市文化廣電旅游體育局：
市政協(xié)八屆二次會議期間，民進清遠市基層委員會提出的《關于加強我市古村落、古建筑保護和開發(fā)利用的建議》（第20230307號）收悉，經過認真研究，我局會辦意見如下：
為深入貫徹習近平總書記關于歷史文化保護傳承系列重要論述精神和對廣東系列重要講話及重要指示批示精神，堅定文化自信，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在城鄉(xiāng)建設中切實做好歷史文化資源的保護工作，保留城市記憶、弘揚歷史文化，加強傳統(tǒng)村落與歷史建筑保護。目前我市共有194處歷史建筑，35個中國傳統(tǒng)村落。除2023年公布第六批（4個）傳統(tǒng)村落外，其余已全部完成傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的編制工作。所有的數(shù)據(jù)信息已全部錄入住建部歷史文化街區(qū)和歷史建筑數(shù)據(jù)信息平臺。
一、加強歷史文化資源日常管理工作
一是做好工作臺賬管理。對歷史文化保護傳承工作臺賬信息進行梳理，對已掛牌的歷史建筑、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落掛牌保護、測繪建檔和保護利用情況進行不定期實地核查，經常性對標對表，全面查找問題，對有更新的保護名錄、歷史文化保護對象信息有更新的及時更新，設立保護標志牌有破損的，及時更新替換。對被拆除或被記錄遭破壞情況及時整改，建立工作機制，明確專人負責跟進。二是督促縣（市、區(qū)）加強日常巡查工作。巡查內容包括保護范圍內的保護情況、利用情況、結構安全情況和建筑防潮、防蟲、防雷、消防、抗震安全等情況。如在巡查過程中發(fā)現(xiàn)受自然損害以及年久失修等多種因素導致建筑內部墻體受潮發(fā)黑嚴重，甚至出現(xiàn)墻身后傾，連廊下沉，墻體開裂等情況，需盡快組織保養(yǎng)維護并開展建筑修繕工程,確保歷史建筑風貌完好及避免危及群眾生命安全事件發(fā)生。三是不斷推進歷史文化資源普查認定工作，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）積極申報歷史文化資源、傳統(tǒng)村落連片集中連片示范帶，全力推進歷史文化事業(yè)發(fā)展。
二、深入推進歷史文化保護傳承工作
一是2022年開始，我市財政每年安排20萬元聘請第三方專業(yè)技術機構開展歷史文化資源實地巡查評估及咨詢服務工作，開展歷史文化資源的全覆蓋巡查檢查。指導縣（市、區(qū)）按照《清遠市進一步加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作實施方案》的要求,完成歷史建筑安全排查，對存在安全隱患的歷史建筑建立修繕計劃臺賬，對存在重大安全隱患的歷史建筑及時實施搶救性修繕加固。二是加強源頭管控和規(guī)劃引領。為著力解決城鄉(xiāng)建設中歷史文化保護中的短板問題，確保各時期重要城鄉(xiāng)歷史文化遺產得到系統(tǒng)性保護，2022年，我市安排了308.24萬元用于編制《清遠市歷史文化保護傳承專項規(guī)劃》《清遠市中心城區(qū)歷史文化保護傳承專項規(guī)劃》兩項規(guī)劃，用于指導縣（市、區(qū)）在城鄉(xiāng)建設及城市更新過程中，加強歷史文化保護傳承工作，力爭在2023年9月底前完成。三是開展歷史文化保護傳承業(yè)務培訓。2023年4月，我局聘請省歷史文化專家對縣（市、區(qū)）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員開展歷史文化保護傳承培訓，重點講述傳統(tǒng)村落連片集中連片示范申報及歷史建筑修繕要點。四是開展傳統(tǒng)村落保護立法工作。為加強傳統(tǒng)村落保護利用，今年，我市將《清遠市傳統(tǒng)村落保護條例》作為重點立法項目，列入了《清遠市2023年度地方性法規(guī)制定計劃》，通過立法，加強我市傳統(tǒng)村落保護利用。
三、下一步工作計劃
我局將加快歷史文化保護傳承專項規(guī)劃編制及傳統(tǒng)村落立法工作，通過有關規(guī)章制度結合各級各部門職責分類制定各類保護對象結構安全、消防、基礎設施、保護修繕等部門之間形成保護合力。鼓勵各縣（市、區(qū)）建立社會多元化投入的資金籌措機制，向社會各界募集資金，鼓勵企業(yè)、民間團體、社會賢達等共同參與保護和利用;也可試點采取股份制的形式，通過村民將其所有的古建筑租賃或入股，吸收社會各方合力推進，共同參與傳統(tǒng)村落的保護、經營。加大宣傳推廣力度，借助電視臺、網(wǎng)站、公眾號等主流媒體對清遠歷史文化的宣傳，鼓勵各地組織開展傳統(tǒng)節(jié)慶活動、紀念活動，加強面向中小學生、社區(qū)居民的宣傳教育建立全市共享的專家?guī)?、志愿者庫，推動地方建立歷史文化保護傳承專家委員會，持續(xù)推進規(guī)劃師、建筑師、工程師下鄉(xiāng)志愿服務。
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年6月9日
（聯(lián)系人：林俏紅，聯(lián)系電話：0763-3375443）
