清遠(yuǎn)市自然資源局：
市政協(xié)八屆二次會議期間，九三學(xué)社清遠(yuǎn)市基層委員會提出的《關(guān)于開展空心村整治的建議》（第20230384號）收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，我局“空心村”整治工作主要涉及的是預(yù)防傳統(tǒng)村落空心化?，F(xiàn)會辦意見如下：
加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，預(yù)防傳統(tǒng)村落空心化。我局按照市人大常委會2023年1月印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市 2023年度地方性法規(guī)制定計劃>的通知》（清常辦〔2023〕1號）相關(guān)要求，牽頭起草《清遠(yuǎn)市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》。在條例中，將重點考慮對傳統(tǒng)村落進(jìn)行保護(hù)性利用，鼓勵原住村民在原址居住，合理控制商業(yè)開發(fā)程度，促進(jìn)村落原有形態(tài)、生活方式的傳承延續(xù)，防止傳統(tǒng)村落空心化。一是條款中明確傳統(tǒng)村落活化利用內(nèi)容，提高當(dāng)?shù)卮迕駥鹘y(tǒng)村落運(yùn)營管理的參與性。如：支持傳統(tǒng)村落所在地縣（市、區(qū)）人民政府建立所有權(quán)人或者使用權(quán)人參與傳統(tǒng)村落活化利用的運(yùn)行機(jī)制和利益分享機(jī)制，鼓勵、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村（居）民依法以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、閑置宅基地、房屋、資金等方式入股，參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作，合理享有傳統(tǒng)村落保護(hù)利用收益。二是條款中強(qiáng)調(diào)防止傳統(tǒng)村落空心化、過度商業(yè)化。利用傳統(tǒng)村落進(jìn)行旅游和商業(yè)項目開發(fā)的，傳統(tǒng)村落所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對開發(fā)類項目進(jìn)行可行性論證。開發(fā)條件成熟的，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)保護(hù)的前提下，適度開發(fā)；開發(fā)條件不成熟的，應(yīng)當(dāng)先予保護(hù)、禁止開發(fā)；已經(jīng)實施開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理和保護(hù)。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年6月30日
（聯(lián)系人：王詠，聯(lián)系電話：0763-3374626）
