清遠市民政局關于市政協(xié)八屆一次會議第20220103號提案答復的函
劉軍委員：
轉來《關于打造我市青年婚戀服務平臺的提案》（第20220313號）已收悉，經征集市工業(yè)和信息化局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、團市委的協(xié)辦意見，現(xiàn)做出如下答復意見：
戀愛成家是青年的人生大事和普遍需求，做好青年婚戀工作，不僅直接影響青年的健康發(fā)展，也關系到社會的和諧穩(wěn)定。一直以來，我市高度重視青年婚戀服務工作，以多種形式推動青年婚戀服務工作的深入開展。
一、基本情況
（一）弘揚文明婚戀風尚。2021年8月，市民政局聯(lián)合市文明辦印發(fā)《新時代文明婚姻家庭倡議書》，下發(fā)至各地，并通過清遠市民政局官網(wǎng)、清遠文明網(wǎng)、清遠街坊等進行進一步宣傳，向廣大市民朋友提出崇尚文明新風、倡導婚事簡辦、重視家庭建設等倡議，倡導適婚青年積極響應國家生育政策，爭做文明新風的積極倡導者、主動傳播者和自覺實踐者，營造一個簡樸、文明的婚戀氛圍，促進家庭幸福、社會和諧。
（二）加強婚戀咨詢和指導。我市共有8個縣級民政局婚姻登記機關，均設立婚姻家庭輔導室（婚姻家庭糾紛調解室）和社會工作專業(yè)崗位，通過政府購買服務的方式，引進社會工作專業(yè)力量，為有需求的當事人，尤其是適婚青年，提供情感溝通、心理疏導、關系修復等服務。
（三）普及性健康和優(yōu)生優(yōu)育知識。市衛(wèi)生健康局會同市計生協(xié)，緊緊抓住“5.29會員活動日”的契機，每年廣泛開展性健康和優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳活動，充分利用辦事窗口、宣傳欄、微信群、電子顯示屏、宣傳單等多種途徑向廣大群眾宣傳、推廣、普及兩性知識、孕前優(yōu)生健康檢查、遺傳病篩查、孕產期保健、嬰幼兒照護等性健康和優(yōu)生優(yōu)育知識，加強對廣大適婚、育齡群眾的性健康和優(yōu)生優(yōu)育指導，減少青年在婚戀過程中關于性健康和優(yōu)生優(yōu)育的知識盲區(qū)。同時，市計生協(xié)組織各鎮(zhèn)街聯(lián)合保險公司，開展“疫苗衛(wèi)生保障計劃”“分娩無憂保障計劃”保險贈送活動，為廣大青年結婚生子保駕護航。
（四）培育多樣化婚戀服務項目。一是全面落實婚姻登記“全城通辦”和推進婚姻登記“跨省通辦”試點。2021年4月21日，經市人民政府同意，市民政局印發(fā)《清遠市婚姻登記“全城通辦”實施方案》，要求各縣（市、區(qū)）婚姻登記機關6月1日起正式實行婚姻登記“全城通辦”，同時，市民政局積極籌備，要求各婚姻登記機關嚴格按照《廣東省婚姻登記“跨省通辦”試點工作實施方案》工作要求，切實提高思想認識，加強婚姻登記機關隊伍建設，加快配置婚姻登記智能化設備等，確保2021年6月1日起，全面實行婚姻登記“跨省通辦”試點工作。通過實現(xiàn)婚姻登記“全城通辦”和推進婚姻登記“跨省通辦”試點，彰顯婚戀個人性、自主性，鼓勵了青年男女敢愛敢結婚，積極影響了青年的婚戀心理、婚戀文化。二是開發(fā)婚戀婚育公開課。團市委積極開發(fā)大學生婚戀微課堂，鼓勵各級團組織制作和傳播動畫、短視頻、微電影等多種形式的婚戀文化產品，普及婚戀知識，引導大學生樹立正確的婚戀觀；開發(fā)職業(yè)青年婚育公開課，以“婚戀交友”“生育育兒”“家庭教育”等為主題，向職業(yè)青年普及婚戀婚育相關法律知識、開展育兒技能培訓、指導家庭教育及技巧等。三是開展形式多樣的主題活動。我市各地民政局婚姻登記機關充分利用“2022年2月22日”、“5·20”等婚姻登記高峰日，在做好疫情防控工作的前提下，開展集體頒證活動，如佛岡縣民政局婚姻登記機關于2022年2月22日舉行集體頒證活動，通過引導婚姻當事人宣讀結婚誓言、領取結婚證，在莊重神圣的儀式中宣告婚姻締結，讓當事人感悟銘記戀愛、結婚蘊含的責任擔當。我市各級團組織則以七夕、世界人口日等時間節(jié)點為契機，開展青年婚戀婚育主題活動，通過邀請婚戀專家、模范夫妻、最美家庭等向廣大適婚青年進行宣講，引導廣大適婚青年形成積極、健康的婚戀觀。
（五）加強網(wǎng)絡服務平臺監(jiān)管。市公安局根據(jù)《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，落實青年婚戀線上服務平臺的網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護技術措施，加強對相關服務平臺會員真實身份、個人信息的全面綜合審核，對注冊會員進行實名認證，確保個人信息真實，禁止會員未經平臺、相關部門組織審核私自進行交流，強化會員分級分類、注冊注銷等管理工作。市市場監(jiān)管局則根據(jù)《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》《廣告法》等相關法律法規(guī)，通過開展網(wǎng)絡專項監(jiān)測、廣告監(jiān)測活動等，加強對青年婚戀線上服務平臺經營者的監(jiān)管，促進相關平臺經營者依法履行義務、守法經營。
二、存在問題與困難
一是線上青年婚戀服務平臺需進一步拓展完善，目前，我市線上青年婚戀服務平臺數(shù)量較少，質量良莠不齊，基本處于建設前期階段，優(yōu)化升級進度緩慢。二是婚戀市場需進一步規(guī)范，婚托、婚騙、信息泄露等違法行為難以杜絕。
三、下一步工作計劃
一是拓展完善線上線下青年婚戀服務平臺。整合相關部門的平臺資源，打造便于青年參與、服務實效顯著的線上線下青年婚戀服務平臺，為青年開展身份認證、婚戀咨詢、聯(lián)誼交流、交友約會等活動提供便利化、精準化的服務，依托媒體、部門公眾號等，拓展婚戀活動發(fā)布、婚戀活動報名等線上渠道，將線上優(yōu)勢與線下服務深度融合，深化青年婚戀體驗。二是促進婚戀市場規(guī)范發(fā)展。相關部門協(xié)同聯(lián)動，嚴格執(zhí)行線上婚戀交友平臺的實名認證和實名注冊，加強對個人用戶信息保護的監(jiān)督執(zhí)法，依法整頓婚戀服務市場，嚴厲打擊婚托、騙婚、泄露個人信息等違法行為。
專此答復，誠摯感謝您對青年婚戀服務工作的關心支持，歡迎您繼續(xù)提出寶貴的意見和建議。
清遠市民政局
2022年8月22日
