清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市2022年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知
清府辦〔2022〕22號
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
為貫徹落實《廣東省貫徹落實國務(wù)院辦公廳2022年政務(wù)公開工作要點分工方案》(粵府辦〔2022〕17號)有關(guān)要求,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市2022年政務(wù)公開工作要點分工方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,建立2022年政務(wù)公開工作重點任務(wù)臺帳,實時跟進(jìn)推動,確保落實到位。要把落實要點的主要情況,納入政府信息公開工作年度報告予以公開,把落實情況作為重要內(nèi)容納入政務(wù)公開工作考評。
附件:1.清遠(yuǎn)市2022年政務(wù)公開工作要點分工方案
2.廣東省貫徹落實國務(wù)院辦公廳2022年政務(wù)公開
工作要點分工方案通知(粵府辦〔2022〕17號)
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2022年6月15日
附件1
清遠(yuǎn)市2022年政務(wù)公開工作要點分工方案
工作要求 | 具體任務(wù) | 具體要求 | 牽頭落實單位 |
一、優(yōu)化政務(wù)公開工作基礎(chǔ) | (一)深化行政規(guī)章、規(guī)范性文件集中公開。 | 1. 加快推進(jìn)市政府行政規(guī)范性文件庫建設(shè)。市直各單位要在摸清底數(shù)、持續(xù)更新的基礎(chǔ)上,依托政府信息公開平臺,對標(biāo)上級省直部門的模式,逐步建成本部門行政規(guī)范性文件庫,完善規(guī)范性文件、其他文件的分類展示,明確標(biāo)注規(guī)范性文件的名稱、文號、發(fā)布機構(gòu)、索引號、主題分類、成文及發(fā)布日期、有效性等要素,提高規(guī)范性文件公開質(zhì)量和搜索功能準(zhǔn)確性。市政府辦公室參照省政府辦公廳的要求和做法,在政府門戶網(wǎng)站逐步建立市政府行政規(guī)范性文件庫,集中公開市政府及其部門現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。市司法局要做好規(guī)范性文件監(jiān)督工作。 | 市政府辦公室牽頭,市直相關(guān)部門按職責(zé)分工落實 |
2. 各縣(市、區(qū))人民政府及其部門要結(jié)合實際,參照市級規(guī)范性文件庫模式和要求,逐步推進(jìn)本地區(qū)行政規(guī)范性文件庫建設(shè),實現(xiàn)規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開和動態(tài)更新調(diào)整,為下一步對接全市行政規(guī)范性文件庫夯實基礎(chǔ)。 | 各縣(市、區(qū))人民政府 | ||
一、優(yōu)化政務(wù)公開工作基礎(chǔ) | (二)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。 | 3. 各級政府部門要結(jié)合權(quán)責(zé)清單以及實際承擔(dān)的工作職責(zé),持續(xù)推動政府信息主動公開目錄的動態(tài)更新調(diào)整,切實將主動公開目錄列明的公開事項公開到位。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市直各部門 |
4. 基層政府要繼續(xù)落實基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求,持續(xù)做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的動態(tài)調(diào)整和落實,做好政府網(wǎng)站相關(guān)專欄的更新維護(hù)。將政務(wù)公開觸角延伸至基層農(nóng)村末端,推動基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)同發(fā)展。結(jié)合基層政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心等服務(wù)事項集中窗口單位以及檔案館、圖書館等公共服務(wù)單位,務(wù)實推進(jìn)基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),為群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務(wù)。 | 各縣(市、區(qū))人民政府 | ||
5. 縣級政府要優(yōu)化公開方式,綜合利用村(居)民微信群、益農(nóng)信息社、農(nóng)村(社區(qū))公開欄以及廣播、電視、報紙等媒介,及時公開涉農(nóng)補貼申報信息,同時匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果,年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開,公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。各級財政部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市財政局 | ||
一、優(yōu)化政務(wù)公開工作基礎(chǔ) | (三)提升政府信息公開申請辦理工作規(guī)范化程度。 | 6. 規(guī)范使用全省政府信息依申請公開系統(tǒng),實現(xiàn)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等全流程電子化管理,提升各單位依申請公開工作辦理實效。積極推動平臺使用向鎮(zhèn)街一級基層政府延伸。 7. 各級政府信息公開工作主管部門要用好平臺監(jiān)督管理功能,督促本級和下級單位做好依申請公開工作,并主動發(fā)現(xiàn)工作中存在的共性問題、疑難問題,及時予以指導(dǎo)解決。注意收集在辦理政府信息公開申請中發(fā)現(xiàn)的群眾普遍關(guān)心的政府信息,以適當(dāng)方式予以主動公開。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市直各單位 |
8. 認(rèn)真貫徹落實司法部《關(guān)于審理政府信息公開行政復(fù)議案件若干問題的指導(dǎo)意見》,全面規(guī)范政府信息公開行政復(fù)議案件審理工作。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市司法局 | ||
