蘇展圖委員：
您提出的提案《推進我市房地產平穩(wěn)健康發(fā)展 打造美好宜居生活》（第20230300號）收悉。經結合市自然資源局會辦意見，現(xiàn)答復如下：
一、多措并舉化解房地產企業(yè)困難，優(yōu)化營商環(huán)境
市委市政府高度重視房地產市場發(fā)展，市政府主要領導和分管領導多次召開全市房地產業(yè)專題會，分析研究當前我市房地產業(yè)發(fā)展形勢，協(xié)調解決房地產企業(yè)發(fā)展問題。
一是全面梳理一批重點房地產企業(yè)存在的問題困難和工作建議，按照問題清單化、清單責任化的要求，列出企業(yè)問題清單，逐條明確部門職責分工，專人負責對接跟進。
二是以解決問題為導向，就前期調研相關房地產開發(fā)企業(yè)提出的市政配套設施、金融稅務政策等問題，找出影響房地產企業(yè)發(fā)展的堵點難點問題，按輕重緩急分級分類，認真研究逐項解決為房地產企業(yè)排憂解難，優(yōu)化營商環(huán)境。
三是適時出臺穩(wěn)定房地產市場支持政策。由市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局、人民銀行清遠分行等單位聯(lián)合出臺房地產支持政策，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
四是發(fā)揮好房地產行業(yè)協(xié)會的“行業(yè)自律”“橋梁紐帶 ”作用，進一步加強政府與房地產企業(yè)之間、房地產企業(yè)與企業(yè)之間的溝通協(xié)作，整合各方資源，建立健全行業(yè)標準，規(guī)范行業(yè)自律，幫助會員企業(yè)積極應對、適應市場新變化，開展好各項工作，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。
二、完善房地產管理措施，提升行業(yè)監(jiān)管水平
一是完善“粵安居”平臺功能，構建涉及預售、網簽、工程建設、竣工備案等數(shù)據(jù)協(xié)同共享，并全面部署商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)，打造商品房預售資金監(jiān)管全流程線上智能化監(jiān)管模式。
二是加快修訂《清遠市商品房預售資金監(jiān)管辦法》，擬通過招標形成監(jiān)管銀行庫，合理增加預售資金撥付節(jié)點，盤活存量預售資金。加強對預售資金的監(jiān)管，加強住建部門與銀行之間的信息共享和交換，加大監(jiān)管資金流向全程監(jiān)測力度，商業(yè)銀行未經轄區(qū)住建部門主要領導審核同意，不得擅自撥付監(jiān)管資金，確保預售資金“留在項目、留在當?shù)亍?，保障項目竣工交付?/span>
三是加大行業(yè)誠信建檔力度。今年以來已有371家房地產企業(yè)成功完成誠信系統(tǒng)網上錄入工作，比2022年增加26家。通過加強房地產企業(yè)誠信管理，推動建立建筑市場與房地產市場聯(lián)動機制，加大對房地產企業(yè)在建筑市場和房地產市場的不良行為查處力度，促使房地產企業(yè)依法依規(guī)開發(fā)建設和經營管理。推進房地產中介行業(yè)誠信體系建設工作。同時，嚴格落實房地產中介機構及從業(yè)人員誠信登記備案工作，對逾期未辦理誠信登記備案的房地產中介機構，結合日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，采取公開通報曝光、誠信管理扣分和暫停房屋網簽資格等懲戒措施，規(guī)范房地產中介行業(yè)行為。今年已公布了二批《清遠市房地產中介機構名單》。
三、加強部門聯(lián)動配合，促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展
一是聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，建立齊抓共管、多方懲戒的房地產市場監(jiān)管體系，實現(xiàn)房地產市場全鏈條、全過程的監(jiān)管。
二是持續(xù)規(guī)范房地產市場交易秩序。建立預售、銷售前的聯(lián)合檢查機制，對熱銷樓盤、退房率高、價格異常、延期交房以及群眾投訴集中的項目實行重點監(jiān)管。強化商品房預售許可、預售商品房買賣合同網簽備案管理。
三是嚴肅查處房地產中介機構違法違規(guī)行為，聯(lián)合市場監(jiān)管局等部門持續(xù)對市區(qū)內的房地產中介機構每月至少開展常態(tài)化執(zhí)法檢查1次。截至7月底，開展日常執(zhí)法檢查6次，聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，檢查中介機構門店63家，發(fā)出整改通知書35份，存在問題的房地產中介機構均能及時完成整改。
四是強化網絡輿情引導管控。嚴格管控網絡平臺、自媒體炒作渲染房價漲跌、散布虛假信息等行為，對長期夸大其詞博眼球擾亂房地產市場、誤導市場預期的自媒體賬號依法查封；對房產中介和房地產企業(yè)惡意宣傳的行為嚴格監(jiān)管并對其進行約談和處理。
五是出臺房地產支持政策，加快恢復市場信心。具體包括：因城施策實施差別化住房信貸政策，及時調整轄區(qū)首次購買普通住房最低首付款比例至20%；2023年4月起階段性取消轄區(qū)首套房貸利率下限，切實滿足剛性和改善性住房需求，穩(wěn)定轄內房地產金融供給；開展預售商品房提取公積金支付首付業(yè)務；聯(lián)合市財政局等部門研究出臺新的支持措施等。感謝您對我市房地產發(fā)展的關注和支持。
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年8月24日
