清農(nóng)農(nóng)〔2019〕249號
關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大輿情報告
及通報制度》和《清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局輿情
掌控處置方案》的通知
局機關(guān)各科室、直屬各單位：
現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局輿情報告及通報制度》和《清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局輿情掌控處置方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2019年11月8日
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局輿情報告及通報制度
為進(jìn)一步健全我局輿情工作機制，特制定清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局輿情報告及通報制度。
一、突發(fā)輿情后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向科室（單位）負(fù)責(zé)人報告，科室（單位）負(fù)責(zé)人接到報告后，根據(jù)突發(fā)輿情事件的嚴(yán)重程度，第一時間報告局辦公室主任，并依據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)指示報送主要領(lǐng)導(dǎo);特別重大突發(fā)輿情,在報送局辦公室主任同時，直接報告主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。
二、相關(guān)科室（單位）要及時將突發(fā)輿情的起因、發(fā)展、措施、結(jié)果、分析、建議等匯總報局辦公室，同時呈報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
三、局辦公室接到各科室（單位）關(guān)于輿情的報告后，要立即進(jìn)一步了解核實。
四、局辦公室應(yīng)及時將突發(fā)重大輿情書面報告市委宣傳部。
五、發(fā)布回應(yīng)。經(jīng)研判后，一般性突發(fā)輿情，局辦公室應(yīng)迅速組織網(wǎng)管人員以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章等方式介紹事實真相；重大突發(fā)輿情，應(yīng)統(tǒng)一以單位新聞發(fā)言人名義，對事件調(diào)查處理情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)回復(fù)發(fā)布或召開新聞發(fā)布會等形式進(jìn)行通報，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，正確引導(dǎo)社會輿論。
六、后續(xù)跟蹤。組織網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員開展正面引導(dǎo)，持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展情況；對確實存在的問題應(yīng)盡可能予以解決；開展線下處置，做好有關(guān)發(fā)帖人工作，最大限度消除負(fù)面影響，確保網(wǎng)絡(luò)輿情不復(fù)發(fā)。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局輿情掌控處置方案
第一章 總則
第一條 為及時、準(zhǔn)確、全面了解和掌握各級各類媒體涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的報道信息和社會輿論動態(tài)，切實加強輿論引導(dǎo)、傳播和樹立良好形象，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本方案。
第二條 輿情掌控是指對報刊、電臺、電視臺等新聞媒體和網(wǎng)站、博客、微博、微信等新媒體涉及清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息加以密切關(guān)注，并按程序及時對信息進(jìn)行篩選、報送和處置的過程和行為。
第三條 輿情掌控按照“密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理”的總體要求，做到聽民聲、察民情、順民意、得民心，優(yōu)化輿論環(huán)境。
第四條 成立清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局輿情掌控處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由局分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，局機關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。局直屬各單位應(yīng)相應(yīng)成立輿情掌控處置機構(gòu)。
第五條 建立健全輿情監(jiān)控和管理快速反應(yīng)機制，規(guī)范輿情收集、研判、報送、處理流程，確保及時、準(zhǔn)確、有效引導(dǎo)輿論。輿情掌控處置包括輿情監(jiān)測、信息報送、調(diào)查處理、結(jié)果反饋、工作督查等五個環(huán)節(jié)。
第二章 輿情監(jiān)測
第六條 各科室（單位）要加強對輿情信息的搜索監(jiān)測，實現(xiàn)輿情管理工作有人管、發(fā)現(xiàn)有人報、信息無盲點。
第七條 輿情監(jiān)測的重點對象：
（一）登載、刊發(fā)涉及清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息的各類媒體以及所屬網(wǎng)站；
（二）涉及清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息的網(wǎng)站、博客、微博、微信等；
（三）根據(jù)工作需要可臨時增加監(jiān)測范圍。
第八條 輿情監(jiān)測的內(nèi)容：
（一）對黨和國家重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村方針政策，各級黨委政府重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村決策部署，各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見、建議和反映；
（二）社會關(guān)注、群眾關(guān)心的涉農(nóng)敏感性問題；
（三）造謠、污蔑，嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門形象和社會穩(wěn)定的信息；
（四）對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展可能造成嚴(yán)重后果，甚至影響社會穩(wěn)定的信息；
（五）省內(nèi)外、市內(nèi)外重大突發(fā)性事件可能對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展造成不良影響的相關(guān)信息；
（六）各種不利于社會穩(wěn)定且涉及面較廣的重大思想動態(tài)，不滿情緒；
（七）利用社會敏感問題制造事端的苗頭和情況。
第三章 信息報送
第九條 各科室（單位）及時關(guān)注輿情動態(tài)，對監(jiān)測到的有關(guān)本行業(yè)本部門的負(fù)面信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要隨時下載保存信息來源和傳播蹤跡。
第十條 各科室（單位）要及時將監(jiān)測到的負(fù)面信息報送局辦公室，由局辦公室呈報分管領(lǐng)導(dǎo)，形成處理意見。
第四章 信息處理
第十一條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則將監(jiān)測到輿情信息進(jìn)行交辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、研判、評估，準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面評估。
第十二條 經(jīng)過輿情研判后，局辦公室迅速組織網(wǎng)管人員了解真相，以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相、召開新聞發(fā)布會等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，正確引導(dǎo)社會輿論。
第五章 反饋與督查
第十三條 輿情處置結(jié)束后，局辦公室和相關(guān)科室（單位）應(yīng)繼續(xù)關(guān)注媒體、網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
第十四條 對輿情處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估，針對輿情處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
第十五條 本方案自印發(fā)之日起實施。