(四)規(guī)范發(fā)布政府信息公開工作年度報告。 | 9. 規(guī)范編制發(fā)布政府信息公開工作年度報告,切實提高年報內(nèi)容質(zhì)量和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市直各單位 | |
10. 各級政府信息公開工作主管部門要切實加強本地區(qū)年報編制發(fā)布工作的日常監(jiān)督指導(dǎo),切實掌握所轄區(qū)域行政機關(guān)年報編制發(fā)布情況。對基層單位年報編制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計要提前介入指導(dǎo),確保整體內(nèi)容和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。對不按時發(fā)布、發(fā)布內(nèi)容不準(zhǔn)確不全面或發(fā)布內(nèi)容雷同、敷衍塞責(zé)并造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市政府辦公室 | ||
二、圍繞服務(wù)中心工作、助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展深化重點領(lǐng)域信息公開 | (一)持續(xù)做好疫情防控信息公開。 | 11. 嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度,統(tǒng)籌用好新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站疫情防控專欄、微信公眾號等各類信息發(fā)布平臺,持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展情況和核酸檢測、疫苗接種等相關(guān)信息,及時充分回應(yīng)社會關(guān)切,防止引發(fā)疑慮和不實炒作。 12. 加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào),強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,形成多方協(xié)同的工作合力,統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。行政機關(guān)向社會公開發(fā)布的信息,要與上級單位對下級單位下達(dá)的工作指令保持一致。 13. 進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,保護(hù)個人隱私,避免對當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市衛(wèi)生健康局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直其他單位按職能分工落實 |
二、圍繞服務(wù)中心工作、助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展深化重點領(lǐng)域信息公開 | (二)加強優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。
| 14. 加強各級政府網(wǎng)站優(yōu)化營商環(huán)境政策集成內(nèi)容保障,加大涉企政策的分類公開和精準(zhǔn)推送力度。 15. 強化惠企政策供給信息公開,加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)紓困幫扶政策的公開力度,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費恢復(fù)。 16. 持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作,為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市直相關(guān)部門按職能分工落實 |
17. 加強新的組合式稅費支持政策信息公開,幫助基層執(zhí)行機關(guān)和納稅人繳費人及時全面準(zhǔn)確了解政策,推動新的組合式稅費支持政策宣傳到位、執(zhí)行到位。開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導(dǎo),優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺智能咨詢功能。依托稅務(wù)網(wǎng)站完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費政策庫,動態(tài)更新并免費開放。加大重大稅收違法失信案件信息公開力度,形成有效震懾,引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市稅務(wù)局 | ||
二、圍繞服務(wù)中心工作、助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展深化重點領(lǐng)域信息公開 | (三)圍繞擴大有效投資、推動國家重大發(fā)展戰(zhàn)略落地落實加強信息公開。 | 18. 聚焦推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、加快研發(fā)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等方面,加大對工作成效的宣傳解讀力度,及時回應(yīng)社會關(guān)注。 19. 做好對中小微企業(yè)、個體工商戶、相關(guān)服務(wù)業(yè)支持政策和促進(jìn)消費政策措施的公開工作。在擴大假期旅游消費、促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用、鼓勵家電消費、加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施和載體建設(shè)、培育新業(yè)態(tài)等方面充分發(fā)揮政府信息公開和政策解讀引導(dǎo)指引作用,營造良好消費環(huán)境。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市直相關(guān)部門按職能分工落實
