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    2022年清遠(yuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報(bào)告

    時(shí)間:2023-03-24 12:00:09 來(lái)源:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 訪問(wèn)量: -
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      一、2022年工作情況

      2022年,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接黨的二十大召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作安排,認(rèn)真落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,迎難而上、砥礪前行,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

     ?。ㄒ唬┰鷮?shí)做好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作

      1.及時(shí)出臺(tái)系列調(diào)控政策。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,及時(shí)出臺(tái)降首付、降低首套房商業(yè)貸款利率、提高住房公積金貸款額度、二手房“帶押過(guò)戶”、商品房“交付即辦證”、安居消費(fèi)等利好政策和便民措施,支持剛性和改善性住房需求。

      2.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。大力查處一批違反《城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。上線清遠(yuǎn)市“數(shù)字住房(粵安居)”平臺(tái),在全省率先開(kāi)通存量房交易網(wǎng)簽電子合同,購(gòu)房人可掌上實(shí)時(shí)查詢新建商品房樓盤(pán)信息和商品房、存量房合同。

      3.積極扶持建筑業(yè)發(fā)展。印發(fā)了《清遠(yuǎn)市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》《清遠(yuǎn)市建筑業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)價(jià)工作方案》,深入推進(jìn)建筑市場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”,進(jìn)一步加大對(duì)轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為的打擊查處力度,完善信用扶持、信用監(jiān)管政策體系,多措并舉扶持企業(yè)發(fā)展。截至2022年底,全市擁有施工總承包一級(jí)企業(yè)19家,較《清遠(yuǎn)市扶持建筑業(yè)發(fā)展辦法》出臺(tái)前增加了18家,一級(jí)企業(yè)數(shù)量增幅明顯。

      4.認(rèn)真做好住房保障工作。全市發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼2085戶,完成率154%;實(shí)物配租8522戶。新增住房保障對(duì)象988戶,清退648戶。

      5.推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。全市開(kāi)工改造48個(gè)小區(qū),惠及居民5000多戶。全市完成18個(gè)綠色社區(qū)創(chuàng)建任務(wù),有關(guān)做法在省廳召開(kāi)的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,并受邀參加省廳編制全省綠色社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

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      1.推進(jìn)防疫項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接,全力參與清遠(yuǎn)廣州健康驛站建設(shè),支援全省抗疫大局。配合相關(guān)部門(mén)完成隔離酒店、隔離板房、方艙醫(yī)院的建設(shè)改建任務(wù)。

      2.強(qiáng)化建筑施工從業(yè)人員健康管理。印發(fā)房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)工地疫情防控和安全生產(chǎn)工作指引、建設(shè)工地防控新冠疫情應(yīng)急處置預(yù)案(第二版),實(shí)施清單化、網(wǎng)格化管理,建筑從業(yè)人員實(shí)名制系統(tǒng)對(duì)接了全國(guó)疫情數(shù)據(jù)庫(kù),做到每一個(gè)項(xiàng)目每一個(gè)工人與疫情重點(diǎn)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)。

      3.落實(shí)物業(yè)行業(yè)疫情防控工作。印發(fā)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域新冠疫情防控工作文件,要求各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

      (三)落實(shí)“發(fā)展要安全”工作要求

      1.強(qiáng)化建筑施工質(zhì)量安全管理。全面強(qiáng)化建筑施工質(zhì)量安全管理,開(kāi)展了高處作業(yè)安全隱患整治、房屋市政工程安全生產(chǎn)治理、在建工程板房火災(zāi)防控、建筑起重機(jī)械監(jiān)督抽檢、汛期和節(jié)假日期間安全檢查、建材打假、規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)行動(dòng),突出住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理,牽頭推進(jìn)城市體檢工作。大力推進(jìn)城市建設(shè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。持續(xù)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告、監(jiān)理周報(bào)和月報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn);實(shí)施網(wǎng)格化、清單化監(jiān)管,壓實(shí)疫情防控和安全檢查責(zé)任到崗到人。

      2.開(kāi)展全市自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。成立了自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《清遠(yuǎn)市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《清遠(yuǎn)市自建房安全專項(xiàng)整治督促指導(dǎo)工作方案(試行)》,起草《關(guān)于全面加強(qiáng)限額以下工程建設(shè)管理工作的通知》《清遠(yuǎn)市既有房屋使用安全管理試行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》。通過(guò)主流媒體、錄制視頻、專家授課的方式加大宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。按照“百日行動(dòng)”方案要求,我市7月底完成了經(jīng)營(yíng)性自建房的排查,9月底基本完成了經(jīng)營(yíng)性自建房整治的工作目標(biāo)。

