復意見的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣2分;

    2.答復內(nèi)容質(zhì)量不高,有推諉、敷衍等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分。

    5

    調(diào)查征集

    2019年在市政府門戶網(wǎng)站開展的調(diào)查征集活動未公開反饋結(jié)果的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣3分。

    9

    功能設計

    (15分)

    頻道名稱

    1.頻道欄目未以本地區(qū)本部門名稱命名的,扣0.5分。

    2.頻道欄目名稱未在全站頁面頭部區(qū)域顯著展示的,扣0.5分。

    1

    可用性

    1.頻道欄目首頁上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開或錯誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣2分。

    2.其他頁面上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開或錯誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

    10

    “我為政府網(wǎng)站找錯”

    1.網(wǎng)民留言存在超過2個工作日未辦結(jié)的,每發(fā)現(xiàn)一條,扣0.5分。

    2.網(wǎng)民留言存在答復內(nèi)容質(zhì)量不高,有推諉、敷衍等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一條,扣0.5分。

    2

    頁面標簽

    1.隨機抽查5個內(nèi)容頁面,無站點標簽或內(nèi)容標簽的,每個扣0.2分。

    2.隨機抽查5個欄目頁面,無站點標簽或欄目標簽的,每個扣0.2分。

    2

    監(jiān)管保障

    (20分)

    通報整改

    1.在國辦、省府辦開展的抽查中,市政府門戶網(wǎng)站因本單位頻道欄目出現(xiàn)嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格,每發(fā)現(xiàn)一次,扣4分。

    2.在市府辦開展的抽查中,本單位頻道欄目出現(xiàn)嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格,每發(fā)現(xiàn)一次,扣2分。

    (注:以上3項可重復扣分,已按“健康情況”指標扣分的,本指標項下不重復扣分。)

    8

    機制保障

    1.沒有明確的機構(gòu)或人員負責頻道欄目運維更新工作的,扣5分。

    2.沒有完善的制度體系的,扣5分。

    (注:自行評議報告中,通過會議紀要、制度文件等材料證明,未提交佐證材料的,此項不得分。)

    10

    自行評議

    1.未及時提交自評報告的,此項不得分。

    2.內(nèi)容不完整準確,網(wǎng)址和指標不對應,每發(fā)現(xiàn)一次扣20%,扣完為止。

    2

    四、加分指標(25分)

    一級指標

    二級指標

    評分細則

    分值

    內(nèi)容保障

    (10分)

    貢獻采納

    向市政府門戶網(wǎng)站提供政策解讀/在線訪談/新聞發(fā)布會信息/數(shù)據(jù)發(fā)布/數(shù)據(jù)開放并得到采納的,加分:

    1.提供數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻方式之一的原創(chuàng)政策解讀信息被市政府門戶網(wǎng)站采用,每次得1分,最高不超過3分(文字類每次得0.5分,最高不超過1分);

    2.政策解讀與解讀材料相互關(guān)聯(lián)/政策文件與解讀方案或解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的,得2分;

    3.本單位領(lǐng)導2019年參加在線訪談或新聞發(fā)布會被市政府門戶網(wǎng)站采用的,每次得1分,最高不超過2分;

    4.提供圖表形式的原創(chuàng)數(shù)據(jù)發(fā)布信息/對發(fā)布的數(shù)據(jù)進行多種形式的解讀,每次得1分,最高不超過3分;

    10

    功能設計

    (3分)

    平臺對接

    縣級政府門戶網(wǎng)站的公開、辦事、互動等功能與縣級融媒體平臺對接,提供內(nèi)容、延伸發(fā)布取得較好效果的,加3分。

    3

    辦事服務

    (3分)

    服務功能

    1.提供服務評價功能的,加1分。

    2.公布服務評價結(jié)果的,加1分。

    2

    服務內(nèi)容

    針對重點服務事項,整合相關(guān)資源,細化辦理對象、條件、流程等,提供專題或集成服務。提供1項及以上的,加1分。

    1

    互動交流

    (4分)

    實時互動

    模擬用戶進行1次簡單常見問題咨詢:咨詢后一個工作日內(nèi)答復且內(nèi)容準確的,加2分;提供實時智能答問功能且內(nèi)容準確的,加1分。

    3

    留言答復

    市府辦轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民給省長留言,能夠按時處理且得到網(wǎng)民正面評價的,每發(fā)現(xiàn)一個,加1分。

    1

    優(yōu)秀案例

    (5分)

    上級表彰

    府網(wǎng)站、頻道欄目與政務新媒體建設管理、創(chuàng)新發(fā)展、傳播推廣等方面工作受到本地區(qū)、本部門主要領(lǐng)導同志或市/省級以上單位表彰的,加2.5/5分。

    5

    (注:以上加分項請在自行評議報告中,通過上傳相關(guān)材料來證明。)


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