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(四)強化保障和改善民生方面信息公開。 | 20. 加強穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。針對高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人、脫貧人口等重點群體就業(yè)加強政策宣講和推送,及時傳達(dá)就業(yè)支持政策,做好相關(guān)文件政策解讀。加強勞動者勞動保障信息公開,暢通維權(quán)和咨詢投訴渠道。加大面對基層執(zhí)行機關(guān)的政策培訓(xùn)工作力度。推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展,及時發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)信息,動態(tài)公開政策規(guī)定及經(jīng)辦流程。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市人力資源社會保障局牽頭,市直相關(guān)部門按職責(zé)分工落實 | |
21. 加強普惠性學(xué)前教育、公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給、“雙減”、校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管、高等教育、特殊教育、老年教育等方面信息公開。對社會關(guān)注的典型問題要積極予以回應(yīng)。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市教育局牽頭,市直相關(guān)部門按職責(zé)分工落實 | ||
二、圍繞服務(wù)中心工作、助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展深化重點領(lǐng)域信息公開 | (四)強化保障和改善民生方面信息公開。 | 22. 加強健康廣東信息公開,落實國家衛(wèi)生健康委《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開基本目錄》要求,提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)信息公開和信息服務(wù)水平。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市衛(wèi)生健康局 |
(五)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。 | 23. 嚴(yán)格執(zhí)行教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開制度。市直有關(guān)單位要切實履行主管部門職責(zé),加強對公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理,提升公共企事業(yè)單位信息公開水平能力。重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業(yè)單位,或者與服務(wù)對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監(jiān)管的公共企事業(yè)單位,強化制度落實和社會監(jiān)督,更好維護(hù)市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。 24. 市直有關(guān)行業(yè)主管部門要在政府網(wǎng)站建立公共企事業(yè)單位信息公開專欄,明確并向社會公開本系統(tǒng)或本地區(qū)范圍內(nèi)適用主體清單,市政府門戶網(wǎng)站歸集展示各領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開平臺。 | 市直有關(guān)行業(yè)主管部門,市政府辦公室 | |
三、推動重大政策解讀提質(zhì)增效,優(yōu)化政策咨詢服務(wù) | (一)圍繞省委“1+1+9”工作部署加大重大政策解讀力度。 | 25. 進(jìn)一步改進(jìn)政策解讀方式方法,探索創(chuàng)新多渠道、全方位、立體式解讀方式,加強政策線上線下傳播。市直各單位要運用新聞發(fā)布會、在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式對重大政策開展深度解讀,提高政策知曉度。 26. 加大重大行政決策事項公眾參與,決策事項可通過向社會公開征求意見、書面征求意見、聽證會、座談會、網(wǎng)絡(luò)平臺互動等方式面向企業(yè)群眾公開征求意見。重大行政決策事項公開征求意見的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑,公布決策草案及其說明材料,明確提出意見的方式和期限。對公眾提出的意見建議不予采納的,應(yīng)當(dāng)及時向社會公眾反饋。 27. 積極開展政策實施后的跟蹤評估和解讀。政策文件公布后,文件起草單位要密切關(guān)注重要政策,跟蹤評估政策實施效果,及時對相關(guān)輿情和社會關(guān)注點、存在的誤解誤讀進(jìn)行回應(yīng),有針對性地釋疑解惑,必要時分段、多次、持續(xù)開展解讀。 |
各縣(市、區(qū))人民政府;市直各單位
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三、推動重大政策解讀提質(zhì)增效,優(yōu)化政策咨詢服務(wù) | (二)優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。 | 28. 加快政策咨詢綜合服務(wù)平臺建設(shè),充分整合政府網(wǎng)站政策文件庫、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“粵系列”平臺、粵企政策通、各級實體服務(wù)大廳、基層政務(wù)公開專區(qū)等線上線下政策資源,建設(shè)集智能化政策問答、政策服務(wù)熱線咨詢答復(fù)、線下政策窗口服務(wù)等功能為一體的政策咨詢綜合服務(wù)平臺,提高政策公開實效。 29. 提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平,更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。 30. 依托政府網(wǎng)站加強人工智能技術(shù)運用,集成政策問答庫,完善智能化機器人政策問答功能。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直其他單位按職能分工落實 |