      3.開(kāi)展農(nóng)村房屋安全整治。全市完成4319戶鑒定為C、D級(jí)農(nóng)房安全隱患整治;完成2596戶農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治;完成717戶農(nóng)村危房改造工作。

      4.推進(jìn)房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查和城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。順利完成清遠(yuǎn)市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查工作。推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,全市建成區(qū)共排查城鎮(zhèn)房屋建筑約9.8萬(wàn)棟。

      5.全力做好防汛救災(zāi)有關(guān)工作。立足防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi),提前預(yù)置資源。省市兩級(jí)共312名專家參加了我市災(zāi)后房屋安全鑒定工作,先后對(duì)需要安全鑒定的9165間災(zāi)后房屋進(jìn)行分類定性。

      6.扎實(shí)推進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承工作。《清遠(yuǎn)市歷史文化保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃》《清遠(yuǎn)市中心城區(qū)歷史文化保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃》已完成招標(biāo)工作。連州市申報(bào)燕喜、豐陽(yáng)鋪頭街歷史文化街區(qū)通過(guò)市級(jí)評(píng)審,已上報(bào)省級(jí)部門(mén)審定。連州市申報(bào)的4條村落已通過(guò)住建部第六批傳統(tǒng)村落評(píng)選。

     ?。ㄋ模┻M(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

      1.推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展,加快海綿城市建設(shè)。編制全市建筑節(jié)能與綠色建筑、裝配式建筑“十四五”規(guī)劃和地下空間利用、海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,起草全市綠色建筑管理辦法。全市新開(kāi)工綠色建筑面積362萬(wàn)㎡;建筑節(jié)能項(xiàng)目面積358萬(wàn)㎡;新開(kāi)工裝配式建筑面積47萬(wàn)㎡。全市施工圖審查項(xiàng)目中按照海綿城市標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑面積322.17萬(wàn)㎡。

      2.堅(jiān)持系統(tǒng)治理,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格要求在建房屋市政工程“六個(gè)100%”和出入工地車(chē)輛“一不準(zhǔn)進(jìn),三不準(zhǔn)出”規(guī)定的各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位。全面強(qiáng)化文明施工執(zhí)法。采取密集和不間斷監(jiān)督抽查結(jié)合視頻監(jiān)控排查、第三方巡查等多種方式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。繼續(xù)開(kāi)展混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)和污染防治工作。市區(qū)有21家混凝土生產(chǎn)企業(yè)已取得綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)證書(shū)。

     ?。ㄎ澹┻M(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)深化改革

      1.繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。在全市開(kāi)展實(shí)地督查工程建設(shè)項(xiàng)目“體外循環(huán)”和“隱性審批”的專項(xiàng)整治。我市大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可實(shí)行告知承諾制審批。深化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)等工程建設(shè)項(xiàng)目審批分類改革,優(yōu)化調(diào)整用水報(bào)裝流程,對(duì)無(wú)外線工程減少到2個(gè)環(huán)節(jié);對(duì)有外線工程減少到3個(gè)環(huán)節(jié)。在廣清產(chǎn)業(yè)園率先推行簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)中壓(10KV)電力外線“誠(chéng)信施工”(即備案制)。作為廣東省試點(diǎn)城市,與國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。

      2.進(jìn)一步優(yōu)化我市房建市政工程領(lǐng)域招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。配合做好營(yíng)商環(huán)境第三方考評(píng)準(zhǔn)備工作,得到了市應(yīng)對(duì)第三方考評(píng)工作督查小組的充分肯定。取消市本級(jí)監(jiān)管項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告等事項(xiàng),進(jìn)一步完善電子招標(biāo)投標(biāo)制度體系,深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化改革,持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

