省民政廳近日制定出臺《關(guān)于基金會運營的行為指引》，進一步規(guī)范全省基金會的募捐、資助、投資，以及涉外活動中的行為等，維護基金會、捐贈人和受益人的合法權(quán)益，實現(xiàn)社會公共利益的最大化。對于善款信息公開透明、建立機制防止詐捐、禁止強行攤派募捐等社會關(guān)心的問題，《指引》均給出了標準。
7個工作日內(nèi)披露日常性捐贈信息
《指引》規(guī)定，基金會開展募捐活動以捐贈人自愿、規(guī)范透明為前提，節(jié)約成本，力求實現(xiàn)募捐收益的最大化?；饡M織公開募捐活動時，公布募得資金后擬開展的公益活動和資金使用計劃；募捐所得錢款全部存入基金會基本賬戶；對受贈的物品要建立分類登記表冊，納入法定賬簿記賬，妥善保管；募捐活動結(jié)束后，向社會公布募捐活動獲得的收入情況。
接受日常性捐贈的信息，基金會在收到捐贈后的7個工作日內(nèi)予以披露；接受重大捐贈的信息，在收到捐贈款物后即時向社會公布。信息披露的方式包括機構(gòu)出版物（如年報、通訊等）及其官方網(wǎng)站、大眾媒體、現(xiàn)場披露、定期以郵寄或電子郵件等形式、公益慈善項目報告、專項基金的年度報告，以及其他可行方式。
基金會委托其它組織或個人以基金會名義開展募捐活動，募捐款物全部屬于基金會所有，任何組織和個人都不能從中提取“回扣”或用于其它開支和用途。
資助信息撥付后一個月內(nèi)披露
《指引》規(guī)定，基金會的資助活動以不違背捐贈人意愿為前提，公開公正，節(jié)約成本，講究實效。凡屬重大資助項目，由項目申請單位向基金會提供具體預(yù)算和可行性報告；理事會審批項目時，經(jīng)過充分論證；在該項目實施過程中加強監(jiān)督，項目經(jīng)費實行分期撥付；項目完成時進行檢查驗收和財務(wù)審計。
資助款物和使用信息采取動態(tài)方式及時披露。一般應(yīng)在資助撥付后一個月內(nèi)向社會披露，并視情況定期或不定期披露后續(xù)信息，其間隔時間不超過6個月。
不履行捐贈合同承諾依法追討
為防止出現(xiàn)企業(yè)詐捐等現(xiàn)象，《指引》規(guī)定，基金會結(jié)合企業(yè)銷售或服務(wù)活動開展聯(lián)合募捐活動時，與企業(yè)簽訂合同，確保企業(yè)履行合同中承諾捐贈給基金會的資金比例和數(shù)額；活動結(jié)束后向社會公布募集資金的數(shù)額及用途。對不履行合同承諾的企業(yè)，基金會依法追討，并向社會公布。
《指引》還規(guī)定，基金會不接受超出本基金會業(yè)務(wù)范圍的定向捐贈。