(三)積極回應(yīng)社會關(guān)切。 | 31. 認(rèn)真做好網(wǎng)民留言辦理工作,按照規(guī)定時限做好留言答復(fù)。定期進(jìn)行留言辦理梳理分析,對反映集中的問題可通過二次解讀等方式加強回應(yīng)。 32. 切實落實政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任,加強政務(wù)輿情監(jiān)測和風(fēng)險研判,前瞻性做好引導(dǎo)工作,更好回應(yīng)人民群眾和市場主體關(guān)切,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市直各單位 | |
四、優(yōu)化政務(wù)公開平臺建設(shè) | (一)提升政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體運維管理水平。 | 33. 嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制,確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行。 34. 2022年底前,市級政府部門網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,推進(jìn)市級政務(wù)類移動客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。 35. 深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,強化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),及時準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音,著力提升重要政務(wù)信息傳播效果。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市直各單位 |
(二)加強政府網(wǎng)站重點領(lǐng)域欄目建設(shè)。 | 36. 修訂重點領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范,結(jié)合近年工作重點修改調(diào)整重點領(lǐng)域相關(guān)欄目名稱表述、子欄目設(shè)置、內(nèi)容展示等,進(jìn)一步規(guī)范各級政府網(wǎng)站重點領(lǐng)域信息公開欄目建設(shè)。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市政府辦公室 | |
37. 各級政府網(wǎng)站要做好重點領(lǐng)域信息公開欄目內(nèi)容日常維護(hù),強化信息梳理分類,加強與政府信息公開平臺的內(nèi)容對接。政務(wù)服務(wù)、行政審批類信息公開要實現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的無縫對接,及時公開事項進(jìn)駐、增加、調(diào)整和變更情況。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市直各單位 | ||
四、優(yōu)化政務(wù)公開平臺建設(shè) | (三)嚴(yán)格落實政府信息公開保密審查要求。 | 38. 落實信息發(fā)布主體責(zé)任,進(jìn)一步增強規(guī)范意識,完善信息發(fā)布審核機制,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查。各級政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體要嚴(yán)格執(zhí)行日常發(fā)布內(nèi)容“三審三?!薄跋葘徍蟀l(fā)”機制,嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市直各單位 |
(四)持續(xù)做好政府公報工作。 | 39. 增強政治意識、大局意識,完善地圖使用管理長效機制,切實保障我國地理信息安全。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市自然資源局 | |
40. 進(jìn)一步提高政府公報質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)全市政府公報電子化工作,進(jìn)一步完善政府公報數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)數(shù)字化利用,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道加強政府公報內(nèi)容傳播。各縣(市、區(qū))2022年底前完成歷史公報數(shù)字化工作。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市政府辦公室 | ||
五、堅持全省一盤棋,強化工作指導(dǎo)監(jiān)督 | (四)持續(xù)做好政府公報工作。 | 41. 各級、各部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督調(diào)度作用,每年至少召開一次會議,及時研究解決政務(wù)公開重點難點問題,進(jìn)一步加強工作指導(dǎo),積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題,確保各項工作平穩(wěn)有序。 42. 各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報,專題研究部署政務(wù)公開工作。 43. 配齊配強政務(wù)公開工作力量,保障工作經(jīng)費,確保政策解讀、平臺建設(shè)、常態(tài)化監(jiān)測等工作順利開展。加強政務(wù)公開工作人員培訓(xùn)力度,鼓勵各級政府信息公開工作主管部門通過跟班輪訓(xùn)等方式,培訓(xùn)本級及下級政務(wù)公開工作人員。 44. 嚴(yán)格落實政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。 45. 優(yōu)化政務(wù)公開考核方式,各級要采取符合本級特點的考核辦法,規(guī)范有序開展考核工作。 46. 進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開第三方評估工作,地市級以下政府不再開展政務(wù)公開第三方評估。 47. 建立本地區(qū)、本系統(tǒng)2022年政務(wù)公開工作重點任務(wù)臺帳,明確責(zé)任主體和時限要求,逐項推動落實。 48. 工作要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。 | 各縣(市、區(qū))人民政府;市直各單位 |