2020年12月25日,國家林業(yè)和草原局印發(fā)《林業(yè)和草原行政案件類型規(guī)定》,包括14類案件120種違法行為。為進一步推進我省林業(yè)和草原行政執(zhí)法、案件管理與統(tǒng)計分析工作的制度化、規(guī)范化,省林業(yè)局經(jīng)梳理我省省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章,形成《廣東省林業(yè)局增補林業(yè)和草原行政案件類型及違法行為規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)?,F(xiàn)對《規(guī)定》解讀如下:
一、制定背景
國家林業(yè)和草原局于2020年12月25日印發(fā)了《林業(yè)和草原行政案件類型規(guī)定》(共14類案件120種違法行為),其中明確:省級林業(yè)和草原主管部門可依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,增補林業(yè)和草原行政違法行為,納入相應的案件類型。為推進我省林業(yè)和草原行政執(zhí)法、案件管理與統(tǒng)計分析工作的制度化、規(guī)范化,省林業(yè)局經(jīng)梳理我省省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,在國家林業(yè)和草原局2020年12月25日印發(fā)的《林業(yè)和草原行政案件類型規(guī)定》(共14類案件120種違法行為)基礎(chǔ)上增補1類案件5種違法行為及在14類案件中的6類案件中增補31種違法行為,增補后共15類案件156種違法行為。
二、相關(guān)省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章依據(jù)
(一)《廣東省濕地保護條例》(廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于2020年11月27日修訂通過,自2021年1月1日起施行)
(二)《廣東省野生動物保護管理條例》(廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2020年3月31日修訂通過,自2020年5月1日起施行)
(三)《廣東省森林防火條例》(廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2017年6月2日通過,自2017年9月1日起施行)
(四)《廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法》(2011年5月5日廣東省人民政府第十一屆72次常務會議通過,自2011年9月1日起施行。2018年1月23日廣東省人民政府令第251號修改)
(五)《廣東省種子條例》(2019年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,自2020年3月1日起施行)
(六)《廣東省嶺南中藥材保護條例》(廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2016年12月1日通過,自2017年3月1日起施行)
(七)《廣東省森林公園管理條例》(2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 根據(jù)2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈廣東省商品房預售管理條例〉等二十七項地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈廣東省林地保護管理條例〉等十六項地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
(八)《廣東省封山育林條例》(2007年9月30日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過 根據(jù)2019年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈廣東省水利工程管理條例〉等十六項地方性法規(guī)的決定》修正)
(九)《廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)管理辦法》(2015年10月21日廣東省人民政府第十二屆59次常務會議通過,自2016年2月1日起施行)
三、制定程序
2020年12月25日,國家林業(yè)和草原局印發(fā)《林業(yè)和草原行政案件類型規(guī)定》(共14類案件120種違法行為),其中明確:省級林業(yè)和草原主管部門可依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,增補林業(yè)和草原行政違法行為,納入相應的案件類型。為推進我省林業(yè)和草原行政執(zhí)法、案件管理與統(tǒng)計分析工作的制度化、規(guī)范化,省林業(yè)局經(jīng)梳理我省省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,形成《廣東省林業(yè)局增補林業(yè)和草原行政案件類型及違法行為規(guī)定》,并廣泛征求省有關(guān)單位、各地級以上市林業(yè)主管部門及社會公眾意見修改完善,并由省林業(yè)局政策法規(guī)處進行了合法性審查,經(jīng)省林業(yè)局黨組會議審定后報請省司法廳審查后印發(fā)各地發(fā)布。
四、主要內(nèi)容說明
《廣東省林業(yè)局增補林業(yè)和草原行政案件類型及違法行為規(guī)定》分為3章,主要內(nèi)容如下:
第一章“總則”,明確了增補的林業(yè)和草原行政案件類型及違法行為的定義、依據(jù)和效力。
第二章“增補案件類型及違法行為”,對增補的1類案件5種違法行為及在國家規(guī)定的14類案件中增補的31種違法行為,進行了定義并明確了依據(jù)。
第三章“附則”,明確了地級以上市林業(yè)主管部門可依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,增補林業(yè)和草原行政違法行為,納入相應的案件類型,并報省林業(yè)局備案。
相關(guān)信息
廣東省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《廣東省林業(yè)局增補林業(yè)和草原行政案件類型及違法行為規(guī)定》的通知