      (六)進(jìn)一步做好人民防空各項(xiàng)工作

      組織編制人民防空建設(shè)“十四五”規(guī)劃、人民防空控制性詳細(xì)規(guī)劃。開(kāi)展已竣工人防工程維護(hù)管理巡查工作,針對(duì)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目發(fā)出限期整改通知書(shū)。開(kāi)展人防“安全生產(chǎn)月”“安全宣傳南粵行”活動(dòng)和人防行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。完成跨區(qū)域協(xié)同訓(xùn)練。組織開(kāi)展2022年度防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)。做好人防指揮通信訓(xùn)練及人防信息化建設(shè)、維護(hù)工作。

     ?。ㄆ撸┤婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

      1.履行管黨治黨的政治責(zé)任。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接黨的二十大召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。聚焦對(duì)標(biāo)落實(shí),迅速開(kāi)展黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹。聚焦創(chuàng)新理論引領(lǐng),不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治定力。聚焦抓實(shí)組織建設(shè),提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工下沉支援社區(qū)共抗疫情,筑牢疫情防控防線。我市推選的1名先進(jìn)工作者、1名勞動(dòng)模范獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表彰。聚焦強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      2.依法行政有新突破。推動(dòng)出臺(tái)我市首部住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例,提升物業(yè)管理服務(wù)水平。《清遠(yuǎn)市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》列入市人大常委會(huì)立法計(jì)劃。

      二、2023年工作計(jì)劃

      2023年,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省市“兩會(huì)”精神,落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,深入落實(shí)市委“十大行動(dòng)方案”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo),從好房子到好小區(qū),從好小區(qū)到好社區(qū),從好社區(qū)到好城區(qū),持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng),打造宜居、韌性、智慧城市,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),著力在服務(wù)新發(fā)展格局、增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)綠色發(fā)展、保障質(zhì)量安全上作出新貢獻(xiàn),奮力開(kāi)創(chuàng)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

      (一)著力推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

      1.保持市場(chǎng)穩(wěn)定向好。全面落實(shí)“房地產(chǎn)金融16條”“保函新政12條”等國(guó)家調(diào)控政策,精準(zhǔn)實(shí)施一攬子政策措施,推動(dòng)市場(chǎng)回升,加快提振住房消費(fèi)的“景氣指數(shù)”,力爭(zhēng)二季度實(shí)現(xiàn)全面扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)市場(chǎng)下行趨勢(shì),破解困局,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

      2.促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管。支持優(yōu)質(zhì)國(guó)企、民企改善資產(chǎn)負(fù)債狀況;保持合理住房供應(yīng)節(jié)奏,逐步實(shí)現(xiàn)拿地、開(kāi)工、在建、銷售、庫(kù)存動(dòng)態(tài)平衡,有效解決政策不協(xié)同、市場(chǎng)忽冷忽熱等問(wèn)題。大力提高住房品質(zhì),為人民群眾建設(shè)好房子,大力提升物業(yè)服務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心。

      (二)著力不斷完善住房保障體系

      1.擴(kuò)大住房保障覆蓋面。加快推動(dòng)解決無(wú)房新市民、青年人,特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難問(wèn)題,全市發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼1525戶。

      2.提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造質(zhì)量按照《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(2021-2025)》,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助資金,加大對(duì)縣(市、區(qū))督導(dǎo)力度。全市新開(kāi)工改造28個(gè)以上城鎮(zhèn)老舊小區(qū),全年確保完成48個(gè)小區(qū)開(kāi)工改造任務(wù)。

      3.推動(dòng)城中村改造。對(duì)照全省城中村試點(diǎn)攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快研究制定我市城中村改造方案,明確改造方向,細(xì)化工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。全面提升城中村人居品質(zhì),推動(dòng)城中村長(zhǎng)效治理,按照省的三年行動(dòng)方案要求,確定年度的試點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容。

      4.做好轉(zhuǎn)移支付資金支出工作。落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金支出進(jìn)度“兩個(gè)不低于”(不低于序時(shí)進(jìn)度、不低于年初支出計(jì)劃)要求,力爭(zhēng)在一季度形成有效支出,上半年趕上序時(shí)進(jìn)度,確保三季度基本完成大頭支出任務(wù)。

     ?。ㄈ┲Υ龠M(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

      1.優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入實(shí)施建筑業(yè)提質(zhì)行動(dòng)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,完善招投標(biāo)政策,防止低價(jià)惡意中標(biāo)。積極引導(dǎo)支持更多企業(yè)在清遠(yuǎn)設(shè)立分公司或子公司,爭(zhēng)取將建筑業(yè)產(chǎn)值留在我市。加快推進(jìn)清遠(yuǎn)市建筑業(yè)統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。

