清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和國務(wù)院、省政府關(guān)于食品安全工作評議考核的要求,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)《清遠(yuǎn)市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》。市各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,認(rèn)真對照清單內(nèi)容,落實(shí)對主管行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作的管理責(zé)任,加快完善食品安全治理的制度和措施,實(shí)現(xiàn)全鏈條、全流程監(jiān)管。各縣(市、區(qū))要參照省、市的做法,抓緊制定本地區(qū)有關(guān)職能部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單,進(jìn)一步壓實(shí)各部門在食品安全工作中的行業(yè)管理責(zé)任。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2019年12月5日
清遠(yuǎn)市有關(guān)食品安全監(jiān)管事權(quán)清單
序號 | 部門 | 事權(quán)清單 |
1 | 市委宣傳部 | 1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品安全宣傳教育工作,協(xié)調(diào)全市各新聞單位配合相關(guān)部門開展食品安全新聞宣傳。 |
2.負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)有關(guān)部門開展食品安全社會(huì)輿論引導(dǎo)和輿情處置工作,督促新聞媒體真實(shí)、客觀報(bào)道食品安全事件。 | ||
2 | 市委政法委 | 1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促政法機(jī)關(guān)依法辦理重大危害食品安全犯罪案件。 |
2.負(fù)責(zé)將食品安全監(jiān)管工作納入年度社會(huì)綜合治理工作(平安建設(shè))考核指標(biāo)體系,督促牽頭評分單位做好食品安全考核評分工作。 | ||
3 | 市委網(wǎng)信辦 | 1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。 |
2.協(xié)調(diào)食品安全有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和謠言治理等工作。 | ||
4 | 市發(fā)展改革局(市糧食和儲(chǔ)備局) | 1.銜接平衡食品安全發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和重大發(fā)展政策。 |
2.協(xié)調(diào)推進(jìn)食品安全領(lǐng)域重要經(jīng)濟(jì)體制改革。 | ||
3.按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大食品安全建設(shè)項(xiàng)目。 | ||
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。 | ||
5.組織、指導(dǎo)糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測。 | ||
6.組織、指導(dǎo)市縣政策性糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)市級儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全監(jiān)管。 | ||
7.負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)。 | ||
8.牽頭對各縣(市、區(qū))政府落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制關(guān)于糧食質(zhì)量安全監(jiān)管要求的情況進(jìn)行考核。 | ||
9.執(zhí)行國家和省擬定的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。 | ||
5 | 市教育局 | 1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級教育行政部門、各級各類學(xué)校開展食品安全科普教育,通過多途徑向?qū)W生普及食品安全科普知識。 |
2.會(huì)同有關(guān)部門制定全市學(xué)校食品安全管理規(guī)范、規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施。 | ||
3.負(fù)責(zé)督促檢查各級教育行政部門、各級各類學(xué)校的食品安全管理工作。 | ||
4.負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食品安全日常管理,組織開展學(xué)校食堂日常食品安全自查;配合有關(guān)部門開展針對在校學(xué)生的供餐企業(yè)、個(gè)人或家庭托餐等的食品安全檢查。 | ||
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級教育行政部門和各級各類學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)。 | ||
6 | 市科技局 | 1.負(fù)責(zé)將食品安全科技研究工作納入科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,為食品安全工作提供科技支撐。 |
2.負(fù)責(zé)將食品安全重大科學(xué)問題和核心關(guān)鍵技術(shù)研究的科研項(xiàng)目列入科技計(jì)劃,并提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。 | ||
3.會(huì)同有關(guān)部門擬訂食品安全科技人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施。 | ||
4.配合相關(guān)部門開展食品安全科普宣傳。 | ||
7 | 市工業(yè)和信息化局 | 1.負(fù)責(zé)組織擬訂食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實(shí),監(jiān)測分析食品工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢。 |
2.配合市場監(jiān)管部門指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理能力建設(shè)。 | ||
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。 | ||
8 | 市公安局 | 1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)依法打擊食品安全犯罪行為,協(xié)調(diào)處置重大食品安全犯罪案件偵辦工作。 |
2.會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,指導(dǎo)督促全市公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)辦理行政執(zhí)法部門移送的涉嫌食品安全犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件。 | ||
9 | 市民政局 | 會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各級民政部門加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理,督促其建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。 |
10 | 市司法局 | 1.負(fù)責(zé)組織起草、審核、修改有關(guān)食品安全的地方性法規(guī)。 |
2.負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全的規(guī)范性文件的合法性審查。 | ||
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查食品安全執(zhí)法單位依法行政工作。 | ||
4.負(fù)責(zé)辦理向市人民政府申請的食品安全行政復(fù)議案件。 | ||
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)食品安全的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的清理、編纂工作。 | ||
6.指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,開展食品安全法治宣傳教育。 | ||
7.組織引導(dǎo)律師等為重大食品安全事故依法處理工作提供法律服務(wù)。 | ||
11 | 市財(cái)政局 | 1.參與研究食品安全監(jiān)管體系建設(shè)相關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出財(cái)政支持政策。 |