      2.推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)智慧住建建設(shè),推進(jìn)建筑信息模型(BIM)應(yīng)用示范工作的管理。發(fā)展以裝配式特別是鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化,優(yōu)化我市裝配式建筑實(shí)施范圍,力爭(zhēng)全年新開(kāi)工裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)20%以上,促進(jìn)裝配式建筑生產(chǎn)基地發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字化與建造全產(chǎn)業(yè)鏈的融合。

      3.促進(jìn)綠色建筑發(fā)展加大《清遠(yuǎn)市綠色建筑管理辦法》宣貫力度,推進(jìn)綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)和管理工作。強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段落實(shí)綠色建筑要求。加大綠色建材推廣應(yīng)用力度,持續(xù)開(kāi)展星級(jí)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)75%以上。

      4.提升工程品質(zhì)。強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管,加大工程用砂和混凝土使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管力度。持續(xù)開(kāi)展建材打假專項(xiàng)行動(dòng),保障工程實(shí)體質(zhì)量,全面推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,強(qiáng)化工程質(zhì)量全過(guò)程管控。支持大中型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向綜合性工程咨詢、工程總承包發(fā)展。加強(qiáng)部門(mén)合作,引導(dǎo)混凝土行業(yè)規(guī)范發(fā)展,推進(jìn)混凝土企業(yè)綠色發(fā)展。

      5.做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)集群。聚集勘察設(shè)計(jì)、工程咨詢、建筑材料供應(yīng)、建筑施工、工程監(jiān)理等上下游企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將點(diǎn)狀的產(chǎn)業(yè)分布發(fā)展成鏈狀的整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集。

      6.規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。完善“建筑市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)”,提高信息化服務(wù)水平。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度落實(shí),開(kāi)展發(fā)承包違法行為、拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)。

     ?。ㄋ模┲κ刈“踩拙€紅線

      1.維護(hù)群眾住房安全。全力落實(shí)自建房安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展“回頭看”,在2023年6月前完成非經(jīng)營(yíng)性自建房的排查,逐步建立完善自建房安全監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。印發(fā)《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)既有房屋使用安全管理試行規(guī)定》,推動(dòng)既有房屋安全管理。扎實(shí)開(kāi)展既有建筑玻璃幕墻安全隱患排查整治。實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,全面完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,開(kāi)展農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治情況“回頭看”。

      2.加強(qiáng)施工質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)領(lǐng)域和房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”,加強(qiáng)施工合理工期、工程質(zhì)量、建材溯源、預(yù)售許可辦理時(shí)限、監(jiān)管資金提取進(jìn)度等全鏈條協(xié)同聯(lián)動(dòng)。深入開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng),建立項(xiàng)目重點(diǎn)崗位人員公示制度,壓實(shí)參建企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,狠抓危大工程如基坑、起重機(jī)械,高處作業(yè)、臨時(shí)用電等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全管理。探索推進(jìn)房屋市政工程智慧工地建設(shè),提高施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的數(shù)字化、精細(xì)化管理水平。建立健全建筑工地?fù)P塵污染預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)精細(xì)化管理,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

      3.加大消防工程監(jiān)管力度。開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件證后抽查。進(jìn)一步提升房屋市政工程消防施工質(zhì)量,加強(qiáng)消防工程施工和消防檢測(cè)單位的監(jiān)管,將消防工程施工和檢測(cè)單位統(tǒng)一納入清遠(yuǎn)市建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信管理系統(tǒng)。

     ?。ㄎ澹┲ν七M(jìn)城市更新行動(dòng)

      1.推動(dòng)城市體檢。充分發(fā)揮城市體檢對(duì)城市更新的把脈問(wèn)診作用,抓好清遠(yuǎn)市2022年城市體檢報(bào)告揭示問(wèn)題的整改提升工作,系統(tǒng)查找“城市病”,找準(zhǔn)城市更新的重點(diǎn),提出科學(xué)合理建議,建立健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題、鞏固提升的工作機(jī)制和探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展2023年城市體檢工作。

      2.提升群眾居住品質(zhì)。鞏固綠色社區(qū)創(chuàng)建成果,開(kāi)展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng),推動(dòng)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,打造一批完整社區(qū)樣板。