2.負(fù)責(zé)安排市級食品安全相關(guān)部門預(yù)算和省級對地方食品安全監(jiān)管方面的轉(zhuǎn)移支付資金,會(huì)同有關(guān)部門制定完善資金管理辦法。 | ||
3.會(huì)同有關(guān)部門對食品安全監(jiān)管有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī)、制度和預(yù)算執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。 | ||
12 | 市人力資源社會(huì)保障局 | 1.會(huì)同有關(guān)部門制定加強(qiáng)技工院校食品安全管理的政策措施及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并推動(dòng)實(shí)施。 |
2.會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各級人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)對技工院校的食品安全教育和日常管理,督促其建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。 | ||
13 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 1.組織開展土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、預(yù)警,定期發(fā)布土壤生態(tài)環(huán)境信息。 |
2.監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理。 | ||
14 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 1.負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。與市市場監(jiān)管局共同研究建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。 |
2.負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評估。指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測體系和信用體系建設(shè)。 | ||
3.指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。 | ||
4.負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。承擔(dān)肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)合理使用。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理獸藥飼料及其添加劑質(zhì)量安全。 | ||
5.指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,組織水生動(dòng)植物病害防控。 | ||
15 | 市商務(wù)局 | 1.負(fù)責(zé)全市重要產(chǎn)品追溯公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、食品追溯平臺(tái)、肉菜流通追溯平臺(tái)等食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)與重要產(chǎn)品追溯公共服務(wù)平臺(tái)對接。 |
2.負(fù)責(zé)全市商務(wù)誠信體系建設(shè),配合省商務(wù)部門開展食品流通領(lǐng)域企業(yè)信用評級工作。 | ||
3.會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升冷鏈信息化水平。 | ||
4.配合相關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作。 | ||
16 | 市文化廣電旅游體育局 | 1.配合有關(guān)部門開展旅游場所食品安全監(jiān)督管理。 |
2.配合有關(guān)部門開展A級景區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作。 | ||
17 | 市衛(wèi)生健康局 | 1.會(huì)同市市場監(jiān)管等部門,根據(jù)國家和省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,結(jié)合本市實(shí)際,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案并實(shí)施。 |
2.向市市場監(jiān)管等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患,與農(nóng)業(yè)行政部門相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息。 | ||
3.配合開展食物消費(fèi)量調(diào)查等食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。 | ||
4.組織制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督評估各地開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。 | ||
5.會(huì)同同級食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)工作,負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開工作,對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題予以指導(dǎo)、解答。 | ||
18 | 市林業(yè)局 | 1.負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含產(chǎn)地環(huán)境)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,組織開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估工作。 |
2.配合有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作。 | ||
19 | 市市場監(jiān)管局 | 1.建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度,組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。 |
2.負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。 | ||
3.推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。 | ||
19 | 市市場監(jiān)管局 | 4.組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)研判、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。 |
5.組織實(shí)施特殊食品經(jīng)營許可和生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。 | ||
6.承擔(dān)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。 | ||
7.參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。 | ||
8.承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。 | ||
20 | 市城市管理綜合執(zhí)法局 | 1.負(fù)責(zé)對未取得食品攤販登記卡的流動(dòng)食品攤販的綜合治理和食品安全監(jiān)督管理工作。 |
2.做好全市餐廚廢棄物資源化綜合利用無害化處理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))餐廚垃圾處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和管理工作。 | ||
3.指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))開展餐飲行業(yè)油煙治理。 | ||
21 | 清遠(yuǎn)海關(guān) | 1.履行食品進(jìn)出口監(jiān)管職責(zé)。 |
2.負(fù)責(zé)開展進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。 | ||
3.負(fù)責(zé)實(shí)施進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。 | ||
4.配合有關(guān)部門開展食品專項(xiàng)整治工作和食品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處置工作。 |