      3.提高城市建設(shè)水平。推進(jìn)全域海綿城市建設(shè)。完成地下空間利用、海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃等四項(xiàng)技術(shù)性文件的修編工作。推動(dòng)地下綜合管廊、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造,提升精細(xì)化管理水平。

      (六)著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

      1.加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管控。不斷提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),提升鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌。遴選1個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),示范帶動(dòng)全市農(nóng)房逐步由安居向宜居轉(zhuǎn)變提升。積極參與“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,落實(shí)村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例,推廣使用農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)通用圖集、美麗?ài)祖?zhèn)整體風(fēng)貌提升指引。加大鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)各地通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引入專業(yè)技術(shù)力量。

      2.加大歷史文化保護(hù)傳承力度。加快制定《清遠(yuǎn)市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》,于2023年8月底前提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。印發(fā)《清遠(yuǎn)市在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)的傳承實(shí)施方案》,逐步建立分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的清遠(yuǎn)歷史文化保護(hù)傳承體系。加快推進(jìn)清遠(yuǎn)市和中心城區(qū)的歷史文化保護(hù)傳承規(guī)劃編制工作,力爭(zhēng)在2023年9月底前完成。持續(xù)推進(jìn)歷史文化資源挖掘和數(shù)字化建檔,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))申報(bào)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“縣縣都有歷史文化街區(qū)(歷史地段)”。

     ?。ㄆ撸┲ι罨〗ㄐ袠I(yè)改革

      1.持續(xù)深化行業(yè)“放管服”改革。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù),推動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目加快落地投產(chǎn)。同時(shí),落實(shí)省委、省政府“三年工程兩年干”精神,推動(dòng)政府投資項(xiàng)目加快建設(shè)。

      2.推進(jìn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。加快推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)(2.0版)升級(jí)改造,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收,提升審批效能。持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程消防意見(jiàn)書(shū)電子證照化,積極對(duì)接廣東省建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查管理信息系統(tǒng)。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于全面加強(qiáng)限額以下工程建設(shè)管理工作的通知》《清遠(yuǎn)市居住區(qū)公共配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)移交管理辦法》,研究完善大型樓盤(pán)公建配套設(shè)施落實(shí)機(jī)制。

      3.深化數(shù)字住建建設(shè)。全面推廣運(yùn)用“粵安居”平臺(tái),完善物業(yè)維修資金、預(yù)售購(gòu)房款自動(dòng)核驗(yàn)功能,實(shí)現(xiàn)商品房自動(dòng)備案。

      4.優(yōu)化人防工程行政審批。在去年實(shí)施清遠(yuǎn)市區(qū)人防工程普查基礎(chǔ)上,編制《清遠(yuǎn)市中心城區(qū)人民防空工程專項(xiàng)規(guī)劃(2022-2035年)》,明確各類人防工程布局、規(guī)模、防護(hù)等級(jí)以及人防工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化各類人防工程報(bào)規(guī)、報(bào)建及核驗(yàn)。

     ?。ò耍┲ν晟菩袠I(yè)治理體系提升治理能力

      1.全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。持續(xù)在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神上下功夫,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,通過(guò)多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全力推動(dòng)黨的二十大精神在清遠(yuǎn)住建領(lǐng)域落地生根、結(jié)出豐碩成果。

      2.持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),關(guān)注“弱信號(hào)”和網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)分析研判,守好意識(shí)形態(tài)“南大門(mén)”。認(rèn)真落實(shí)省市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、《黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,深入開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、黨支部聯(lián)建共建、黨員干部下沉基層等活動(dòng),織密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)凈化政治生態(tài),堅(jiān)決遏制由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問(wèn)題的滋長(zhǎng)蔓延。嚴(yán)格落實(shí)談話提醒制度,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,加大對(duì)行政效能的監(jiān)督檢查力度,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

      3.提高依法行政能力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,提升法治政府建設(shè)水平。加大《清遠(yuǎn)市住宅小區(qū)物業(yè)條例》宣傳貫徹,不斷提升物業(yè)服務(wù)水平。繼續(xù)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》普法活動(dòng)。持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好行政訴訟應(yīng)訴工作。進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒、“治亂補(bǔ)短、全民反詐”宣傳防范、平安清遠(yuǎn)建設(shè)、信訪維穩(wěn)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、檔案等工作。


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